Дело № 2-952
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г.Светлоград
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ромась О.В.,
с участием: истца – Порублевой И.Ю., ее представителя – адвоката Кузьминова А.В., удостоверение № 1767 от 28.06.2007 года, ордер № 045459 от 20.12.2010 года,
ответчика - представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Чернышевой Т.В., действующей по доверенности № 03-11/01 от 12.01.2010 года,
при секретаре - Оганезян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Светлограда гражданское дело по иску Порублева И.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК о признании отказа в досрочном назначении ей трудовой пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Порублева И.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району № 1422 от 09.02.2010 г. о досрочном назначении ей трудовой пенсии и просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району включить в специальный трудовой стаж период работ с работ с 01.09.1984г. по 02.02.1987г. в должности учителя Укмергской 4 средней школы, с 01.09.1987 г. по 01.07.1989г. в должности преподавателя в 15-й Вильнюсской профессиональной технической средней школе, с 02.12.1991г. по 01.09.1992г. в должности преподавателя в Вильнюсском техническом училище Литовской республики, с выплатой пенсии с момента подачи заявления, т.е. с 30.10.2009г.
Свои требования обосновывает тем, что 30 октября 2010г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как ее трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии.
Однако, 09.02.2010г. Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району было вынесено решение об отказе в назначении пенсии за № 1422. Решение было мотивировано тем, что согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, имеющие стаж работы не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Период работы с 01.09.1984г. по 02.02.1987г. в должности учителя не засчитывается в страховой стаж на соответствующих видах работ, так как запись заверена печатью, оттиск которой не читается. Подтверждающий документ не представлен.
Период работы с 01.09.1987 г. по 01.07.1989г. в должности преподавателя не засчитывается в страховой стаж на соответствующих видах работ, так как в представленной трудовой книжке в записи 14-15 за указанный выше период при приеме указано название организации «Сельскохозяйственное политехническое училище № 15», а запись на увольнении заверена печатью «Вильнюсское техническое училище». В трудовой книжке нет записи о реорганизации учреждения.
Период работы с 02.12.1991г. по 01.09.1992г. в должности преподавателя в Вильнюсском техническом училище Литовской республики не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно Порядка исчисления страхового стажа для определения права на трудовую пенсию для оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, утвержденного соглашением от 29.06.1999г. до распада СССР страховой стаж засчитывается до 01.12.1991г. без дополнительных условий, а после 01.12.1991г. при условии представления справки о стаже, выданной отделом заграничной пенсии Управления фонда государственного социального страхования Литовской республики. Данная справка отсутствует.
Согласно решению Пенсионного фонда, стаж работы Порублевой И.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 20 лет 3 месяца 10 дней.
С решением Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району № 1422 она категорически не согласна. Она действительно работала учительницей в период времени с 01 сентября 1984 г по 02 февраля 1987г. Согласно прилагаемой справки, выданной администрацией самоуправления Укмергского района – отделом просвещения и спорта от 13.05.2010г. и перевода к ней, следует, что согласно приказа отдела народного просвещения № 470 от 31.08.1984г. г.Укмерге она была назначена с 01 сентября 1984г. учительницей Укмергской 4 средней школы. Также, согласно прилагаемой справки и перевода к ней следует, что на основании приказа № 48-ж от 31.01.1987г. она была уволена с должности учительницы по ст. 40 КЗоТ Литовской ССР, в связи с переводом мужа на новое место службы в другом районе.
Согласно прилагаемой справке и перевода к ней следует, что она в период с 01.09.1987 г. по 01.09.1992г. работала в 15-й Вильнюсской профессиональной технической средней школе учительницей русского языка и литературы. С 01.07.1989г. школа была реорганизована в Вильнюсское техническое училище, в связи с чем, 01.07.1989 г. она была уволена в связи с переводом на работу преподавателем в Вильнюсское техническое училище. В настоящее время к своему заявлению она прилагает справку – подтверждение факта реорганизации Вильнюсской профессиональной технической школы в Вильнюсское техническое училище.
Также, согласно отказа Пенсионного фонда период работы с 02.12.1991г. по 01.09.1992г. в должности преподавателя в Вильнюсском техническом училище Литовской республики не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно Порядка исчисления страхового стажа для определения права на трудовую пенсию для оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, утвержденного соглашением от 29.06.1999г., до распада СССР страховой стаж засчитывается до 01.12.1991г. без дополнительных условий, а после 01.12.1991г. при условии представления справки о стаже, выданной отделом заграничной пенсии Управления фонда государственного социального страхования Литовской республики. В настоящее время истицей прилагается письмо из службы заграничных выплат Правления фонда государственного социального страхования Литовской Республики, в соответствии с Соглашением между Правительством Литовской Республики и Правительством РФ о пенсионном обеспечении от 29.06.1999г., а также прилагается и справка, подтверждающая ее страховой стаж. Данные документы соответствуют условиям Порядка исчисления страхового стажа для определения права на трудовую пенсию для оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, утвержденного соглашением от 29.06.1999г.
Она считает, что своим решением Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району нарушило ее Конституционные права, а в частности ст. 39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Также, она считает, что ее право на досрочную пенсию нарушено, так как стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет.
В судебном заседании Порублева И.Ю. настаивала на удовлетворении своих исковых требований.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Чернышева Т.В. в судебном заседании просила отказать Порублевой И.Ю. в удовлетворении требований, так как при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии истицей не были предоставлены в полном объеме документы, подтверждающие ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что явилось основанием для отказа Порублевой И.Ю. в удовлетворении ее заявления.
Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Порублевой И.Ю. являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно решению №с 1422 от 09.02.2010 года, выданному ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края, следует, стаж работы Порублевой И.Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент подачи заявления(30.10.2009 года) составляет 20 лет 3 месяца 10 дней, на основании чего в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказано, так как:
Период работы с 01.09.1984г. по 02.02.1987г. в должности учителя не засчитывается в страховой стаж на соответствующих видах работ, так как запись заверена печатью, оттиск которой не читается. Подтверждающий документ не представлен.
Период работы с 01.09.1987 г. по 01.07.1989г. в должности преподавателя не засчитывается в страховой стаж на соответствующих видах работ, так как в представленной трудовой книжке в записи 14-15 за указанный выше период при приеме указано название организации «Сельскохозяйственное политехническое училище № 15», а запись на увольнении заверена печатью «Вильнюсское техническое училище». В трудовой книжке нет записи о реорганизации учреждения.
Период работы с 02.12.1991г. по 01.09.1992г. в должности преподавателя в Вильнюсском техническом училище Литовской республики не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно Порядка исчисления страхового стажа для определения права на трудовую пенсию для оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, утвержденного соглашением от 29.06.1999г. до распада СССР страховой стаж засчитывается до 01.12.1991г. без дополнительных условий, а после 01.12.1991г. при условии представления справки о стаже, выданной отделом заграничной пенсии Управления фонда государственного социального страхования Литовской республики. Данная справка отсутствует.
Согласно копии приказа № 470 – К от 31.08.1984г. и перевода к нему, заверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Карабаевым С.Ю., следует, что Порублева И.Ю. была назначена учительницей с 1 сентября 1984г. Укмергской 4 средней школы.
Согласно копии приказа № 48 – К от 26.01.1987г. и перевода к нему, заверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Карабаевым С.Ю., следует, что Порублева И.Ю. была уволена с должности учительницы со 02 февраля 1987года.
Согласно копии приказа № 224-К от 01.09.1987г. и перевода к нему, заверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Карабаевым С.Ю., следует, что Порублева И.Ю. была назначена на должность преподавателя русского языка и литературы среднего профессионального технического училища с 01 сентября 1987г.
Из письма Вильнюсского центра профессионального обучения технологий и промыслов № V-12-433 от 02.02.2010г. и перевода к нему, заверенного нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Карабаевым С.Ю., следует, что с 01.09.1987г. (приказ № 224К) до 01.09.1992г. (приказ № 121К) Порублева И.Ю. работала в 15-й Вильнюсской профессиональной технической средней школе (в настоящее время Вильнюсский центр профессионального обучения технологий и промыслов) учительницей русского языка и литературы. Согласно примечания к данному письму следует, что с 01.07.1989г. школа реорганизована в Вильнюсское техническое училище, а с 31.08.1990г. реорганизована в Вильнюсское 3-е политехническое училище.
Согласно данных русско – литовского словаря, слова «школа» и «училище» в литовском языке обозначаются одним словом – «MOKYKLA».
Из справки № NR. S – 4419, выданной 10.11.2010 года службой заграничных выплат Правления фонда государственного социального страхования Литовской Республики, страховой стаж Порублевой И., *** года рождения, составляет за период с 01.12.1991 года по 31.12.1991 года - 0.0833 года, за период с 01.01.1992 года по 01.09.1992 года – 0.6694 года.
Факт работы Порублева И.Ю. в период с 02.12.1991 года по 01.09.1992 года в качестве преподавателя подтверждается также данными трудовой книжки АТ – I № 1665078, выданной 21.09.1976 года на ее имя, письмом Вильнюсского центра профессионального обучения технологий и промыслов № V-12-433 от 02.02.2010г. и переводом к нему, заверенным нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Карабаевым С.Ю., показаниями свидетелей Порублевой Р.Р. и Порублева А.Г., которые в судебном заседании показали, что Порублева И.Ю. действительно в период с 1987 года по 01.09.1992 года включительно работала преподавателем русского языка и литературы в Вильнюсском профессиональном училище, которое за период ее работы неоднократно меняло свое название. Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.
Таким образом, в суде с достаточной полнотой установлено, что Порублева И.Ю., в период времени с 01.09.1984г. по 02.02.1987г. работала в должности учителя Укмергской 4 средней школы Литовской ССР, в период с 01.09.1987г. по 01.07.1989г. в 15-й Вильнюсской профессиональной технической средней школе (в настоящее время Вильнюсский центр профессионального обучения технологий и промыслов) учительницей русского языка и литературы, которая с 01.07.1989г. реорганизована в Вильнюсское техническое училище, а с 31.08.1990г. реорганизована в Вильнюсское 3-е политехническое училище.
Таким образом, суд считает, что на момент подачи Порублевой И.Ю. заявления в ГУ УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у неё имелся специальный стаж работы, достаточный для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости и считает решение № 1422 от 09.02.2010 года ГУ УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края об отказе в назначении Порублева И.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края № 1422 от 09 февраля 2010 года в назначении Порублева И.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края включить Порублева И.Ю. в специальный трудовой стаж, период работы с 01.09.1984г. по 02.02.1987г. в должности учителя Укмергской 4 средней школы, с 01.09.1987 г. по 01.07.1989г. в должности преподавателя 15-й Вильнюсской профессиональной технической средней школы, с 02.12.1991г. по 01.09.1992г. в должности преподавателя в Вильнюсском 3-м политехническом училище Литовской республики с выплатой пенсии с момента подачи заявления, т.е. с 30.10.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья