Дело №2-434/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2011 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
с участием истца Верхушина Л.М.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края Грибова Ю.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхушина Леонида Михайловича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края в лице Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Верхушин Л.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края, в котором просит признать незаконным решение руководителя межрайонного Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии, работу в качестве электросварщика Хохотуйского лестрансхоза с 1997 года по 2000 год; назначить Верхушину Л.М. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1993 года по 2001 год он работал в должности электросварщика в Хохотуйском лестрансхозе Забайкальской железной дороги. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии. Истец считает решение незаконным, поскольку в оспариваемый период работал сварщиком на автомашине, выполнял вручную сварочные работы в едином технологическом процессе, 20% рабочего времени уходило на перевозку сварочного аппарата, а 80% рабочего времени уходило на сварочные работы.
В предварительном судебном заседании истец Верхушин Л.М. уточнил ранее заявленные исковые требования, просит суд включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на спец. машине ЗИЛ-157 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости Верхушину Л.М с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Василевская О.В., действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором выразила несогласие с требованиями Верхушина Л.М. по следующим основаниям. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены электросварщики ручной сварки. Согласно п.6 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 13 Закона, определяющей порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список №, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №, а другая - в Списке № (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке №, свыше 20 процентов рабочего времени). С ДД.ММ.ГГГГ согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж при выполнении ее постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Полная занятость Верхушина Л.М. в должности электросварщика на спецмашине ЗИЛ -157 с совмещением профессии шофера за период с 1997 года по 2000 год документально не подтверждена. В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ стаж после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Верхушина Л.М. в системе индивидуального (персонифицированного) учета - ДД.ММ.ГГГГ. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Верхушина Л.М. периоды работы в Хохотуйском лестрансхозе - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются как специальный стаж. Законом определено, что свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего (страхового), а не специального стажа, и при условии утраты документов о работе не по вине работника. Льготный характер работы истца Верхушина Л.М. не может быть установлен на основании показаний свидетелей.
В судебном заседании истец Верхушин Л.М. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что в оспариваемый период работал сварщиком полный рабочий день. Автомашина ЗИЛ-157 служила только для перевозки сварочного аппарата. Утром истец на автомашине уезжал на верхний склад, где производил в течении рабочего дня сварочные работы, а вечером возвращался обратно в гараж автопарка. Заработная плата состояла из полной ставки электросварщика и доплаты в размере 30% оклада водителя.
Представитель ответчика Грибов Ю.В. с исковыми требованиями истца не согласен по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление, просил суд в удовлетворении заявленных Верхушиным Л.М. требований отказать в полном объеме.
Допрошенный в качестве свидетеля К. И, В. суду пояснил, что в оспариваемый истцом период работал механиком автопарка Хохотуйского лестрансхоза. Верхушин Л.М. работал сварщиком. Сварочный аппарат был установлен на автомашине ЗИЛ. Верхушин Л.М. выполнял вручную сварочные работы по ремонту лесозаготовительной техники на участках. Участки располагались на расстоянии около 80 километров от автопарка.
Допрошенный в качестве свидетеля Г. А. Я. суду пояснил, что с 1979 года по 2005 год работал на верхнем складе Хохотуйского лестрансхоза. Верхушин Л.М. в 1997-2000 годах работал сварщиком, за последним была закреплена автомашина ЗИЛ, на которой был установлен сварочный аппарат. Сварка была ручная.
Заслушав истца Верхушина Л.М., представителя ответчика Грибова Ю.В., свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со Списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, код 23200000-19906 право на льготное пенсионное обеспечение имеют электросварщики ручной сварки.
Из трудовой книжки Верхушина Л.М. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком на спец. машину ЗИЛ-157 с доплатой 30% по совместительству профессии шофера. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен IV разряд электросварщика на спец. машине ЗИЛ-157 с доплатой 30% по совместительству профессии шофера. ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком ручной сварки по 4 разряду автопарка.
Согласно решения руководителя межрайонного управления ПФР в г. Чите № от ДД.ММ.ГГГГ Верхушину Л.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения имел специального стажа 9 лет 9 месяцев 4 дня.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на спец. машине ЗИЛ-157 в специальный стаж истца не засчитаны, поскольку должность электросварщика на спецмашине ЗИЛ-157 с совмещением профессии шофера не предусмотрена Списком № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, и не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в должности электросварщика на спец. машине ЗИЛ-157 за данный период работы.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, периоды работы после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно данных Пенсионного фонда Верхушин Л.М. был зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела.
Из выписок лицевого счета Верхушина Л.М., имеющихся в пенсионном деле истца, следует, что при подаче сведений в пенсионный фонд работодатель не включил рассматриваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в Разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с названным Разъяснением Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование законности исковых требований истцом суду представлены: карточки расчетов по заработной плате и форменной одежды, лицевые счета и расчетные листки.
Из карточки расчетов по заработной плате и форменной одежды Верхушина Л.М. за 1997 года следует, что истец работал в должности электросварщика автомашины ЗИЛ-130 с доплатой 30%.
Согласно лицевого счета Верхушина Л.М. за 1998 год, истец работал в должности электросварщика автомашины ЗИЛ-130 с доплатой 30%.
Согласно лицевого счета Верхушина Л.М. за 1999 год, истец работал в должности электросварщика автомашины ЗИЛ-130 с доплатой 30%.
Согласно лицевого счета Верхушина Л.М. за 2000 год, истец работал в должности электросварщика автомашины ЗИЛ-130 с доплатой 30%.
Расчетными листками на имя Верхушина Л.М. с мая 1997 года по декабрь 2000 года подтверждается исполнение истцом трудовых обязанностей. В расчетных листках указано: название выплат, ежемесячная норма часов и количество фактически отработанного времени. Однако по всем месяцам количество фактически отработанных часов меньше установленной нормы.
Пояснениями истца и свидетелей, материалами дела установлено, что Верхушиным Л.М. ежедневно выполнялись работы: водителя для доставки сварочного аппарата с места стоянки (хранения) до места производства сварочных работ (верхний склад) и обратно, и непосредственно сварочные работы в режиме ручной сварки по ремонту лесозаготовительной техники на лесозаготовительных участках. Участки располагались на значительном удалении от автопарка.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что Верхушин Л.М в оспариваемый период работал в должности электросварщика ручной сварки с совмещением должности шофера автомашины. Однако представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства не позволяют суду прийти к выводу о том, что Верхушиным Л.М. в оспариваемый период выполнялись сварочные работы в режиме ручной сварки не менее 80% рабочего времени в режиме полной рабочей недели, поскольку для совмещения обязанностей шофера, включающих в частности предрейсовое и послерейсовое обслуживание автомобиля, заправка, поездка к месту производства работ (согласно пояснения свидетеля К. И, В. примерно 80 километров) и обратно, плановое техническое обслуживание и ремонт автомобиля, расходовалось рабочее время.
Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт работы Верхушина Л.М. в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день в оспариваемый период, который в соответствии с п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исковые требования Верхушина Л.М. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Верхушину Леониду Михайловичу к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края в лице Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Петровск-Забайкальский городской суд в течение 10 дней.
Судья. Бурак М.Н.
Копия верна.
Судья: Бурак М.Н.