Гражданское дело № 2-329/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Петровское 11 апреля 2011 года
Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего: судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре Якуниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НАЛ к администрации Петровского района Тамбовской области об устранении препятствий в пользовании земельными долями и исключении из списков собственников невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л:
НАЛ является собственником двух земельных долей, принадлежавших матери - НТМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ и отцу -НЛП, каждая общей площадью 8, 0 га, в т.ч. пашни 7, 6 га, что составляет 2/325 доли в праве общей долевой собственности СПК им. Крупской, Петровского района, унаследованных им после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца – НЛП на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 68 АА № от ДД.ММ.ГГГГ и записи о государственной регистрации права общей долевой собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельными долями НТМ и НЛП, а затем НАЛ пользовался до момента ликвидации СХПК им. Крупской Петровского района, а затем с 2006 года земельные доли находились в аренде ИП главы КФХ ВВИ
В конце 2010 года НАЛ узнал, что земельные доли отца включены в списки собственников невостребованных земельных долей и земля подлежит передаче в Комитет по управлению недвижимым имуществом Тамбовкой области. Считая свое право нарушенным, НАЛ обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании принадлежащими ему на праве собственности земельными долями и исключении из списков собственников невостребованных земельных долей НТМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ и НЛП, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истец НАЛ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах его неявки.
В судебном заседании представитель истца - ВГА, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования НАЛ поддержала и пояснила, что родители истца НАЛ при реорганизации колхозов и совхозов в 1994 году получили каждый по земельной доле в праве общей долевой собственности СПК имени Крупской,
<адрес>. После смерти матери - НТМ земельную долю унаследовал отец истца – НЛП, после смерти которого НАЛ оформил наследство, в том числе и на две земельные доли, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ и записью о государственной регистрации права общей долевой собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельными долями НТМ и НЛП, а затем НАЛ пользовался до момента ликвидации СХПК им. <адрес>, а затем с 2006 года земельные доли находились в аренде ИП главы КФХ ВВИ
В конце 2010 года НАЛ узнал, что земельные доли отца включены в списки собственников невостребованных земельных долей и земля подлежит передаче в Комитет по управлению недвижимым имуществом <адрес>. Представитель истца считает, что права НАЛ нарушены, поскольку земельные доли, принадлежавшие его родителям НТМ и НЛП, а после смерти отца и оформления наследства – принадлежащие НАЛ обрабатывалась надлежащим образом. О публикациях списков собственников невостребованных земельных долей в средствах массовой информации истцу известно не было, поскольку он проживает в <адрес>. Просит суд устранить препятствия в пользовании принадлежащими НАЛ на праве собственности земельными долями, принадлежавшими ранее НТМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ и НЛП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и исключить земельные доли НТМ, числящейся под № № и НЛП, числящегося под № <данные изъяты> из списков собственников невостребованных земельных долей.
Ответчик – представитель администрации Петровского района Тамбовской области Медведева М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что списки собственников невостребованных земельных долей администрацией <адрес> не составлялись. Списки формировались Кочетовским сельсоветом. Оставляет решение данного вопроса на усмотрение суда.
Ответчик – Кочетовский сельсовет Петровского района Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. Сведения о причинах неявки представителя в материалах дела отсутствуют.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился, в материалах дела имеются возражения за подписью заместителя главы администрации области, председателя комитета Чулкова Г.И. о том, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать, поскольку НАЛ не представил в суд доказательств, подтверждающих, что спорная земельная доля использовалась по целевому назначению с 2000 года. Списки собственников невостребованных земельных долей были опубликованы в газетах «Сельские Зори» и «Тамбовская жизнь», в установленный законом срок истец с требованиями об исключении земельных долей своих родителей в согласительную комиссию администрации Петровского района не обращался, просят суд в иске НАЛ отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования НАЛ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». Право распоряжаться имуществом включает в себя право собственника (сособственника) самостоятельно решать: распоряжаться им или нет. Это положение Конституции исключает отъем невостребованных долей вне рамок закона.
В соответствии со Статьей 1 Протокола № 1
к Конвенции о защите прав человека и основных свобод
(Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно ст. 284 Гражданского Кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства не используется для соответствующей цели в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002года № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»в п. 5 ст. 13 предусмотрено: «Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Вышеприведенная норма применяется в случае, если собственники земельных долей не распоряжаются ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Судом установлено, что в районной газете «Сельские Зори» от 14 декабря 2006 года и областной газете «Тамбовская жизнь» № 346 -347 от 16 декабря 2006 года был опубликован список собственников невостребованных земельных долей по СХПК им. Крупской Петровского района, где за № и за № числятся НТМ и НЛП.
Списки собственников невостребованных земельных долей по СХПК им. Крупской формировал Кочетовский сельсовет Петровского района Тамбовской области, поскольку деятельность СХПК им. Крупской прекратилась в связи с банкротством. При этом формирование списка собственников невостребованных земельных долей администрацией Кочетовского сельсовета было осуществлено без учета того, что часть собственников земельных долей умерли, а ихнаследники получили наследство, в том числе и земельные доли и со дня вступления в права наследования трехлетний срок, указанный в пункте 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не истек.
Так, ДД.ММ.ГГГГ умерла НТМ фактически принял все наследственное имущество, в том числе и земельную долю умершей, ее муж – НЛП, а после его смерти наследник - истец НАЛ согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принял наследство, зарегистрировал право собственности на две земельные доли и вправе был распоряжаться ими со дня принятия наследства. По смыслу п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» началом течения срока, в период которого собственник должен распорядиться своей земельной долей, является момент приобретения права на земельную долю.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были бы связаны с лишением владения».
О том, что за НАЛ на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти НЛП зарегистрировано право собственности на две земельные доли, что составляет 2/325 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СПК им. Крупской Петровского района Тамбовской области, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ИП главы КФХ ВВИ две земельные доли, принадлежавшие ранее НТМ и НЛП, обрабатываются им с 2006 года и по настоящее время, производится уплата земельного налога.
Таким образом, земельные доли НАЛ подлежат исключению из списка собственников невостребованных земельных долей, поскольку при существовании СПК им. Крупской Петровского района истец не сомневался в том, что земля используется данным кооперативом, а затем ИП главой КФХ ВВИ по целевому назначению.
Суд считает, что отнесение земельных долей НАЛ в фонд невостребованных земельных долей нарушает конституционные права НАЛ как наследника по закону.
В связи с чем, имеются все основания для удовлетворения иска НАЛ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
Суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования НАЛ удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании собственником НАЛ земельными долями в размере 2/325 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и признать исключенными из списка собственников невостребованных земельных долей по СХПК имени Крупской Петровского района Тамбовской области земельной доли НТМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числящейся в списке за № и земельной доли НЛП, умершего ДД.ММ.ГГГГ, числящегося в списке за №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней, через суд вынесший решение.
Судья Л.В. Кононыхина