Дело № 2-243
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Светлоград 4 апреля 2011 года
Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В.,
при секретаре Мишура П.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шевчук А.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Шевчук А.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения --- от *** ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края, об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Свои требования обосновывает тем, что *** она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как её трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии.
Однако *** ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края было вынесено решение об отказе в назначении пенсии за ---. Решение было мотивировано тем, что согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от *** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, имеющие стаж работы не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Период работы с *** по *** в колхозе-племзаводе «Первое мая» Туркменского района не может быть включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, та как в трудовой книжке в записи 5-6 за период с *** год по 12.121986 год указана должность «воспитатель», но не указано структурное подразделение и не указаны выхододни.
Согласно решения пенсионного фонда стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 24 года 6 месяцев 3 дня.
С решением ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- она категорически не согласна, так как период её работы с *** по *** в должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района составляет 9 месяцев 16 дней. Данный стаж должен быть засчитан в стаж её работы в качестве воспитателя детского сада «Первое мая», дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании записи --- в трудовой книжке следует, что она была принята в колхоз «Первое мая» Туркменского района временно на работу воспитателем по договору с *** и проработала там до ***. На балансе колхоза находился детский садик, в котором она работала в качестве воспитателя. Этот факт подтверждается самой записью в трудовой книжке, а также копией трудового договора, заключенного между ней и председателем колхоза ФИО2 В указанный период времени она непосредственно исполняла свои трудовые обязанности, связанные с воспитанием детей в детском садике.
Она считает, что своим решением управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК нарушило её Конституционные права, а в частности ст.39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом. Она считает, что её право на досрочную пенсию нарушено, так как её педагогический стаж составляет более 25 лет, который является досрочным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Шевчук А.И. настаивала на своих требованиях, и просила суд признать незаконным отказ управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району в назначении ей досрочной пенсии по старости и обязать его включить в её специальный стаж период работы с *** по *** в должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района с назначением и выплатой пенсии с момента подачи заявления - с ***.
Представитель ГУ–управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Чернышева Т.В. с иском Шевчук А.И. не согласилась и пояснила, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.122001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, Шевчук А.И. по состоянию на *** (на день подачи заявления о назначении пенсии) составляет 24 года 6 месяцев 3 дня.
Отказывая Шевчук А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии, УПФР исходило из того, что период работы с *** по *** в колхозе-племзаводе «Первое мая» Туркменского района не может быть включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, так как в трудовой книжке в записи 5-6 за период с *** год по 12.121986 год указана должность «воспитатель», но не указано структурное подразделение и не указаны выхододни. Заявителем представлена архивная справка от *** ---, где инициалы заявителя в лицевых счетах указаны сокращенно, структурное подразделение и должность не указаны.
Свидетели ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили, что Шевчук А.И. действительно работала с *** по *** год в должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района. Не доверять показаниям свидетелей, у суда нет основания.
Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Шевчук А.И. законными и обоснованными по следующим основаниям.
В суде установлено, что Шевчук А.И. обратилась в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ***.
Решением --- от *** Шевчук А.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии за отсутствием требуемого стажа в учреждениях для детей ввиду исключения из ее специального стажа периода работы с *** по *** в колхозе-племзаводе «Первое мая» Туркменского района в должности воспитателя, так как так как в трудовой книжке в записи 5-6 за период с *** год по 12.121986 год указана должность «воспитатель», но не указано структурное подразделение и не указаны выхододни. На день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (***) ГУ УПФ РФ по Петровскому району засчитало в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 24 года 6 месяцев 3 дня.
Согласно трудовой книжке Шевчук А.И. *** принята временно на работу воспитателем в колхозе-племзаводе «Первое мая» Туркменского района по договору. Также имеется трудовой договор, согласно которого колхоз «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района в лице председателя ФИО4 и гражданка Шевчук А.И. заключили договор о том, что Шевчук А.И. принимается на работу по должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района. Срок действия договора с *** на период декретного отпуска. *** Шевчук А.И. освобождена от занимаемой должности согласно поданного заявления.
Согласно архивной справки в документах архивного фонда колхоза-племзавода «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района, в протоколе заседания правления колхоза от *** --- имеются сведения о приеме в члены колхоза Шевчук А.И. (а не сведения о приеме на работу). В лицевых счетах колхозников участка --- за 1986 года значится Шевчук А.И. и имеются сведения: март-декабрь, всего 268 в/д, сумма 1005-92.
Доводы ГУ УПФ РФ по Петровскому району о не включении периода работы с *** по *** в колхозе-племзаводе «Первое мая» Туркменского района в должности воспитателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, та как не указано структурное подразделение и не указаны выхододни, являются несостоятельными и не обоснованными на законе.
В судебном заседании установлено, что Шевчук А.И. в период с *** по *** год в должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» » с. Казгулак Туркменского района, что подтверждается трудовым договором, показаниями свидетелей, в лицевых счетах колхозников участка ---, так как детский садик находился на балансе колхоза, за 1986 года значится Шевчук А.И. и имеются сведения: март-декабрь, указаны выхододни всего 268 в/д и сумма 1005-92 рублей.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих требуемый законом стаж педагогической работы.
В соответствии п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ***. В разделе «Наименование должностей» Списка должность воспитателя детского садика указана.
Работая в должности воспитателя детского садика Шевчук А.И. имела право на включение указанного периода в специальный стаж.
При таких обстоятельствах доводы представителя ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о законности отказа Шевчук А.И. в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в учреждениях для детей не могут быть приняты во внимание, а поэтому она вправе рассчитывать на льготный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 39 Конституции РФ, п.п.19 п.1 ст.27 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- от *** об отказе Шевчук А.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края произвести досрочное назначение пенсии Шевчук А.И. с включением в специальный педагогический стаж периода работы с *** по *** год в должности воспитателя детского садика колхоза «Первое мая» с. Казгулак Туркменского района, с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления - с ***.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья -