П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Петровск - Забайкальский 18 февраля 2010 года
Судья Петровск - Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,
с участием правонарушителя Цзя Дэнань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР провинции Хэйлунцзян, гражданина КНР,
переводчика Вань Либо,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
Начальника ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе Трофимовой С.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении Цзя Дэнань и приложенные к нему материалы,
у с т а н о в и л :
Гражданин КНР Цзя Дэнань нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию с фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Цзя Дэнань инспектором ОУ ФМС России по Забайкальскому краю К. А. Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из протокола, объяснений Цзя Дэнань и инспектора ОУФМС следует, что Цзя Дэнань прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Забайкальск» на основании однократной визы серии 21 № выданной ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, с целью поездки туризм целевой (004), принимающая организация ООО «Клуб Дарст» город Чита. О том, какая указана в визе цель поездки гражданин Цзя Дэнань знаком, однако последний пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с целью посмотреть качество леса, который идёт на продажу в Китай. Принимающая организация ООО «Клуб Дарст» Цзя Дэнань не знакома, каких-либо деловых или коммерческих отношений с данной фирмой он не имеет, с сотрудниками данной фирмы не знаком, иной цели в России у него нет. Согласно совместного приказа МИД/МВД/ФСБ РФ №А/1048/922 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня «цели поездок», цель поездки гражданина Цзя Дэнань в Российскую Федерацию - Иностранцы, пребывающие с туристическими целями (имеющие надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждён о приеме иностранного туриста организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность) по специализированному туру для решения коммерческих вопросов с российскими партнерами (участие в аукционах, выставках, переговорах), а также медицинские консультации и для медицинского обследования). Таким образом, гражданин Цзя Дэнань нарушил п.2 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Цзя Дэнань в присутствии переводчика Вань Либо подтвердил, что обстоятельства совершённого им правонарушения ему понятны, признаёт себя виновным в совершении данного административного правонарушения, а также пояснил, что ранее он привлекался к административной ответственности.
Согласно адресной справки ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе гражданин КНР Цзя Дэнань состоящим на миграционном учёте не значится.
Начальник ОУ ФМС РФ по Забайкальскому краю в Петровск-Забайкальском районе Трофимова С.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий о/у БЭП ОВД по г.Петровск-Забайкальскому и Петровск-Забайкальскому району оперуполномоченными БЭП ОВД по г.Петровск-Забайкальскому и Петровск-Забайкальскому району Ш. Д. В. и З. Р. В. по адресу: <адрес> на лесоприёмном пункте ООО «Эллада» был выявлен гражданин КНР Цзя Дэнань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял скупку заготовленной древесины. На момент составления протокола миграционная карта, корешок уведомления о постановке на миграционный учёт, разрешение на занятие трудовой деятельности, договор по оказанию услуг по туристическому обслуживанию у Цзя Дэнань отсутствовали. Также по результатам проверок было установлено, что ранее гражданин КНР Цзя Дэнань неоднократно нарушал административное законодательство Российской Федерации, неоднократно привлекался в административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицо подлежит административному наказанию по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение факты совершения Цзя Дэнань административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении вида и меры наказания суд учитывает личность Цзя Дэнань, материальное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9., ст.29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Гражданина КНР Цзя Дэнань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР провинции Хэйлунцзян, за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в спецприёмник для лиц, совершивших административное правонарушение.
Штраф подлежит уплате в доход государства.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счёт УФК по Забайкальскому краю, расчётный счёт: №, ИНН №, КПП № банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, КБК №, ОКАТО №
Выдворение произвести под контролем компетентной службы.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б.Лазарева