Гражданское дело № 2-1246/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 29 июня 2011 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре Якуниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Сметанниковой Н.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Тамбовской области о включении в стаж периода, дающего право на льготную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Сметанникова Н.П. обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к ГУ УПФ РФ в Петровском районе Тамбовской области о включении в стаж периода, дающего право на льготную пенсию.

В обоснование своих исковых требований Сметанникова Н.П. указала, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О пенсиях в Российской федерации» она имеет право на льготную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. При обращении в ГУ УПФ РФ по Петровскому району за назначением указанной пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 года по 17.11.1992 года – 00 лет 01 мес. 12 дней и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с 18.11.1992 года по 17.05.1994 года – 01 лет 06 мес. 00 дней не включается в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании истец Сметанникова Н.П. исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет право на льготную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. Однако, обратившись в ГУ УПФ РФ по Петровскому району за назначением указанной пенсии, получила отказ, так как периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не были включены стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С отказом ГУ УПФ РФ в Петровском районе назначить ей льготную пенсию Сметанникова Н.П. не согласна и просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Петровскому району включить в стаж работы, дающий право на льготную пенсию по период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 года по 17.11.1992 года – 00 лет 01 мес. 12 дней и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с 18.11.1992 года по 17.05.1994 года – 01 лет 06 мес. 00 дней и назначить ей льготную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 08 апреля 2011 г.

Ответчик - представитель ГУ-УПФ по Петровскому району Кузнецова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования Сметанниковой Н.П. не признала и пояснила, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Петровском районе 08 апреля 2011 года с заявлением и документами за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 6777 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась с 1,5 до 3 лет. При этом в пункте 2 указанного постановления закреплено, что указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 19 ноября 1982 года) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако Законом РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившим в силу с 06.10.1992 года, внесены изменения, в соответствии с которыми отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Следовательно, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года могут засчитываться в льготный стаж, в том числе в стаж по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях.

С учетом действовавшей редакции ст. 167 КзоТ РСФСР период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года в специальный стаж включен быть не может.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сметанниковой Н.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет.

В соответствии с п. 21 Постановления № 29 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗот РФ».

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Принципы справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод и человека и гражданина РФ, в том числе права на пенсионное обеспечение по смыслу статей 1, 2, 6(ч.2), 15(ч.4), 17(ч.1), 18, 19, 55(ч.1) Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат действующему законодательству.

ГУ УПФ РФ в Петровском районе, отказывая Сметанниковой Н.П. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком ошибочно толковал и применил нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком не было учтено, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений в КЗоТ РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Сметанникова Н.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 17.05.1991 года по 17.05.1994 года, то есть она приобрела право на включение данного периода в льготный стаж до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1., следовательно, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 года по 17.11.1992 года – 00 лет 01 мес. 12 дней и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с 18.11.1992 года по 17.05.1994 года – 01 лет 06 мес. 00 дней должны быть включены в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии.

Из представленной в суд копии трудовой книжки видно, что Сметанникова Н.П. имеет среднее медицинское образование по специальности медсестра с 01.08.1988 года она была принята на должность заведующей Тютчевским ФАП, а начиная с 09.10.1990 года, работает медицинской сестрой в хирургическом отделении МУЗ «Петровская ЦРБ».

С учетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Сметанникова Н.П. занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 25 лет, она имеет необходимый стаж для назначения пенсии, следовательно, право на льготную пенсию у Сметанниковой Н.П. возникает с 08 апреля 2011 года, то есть с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сметанниковой Н.П. удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ по Петровскому району включить периоды нахождения Сметанниковой Н.П. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 года по 17.11.1992 года – 00 лет 01 мес. 12 дней и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с 18.11.1992 года по 17.05.1994 года – 01 лет 06 мес. 00 дней в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии и назначить льготную пенсию по старости в связи с лечебной деятельность с 08 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней, через суд вынесший решение.

Судья В.И. Шарлаимова

Решение в окончательной форме составлено 04 июля 2011 года.

Судья В.И. Шарлаимова