Гражданское дело № 855/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Петровское 07 июня 2011 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре Сорокиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенковой В.М. и Махмудова У.Н. об устранении препятствий в пользовании земельными долями и признании включение из в списки собственников невостребованных земельных долей незаконным

У С Т А Н О В И Л:

На основании свидетельство на право собственности на землю серии РФ –ХУ1 ТАО-13 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ Манаенкова В.М. является собственником 1/500 доли в праве общей долевой собственности земель сельхозназначения, расположенной в границах СХПК «Самовецкий» <адрес>. Махмудов У.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХУ1 ТАО 13 № и свидетельства о государственной регистрации серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/500 доли в праве общей долевой собственности земель сельхозназначения, расположенной в границах <адрес>. В 2005 году Манаенкова В.М. и Махмудов У.Н. передали свои земельные доли в аренду <данные изъяты> <адрес>. С 1993 года они уже проживали в <адрес>. В конце 2010 года они узнали о том, что сформирован земельный участок из невостребованных земельных долей, куда вошли и их земельные доли. Считая свои права нарушенными, Манаенкова В.М. и Махмудов У.Н. обратились в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельными долями и признании включение из в списки собственников невостребованных земельных долей незаконным.

Истцы Манаенкова В.М. и Махмудов У.Н. в судебном заседании уточнили требования и пояснили, что согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданных им в 1994 году они являются собственниками земельной доли каждый в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах <адрес>. Указанные земельные доли они передали в 2005 году в аренду <данные изъяты> <адрес>. Сами они с 1993 года проживают в <адрес>, поэтому опубликованные в газетах «Сельские Зори» и «Тамбовская Жизнь» списки собственников невостребованных земель они не видели и не знали о них. Случайно в конце 2010 года они узнали о том, что их доли тоже вошли в невостребованные. Они считают, что их права нарушены и просят суд исключить их из списка собственников невостребованных земельных долей, числящихся под номерами 116 и 117. При этом, истец Махмудов У.Н. уточнил, что в списке его отчество указано ошибочно как «Исаакович».

Ответчик глава Самовецкого сельского Совета в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик –представитель администрации Петровского района Тамбовской области Евсюков А.Ю., действующий по доверенности пояснил суду, что администрация Петровского района не возражает против удовлетворения заявленных истцами требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Избердей» в судебном заседании не присутствовало, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу к следующему:

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ», в порядке реорганизации сельскохозяйственных предприятий, производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – членов реорганизуемых хозяйств, которым в свою очередь предписывалось распорядиться предоставленным имуществом. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использовавшим землю на праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставный капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № (недействующего в настоящее время) было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на землю и принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (пользование земельными долями без договора). Таким образом, для придания земельным долям статуса невостребованных ранее не имело значения, использовалась ли данная земельная доля самим собственником, либо не использовалась.

Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым в настоящее время регулируются отношения по использованию земель сельскохозяйственного назначения в отличие от прежде действующего законодательства было определено, что под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом (ч. 5 ст. 13 указанного Закона).

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, ст.ст. 5,6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или неиспользования его в течение трех и более лет у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Вместе с этим, положения ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, а также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях; установление круга собственников невостребованных долей; соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления поселения решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей; наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящихся в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей; факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей (ст. 13, ст. 14 указанного Закона).

Проверяя соблюдение указанных положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», судом установлено следующее.

Статьей 48 Закона Тамбовской области от 18 марта 1997 года № 101-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области (действовавшего по 21 12.2007г.) было установлено, что сообщения публикуются в газете «Тамбовская жизнь» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Во исполнение действующего законодательства администрацией Петровского района в газетах «Сельские Зори» от 08 июня 2006 года и «Тамбовская жизнь» от 24 июня 2006 года был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, в котором под номерами 116 и 117 значились Махмудов У.Н. и Манаенкова В.М.. Указанные публикации Махмудов У.Н. и Манаенкова В.М. проживая в Липецкой области не видели и в истечении 90 дней не поставили в известность согласительную комиссии администрации Петровского района о том, что они распорядились земельными долями, и не просили их исключить из данного списка.

В судебном заседании установлено, что Манаенкова В.М. и Махмудов У.Н. распорядились своими земельными долями, передав их в 2005 году в аренду ООО «Избердей».

Данный факт подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Избердей» в которых сообщается, что Махмудов У.Н. и Манаенкова В.М., владеющие по 1/500 долей в праве общей долевой собственности <адрес> передали в аренду <данные изъяты> вышеуказанные земельные доли.

Следовательно, Манаенкова В.М. и Махмудов У.Н. незаконно были включены в список собственников невостребованных земельных долей. В указанном списке отчество Махмудова У.Н. указано «Исаакович». Исследованные документы позволяют суду прийти к выводу, что оно указано ошибочно, поскольку отчество Махмудова У. «Некович».

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ Махмудов У.Н. и ДД.ММ.ГГГГ Манаенкова В.М. зарегистрировали право собственности на земельные доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право распоряжаться имуществом включает в себя право собственника самостоятельно решать: распоряжаться или нет. Это положение Конституции исключает изъятие невостребованных долей вне рамок закона.

В соответствии со Статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Таким образом, включение Манаенковой В.М. и Махмудова У.Н. в список собственников невостребованных земельных долей, нарушает их конституционное право на свободное владение, пользование и распоряжение своей собственностью – двумя земельными долями сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, учитывая мнение ответчика, а также положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, суд считает, что исковые требования Манаенковой В.М. и Махмудова У.Н. об исключении их из списков собственников невостребованных земельных долей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Манаенковой В.М. и Махмудова У.Н. удовлетворить.

Исключить Махмудова У.Н. <данные изъяты> и Манаенкову В.М. из списка собственников невостребованных земельных долей в границах <адрес>, числящихся под номерами 116,117.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней, через суд, вынесший решение.

Судья В.И. Шарлаимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.И. Шаралимова