Дело № 12-5/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года г. Петровск-Забайкальский
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Бурак М.Н.,
с участием заявителя Лазарева А.А.
представителя заявителя Гаркушевой Т.Б.,
представителя ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района П. А. В.,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева Алексея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Б. И. А., Лазарев Алексей Александрович привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение п.п. 9.1, 10.1 Правил дорожного движения. На него наложен штраф в сумме 500 рублей.
С данным постановлением Лазарев А.А. не согласился и Гаркушева Т.Б., действуя по доверенности, в интересах Лазарева А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что Лазарев А.А. к административной ответственности привлечен незаконно по следующим основаниям: постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Б. И. А., Лазарев Алексей Александрович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, Постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменяющее постановление от ДД.ММ.ГГГГ, не вступило в силу, т.к. не прошел срок для его обжалования. Судебное Постановление ДД.ММ.ГГГГ. было только направлено сторонам. Срок для обжалования - 10 суток с момента получения копии постановления. На основании изложенного, Гаркушева Т.Б. просит Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края признать Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его, производство по делу прекратить.
Заявитель Лазарев А.А и Гаркушева Т.Б. поддержали жалобу в полном объеме по основаниям, указанным в жалобе.
Представитель ОГИБДД ОВД по г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому району П. А. В. с жалобой не согласен, суду пояснил, что своими действиями Лазарев А.А. нарушил п. 9.1 Правил дорожного движения, а именно в связи с тем, что на данном участке дороги отсутствовала дорожная разметка, Лазарев А.А. самостоятельно должен был разделить проезжую часть на полосы для попутного и встречного движения. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части. Лазарев А.А. двигаясь по ул. Скальная, в нарушение п. 9.1 Правил дорожного движения выехал на сторону, предназначенную для встречного движения и совершил дорожно-транспортное происшествие. Протокол об административном правонарушении по данному факту не составлялся, так как кодекс об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, в случае если правонарушитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему наказание. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Лазарев А.А. не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное ему наказание, о чем имеется соответствующая подпись Лазарева А.А. в постановлении.
Заслушав заявителя Лазарева А.А., представителя заявителя Гаркушеву Т.Б., представителя ОГИБДД П. А. В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов, представленных суду следует, что ДД.ММ.ГГГГ Лазарев А. А., управляя автомобилем ГАЗ 31105, регистрационный номер А992УМ, в г. Петровск-Забайкальский, Забайкальского края, двигался по правой стороне улицы Скальная от гаражей химчистки в сторону жилых домов. За поворотом он увидел, что навстречу ему движется автомобиль Тойота Премио государственный номер Е 112 РМ 75, под управлением К. Г. И.. Лазарев А.А., оценив обстановку, решил остановить свое транспортное средство и пропустить движущийся ему навстречу автомобиль. Однако, автомобиль, скользя, продолжил движение. В это время, движущаяся навстречу автомашина остановилась, и автомобиль под управлением Лазарева А.А., выехав на полосу, предназначенную для встречного движения, совершил столкновение с автомашиной Тойота Премио государственный номер Е 112 РМ 75.
По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Б. И. А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Лазарев Алексей Александрович привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил встречного разъезда, установленных п.п. 9.10 Правил дорожного движения. На него наложен штраф в сумме 500 руб.
Не согласившись с данным Постановлением, Лазарев А.А. обратился в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края с жалобой. Постановлением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому району Б. И. А., отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № №, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому району Б. И. А., Лазарев Алексей Александрович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение п. 9.1 и п. 10.1 ПДД, нарушение правил встречного разъезда и расположения транспортных средств на проезжей части. На него наложен штраф в сумме 500 рублей.
Изучив доводы заявителя о том, что сотрудником ДПС не было установлено, что Лазарев А.А. самостоятельно не разделил проезжую часть и двигался по полосе, предназначенной для встречного движения, суд приходит к выводу о том, что в действиях Лазарева А.А. усматривается нарушение п. 9.1 Правил дорожного движения.
В соответствии с п. 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части.
Факт нарушения Лазаревым А.А. п. 9.1 Правил дорожного движения подтверждается схемой происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, автомашина ГАЗ 31105, регистрационный номер А992УМ, которой управлял Лазарев А.А., на месте ДТП располагалась на полосе, предназначенной для встречного движения.
Изучив доводы заявителя о том, что сотрудником ДПС нарушено требование ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, и Лазарев А.А. дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение, суд не находит в данных действиях нарушений.
Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПСО ГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому района Б. И. А., отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Данное постановление суда вынесено по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, заявителем неверно применены положения ст.31.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела и объяснения инспектора ОГИБДД ОВД по г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому району П. А. В. следует, что по факту ДТП, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ на ул. Скальная в г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края наказание правонарушителю Лазареву А.А. назначено без составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушение возможно лишь на месте совершения административного правонарушения при условии, что правонарушитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением ряда нарушений законодательства, по которым срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, к которым нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона не относится.
Вследствие этого, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальскому району Б. И. А., вынесено в нарушение требований ст. 28.6 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД г. Петровск-Забайкальскому и Петровск-Забайкальскому району Б. И. А. о привлечении Лазарева Алексея Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья. Бурак М.Н.
Копия верна.
Судья: Бурак М.Н.