Дело № 2-715РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Светлоград
18 октября 2010 года
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ульянова А.И.,
при секретаре - Чемеркиной М.А.,
с участием истца – Кравцова В.П.,
представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края – Чернышевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова В.П. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кравцов В.П. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПК (учебно-производственный комбинат» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Светлоградский учебно - производственный центр» в должности мастера производственного обучения, и назначить ему пенсию с момента подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району, с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обосновывает следующими обстоятельствами.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как его трудовой стаж даёт право на назначение такой пенсии.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району было вынесено решение об отказе в назначении пенсии за №. Решение было мотивировано тем, что согласно п.п. 19 и. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, имеющие стаж работы не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПК (учебно-производственный комбинат» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Светлоградский учебно - производственный центр» в должности мастера производственного обучения не включены в стаж на соответствующих видах paбот, так как данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Согласно решению пенсионного фонда стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет <данные изъяты>
С решением Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району № --- не согласен. Он действительно работал мастером производственного обучения в учебно - производственном комбинате <адрес> и в учебно - производственном центре в <адрес>. Оба указанных учреждения относятся к государственным образовательным учреждениям начального профессионального образования. В его обязанности входило преподавание основ вождения автомобиля, а также изучение их материально технической части. Кроме того, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, прямо указано в п. 1.9 «Учреждения начального профессионального образования», что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. учебно-производственный комбинат <адрес> и Светлоградский учебно - производственный центр подпадают под понятие в указанном списке учреждений начального профессионального образования. Кроме того, согласно имеющегося устава Светлоградский учебно- производственный центр является учреждением, некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета и полное его наименование: государственное образовательное учреждение начального профессионального образования - Светлоградский учебно -производственный центр, которое является учреждением начального профессионального образования.
Кравцов В.П. считает, что своим решением Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району нарушило его Конституционные права, а в частности ст. 39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Кравцов В.П. считает, что его право на досрочную пенсию нарушено, так как стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет.
В судебном заседании Кравцов В.П. просил удовлетворить его исковое заявление.
Ответчик исковые требования не признал и представитель Чернышева Т.В. в судебном заседании просила отказать Кравцову В.П. в удовлетворении иска по доводам, изложенным в решении об отказе. Архивная справка <данные изъяты> городского государственного архива от <данные изъяты> была представлена в Управление ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения решения об отказе в досрочном назначении пенсии.
Рассмотрев доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кравцову В.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в учреждениях для детей. Ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитано <данные изъяты>
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст.27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список).
Из представленных документов следует, что Кравцов В.П. работал в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования в Светлоградском учебно – производственном центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения Указанный период обоснованно не был засчитан ответчиком в требуемый стаж. В указанном Списке отсутствует наименование учреждения «учебно – производственный центр», а к учреждениям начального профессионального образования, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, относятся только училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей. Согласно Уставу государственного образовательного учреждения Светлоградский учебно – производственный центр хотя и назван образовательным учреждением начального профессионального образования, но не является ни училищем, ни лицеем.
Суд считает, что ответчиком необоснованно был исключён из подсчёта стажа период работы Кравцова В.П. в должности мастера производственного обучения <данные изъяты> межшкольного учебно-производственного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленные в судебное заседание документы, в частности, выписка из трудовой книжки Крацова В.П. архивные справки <данные изъяты> городского государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, подтверждают наименование образовательного учреждения <данные изъяты> межшкольный учебно-производственный комбинат». Данное наименование предусмотрено Списоком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В связи с изложенным период работы Кравцова В.П. в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Светлоградском учебно - производственном центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения, обоснованно не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С учётом не включённого в льготный стаж периода работы Кравцова В.П. в Джалал-Абадском межшкольном учебно-производственном комбинате, стаж работы Кравцова В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет менее требуемого 25 – летнего срока.
Таким образом, у Кравцова В.П. на день подачи заявления о назначении пенсии не имелось требуемого стажа, и отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным и законным.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Кравцова В.П. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Петровского районного суда А.И. Ульянов