П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Петровск - Забайкальский 23 марта 2010 года
Судья Петровск - Забайкальского городского суда Забайкальского края М.Б. Лазарева,
с участием заместителя Петровск- Забайкальской межрайпрокуратуры Хребтова В.В.,
правонарушителя Бао Си, (...Дата обезличена...) года рождения, уроженец провинции Внутренняя Монголия, гражданина КНР,
переводчика Анохина Р.С.,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
начальника ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе Трофимовой С.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении Бао Си и приложенные к нему материалы,
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин КНР Бао Си нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.
(...Дата обезличена...) года в отношении Бао Си инспектором ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск- Забайкальском районе Конечных А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
Из протокола, объяснений Бао Си и инспектора ОУ ФМС следует, что Бао Си прибыл в Российскую Федерацию (...Дата обезличена...) года через КПП Забайкальск с туристической целью по однократной визе серии 21 (...Номер обезличен...) выданной (...Дата обезличена...) года, сроком действия по (...Дата обезличена...) года, по приглашению ООО ТЕМП, расположенной в (....................). При этом цель поездки «туризм целевой» предусматривает пребывание иностранного гражданина с туристической целью (имеющий надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность) по специализированному туру для решения коммерческих вопросов с российскими партнерами (участие в аукционах, выставках, переговорах) а также на медицинские консультации и для медицинского обследования. Однако на момент проверки Бао Си занимался на лесоперерабатывающем пункте индивидуального предпринимателя Г. О. Ф. трудовой деятельностью по распиловке круглого леса на доски в качестве рамщика, за что получал заработную плату. Из объяснений Бао Си, следует, что он прибыл с целью работы по найму по приглашению гражданина КНР Ван Цай, он же и оформлял визу и какая была оформлена виза ему неизвестно, указанная в визе принимающая организация ООО ТЕМП расположенная в (....................) ему незнакома, договора об оказании туристических услуг с данной фирмой не подписывал, и (....................) не посещал. На территории Российской Федерации осуществляет трудовую деятельность. Своими действиями гражданин Бао Си нарушил п.2 ст.26 ФЗ (...Номер обезличен...) от (...Дата обезличена...) года «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», то есть использовал подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации. И в соответствии со ст.25.10 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в редакции от (...Дата обезличена...) года (...Номер обезличен...) ФЗ, подлежит административной ответственности.
В судебном заседании Бао Си в присутствии переводчика Анохина Р.С. подтвердил, что обстоятельства совершённого им правонарушения ему понятны, а также пояснил, что был привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу к штрафу 2000 рублей.
Согласно адресной справки ОУ ФМС РФ по (....................) в (....................) гражданин КНР Бао Си на миграционном учёте по (....................)- Забайкальскому и Петровск- (....................)у не значится.
Согласно заявления ООО ТЕМП, данная организация не выдавала Бао Си подтверждения и договоры на туристическое обслуживание с ним не заключало.
Начальник ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе Трофимова С.А. пояснила, что (...Дата обезличена...) года при проведении профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства на лесоперерабатывающем пункте индивидуального предпринимателя Г. О. Ф.. расположенного по адресу: (....................), установлен гражданин КНР Бао Си, (...Дата обезличена...) года рождения, который занимался трудовой деятельность без соответствующего разрешения и пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, то есть в (....................), что свидетельствует о пренебрежительном отношении к миграционному законодательству.
Заместитель прокурора Хребтов В.В. просил признать Бао Си виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и применить в отношении него административное выдворение из Российской Федерации в качестве меры пресечения административного правонарушения с помещением в спецприемник УВД по Забайкальскому краю, для лиц совершивших административное правонарушение и назначить последнему штраф в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.26 Федерального закона от (...Дата обезличена...) (...Номер обезличен...)ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от (...Дата обезличена...) года (...Номер обезличен...)ФЗ (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицо подлежит административному наказанию по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение факты совершения Бао Си административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении вида и меры наказания суд учитывает личность Бао Си, материальное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9., ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина КНР Бао Си, (...Дата обезличена...) года рождения, уроженец провинции Внутренняя Монголия, гражданина КНР, за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в спецприёмник в УВД по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Штраф подлежит уплате в доход государства.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Забайкальскому краю, расчетный счет: 40101810900000010000, ИНН 7536093338, КПП 753601001 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, КБК 1881169004004000010, ОКАТО 76415000000.
Выдворение произвести под контролем компетентной службы.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б.Лазарева