П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Петровское 14 марта 2011г.
Судья Петровского районного суда Тамбовской области Шарлаимова В.И., с участием представителя Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Тамбовской области Акулинцевой О.А., действующей по доверенности № 02-15/12 от 22.02.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Т.Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
22 сентября 2010 года индивидуальный предприниматель Т.Р.Р. заключила трудовой договор с гражданской ФИО1, имеющей разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, заключивший трудовой (гражданско-правовой) договор, с иностранным гражданином, обязан уведомить налоговый орган в течение 10 дней со дня заключения с иностранным работником трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг).
Таким образом, Т.Р.Р. обязана была уведомить налоговую инспекцию о заключении трудового договора с гражданкой ФИО1 ФИО1 не позднее 05.10.2010 года, однако уведомление ею было представлено в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тамбовской области только 16.12.2010 года, то есть с нарушением установленного законом десятидневного срока.
ИП Т.Р.Р. пояснила в судебном заседании, что она представила уведомления в УФМС России и центр занятости. О том, что надо направлять уведомление в налоговую инспекцию она не знала.
Защитник Т.Р.Р. –Прикота Ю.А., пояснил, что ФИО1 фактически подпадала под действие программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на момент трудоустройства ФИО1 виза не требовалась. Т.Р.Р. в соответствии со ст. 13.1 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не обязана была уведомлять налоговую инспекцию о принятии ФИО1 на работу.
Представитель МИ ФНС России № 6 по Тамбовской области Акулинцева О.А., действующая на основании доверенности пояснила в судебном заседании, что протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Т.Р.Р. составлен правильно. Согласно сведениям, поступившим из УФМС ФИО1 как гражданка ФИО1 получила разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности у работодателя - ИП Т.Р.Р., которая обязана была в течение 10 дней уведомить налоговую инспекцию о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, однако уведомление в МИФНС России № 6 поступило гораздо позже.
Суд, выслушав правонарушителя ИП Т.Р.Р., защитника-ФИО4, представителя МИ ФНС России № 6 по Тамбовской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в бездействии Т.Р.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании действующего законодательства, Т.Р.Р. была обязана уведомить территориальный налоговый орган о заключении трудового договора с гражданской ФИО1 не позднее 10 дней после заключения данного договора. Трудовой договор был заключен 22 сентября 2010 года, то есть Тагирова Р.Р. обязана была уведомить МИ ФНС России № 6 по Тамбовской области не позднее 05 октября 2010 года, а фактически уведомление было представлено в МИ ФНС России № 6 по Тамбовской области 16 декабря 2010 года.
Несвоевременное уведомление налогового органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обязанность по уведомлению налогового органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок не позднее 10 дней после заключения договора, установлена Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Незнание норм миграционного законодательства не может служить основанием для освобождения от административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Т.Р.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личностью виновной, которая характеризуется положительно, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
При таких обстоятельствах и с учетом мнения представителя УФМС суд считает, что в отношении Т.Р.Р. следует определить наказание в виде административного приостановлении деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Т.Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок одни сутки.
Срок приостановления деятельности исчислять с 15 марта 2011 года.
Запретить эксплуатацию магазинов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Т.Р.Р., находящихся в <адрес>..
Копию настоящего постановления направить начальнику Петровского районного отдела УФССП по Тамбовской области Маркову А.А., индивидуальному предпринимателю Т.Р.Р., в Межрайонную инспекцию ФНС России № 6 по Тамбовской области.
Постановление может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 3-х суток, через суд, вынесший постановление.
Председательствующий
судья: В.И. Шарлаимова