--
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Петровск- Забайкальский 17 ноября 2010 года
Судья Петровск- Забайкальского городского суда Забайкальского края Лазарева М.Б.,
с участием правонарушителя Грудиной Ю.П.,
при секретаре Суздальцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации Городского поселения «Балягинское» Грудиной Юлии Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Грудинина Ю.П. совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлено, что заместитель главы Администрации городского поселения «Балягинское» Грудина Ю.П. не выполнила в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: нарушенные, не санкционированной свалкой бытовых отходов, земли сельскохозяйственного использования в 2,5 километрах восточнее <адрес>, в состояние пригодное для использования по целевому назначению (пастбище) не приведены.
Из объяснения Грудиной Ю.П. в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписание не было исполнено в связи с поломкой специальной техники.
В судебном заседании правонарушитель Грудина Ю.П. пояснила, что обстоятельства совершенного ею правонарушения понятны, действительно она не выполнила в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. Вину в совершении данного административного правонарушения признала полностью.
Заслушав Грудинину Ю.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.
Согласно приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Грудинина Ю.П. принята на должность заместителя главы администрации городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ Грудинина Ю.П. назначена исполняющим обязанности главы администрации городского поселения «Балягинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, исполняющему обязанности главы городского поселения «Балягинское» Грудининой Ю.П. было предписано об устранение выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации; приведение нарушенного земельного участка в состояние пригодного для использования в соответствии с целевым назначением со сроком исполнения 2 месяца.
Распоряжением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГК о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в отношении Администрации городского поселении «Балягинское», с целью осуществления контроля за исполнением предписания об устранении Администрацией городского поселения «Балягинское» нарушения законодательства Российской Федерации в области земельного контроля.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области заместитель главы Администрации городского поселения «Балягинское» от ДД.ММ.ГГГГ, Грудинина Ю.П. уведомлена о проведении внеплановой выездной проверки на предмет выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных - нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации по адресу: Забайкальский край, Петровск - Забайкальский район, п. Баляга.
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель главы Администрации городского поселения Грудиина Ю.П. в установленный срок не выполнила предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений и приведении земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства совершения заместителем главы Администрации городского поселения «Балягинское» Грудининой Ю.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении № составлен старшим государственным инспектором отдела земельного контроля в рамках представленных ему полномочий и соответствует требованиям закона.
Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Заместитель главы Администрации городского поселения «Балягинское» Грудинина Ю.П. не выполнила в установленный срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ органа (Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер допущенных заместителем главы Администрации городского поселения «Балягинское» Грудининой Ю.П. нарушений, и то, что ранее Грудинина Ю.П. привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения, а так же и то, что в содеянном раскаялась, имеет на иждивении мужа и несовершеннолетнего ребёнка.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заместитель главы Администрации городского поселения Грудинина Ю.П. должна быть подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.4.1., ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации, суд
п о с т а н о в и л :
Заместителя главы Администрации городского поселения «Балягинско» Грудинину Юлию Павловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в видеадминистративного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек.
Штраф подлежит уплате в доход государства.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Забайкальскому краю (Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области), ИНН: №, КПП: №, код ОКАТО №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, БИК №, лицевой счет №, наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в Федеральный бюджет, КБК №.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск- Забайкальский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: М.Б. Лазарева
Копия верна: