Дело № 2-516
Копия:
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Светлоград 7 июня 2011 года
Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В.
при секретаре Мишура П.И.
рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю к Пальцевой Нине Ивановне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковым заявлением к Пальцевой Н.И. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 515 рублей и пени в размере 22 рубля 46 копеек.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления в суд мотивировано следующим.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. При этом, согласно п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления, в случае заявления налоговым органам соответствующего ходатайства.
При рассмотрении ходатайства инспекция просит учесть, что обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию. Кроме этого, налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст.23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам. В случае отказа в восстановлении срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.
Учитывая изложенное, руководствуясь главой 12 ГРК РФ, инспекция просит восстановить срок на подачу искового заявления в суд и принять его к производству.
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю к Пальцевой Н.И. обусловлены следующим.
Пальцева Н.И. ИНН 261702330206 проживающая по адресу: 356523, Россия, Ставропольский край, Петровский район, с.Сухая Буйвола, ул.Садовая, 123, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю.
В соответствии со статьей 207 НК РФ налогоплательщик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст.230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лица в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством финансов Российской Федерации. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.4 и п.5 ст.226 НУ КФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. При невозможности удержать у налогоплательщика при их фактической выплате. При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговые агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика.
На основании сведений, представленных налоговым агентом в налоговый орган на взыскание с Пальцевой Н.И. налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 225, 210 НК РФ физическому лицу была исчислена сумма налога, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, которая была указана в платежном извещении об уплате налога.
В соответствии с п.5 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй – не позднее 30 дней после первого срока уплаты.
В нарушении ст.45 НУ РФ налогоплательщик Пальцева Н.И. не исполнила обязанность по уплате налога. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств налоговым органом исчислялись пени. Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, было направлено требование, указанное в приложении к данному заявлению, об оплате налога и соответствующей суммы пени с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не уплачена.
Ответчик и.о. начальника Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю Овсянников В.А. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Инспекции и вопрос о взыскании недоимки по налогу оставляет на усмотрение суда.
Ответчик Пальцева Н.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащем образом извещённой о дате, месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пункт 2 ст.48 НК РФ устанавливает, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. То есть, фактически, как следует из требования --- об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ***, срок подачи соответствующего заявления окончился ***, тогда как исковое заявление поступило в суд ***.
В тоже время, изложенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока обстоятельства - защита интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, позволяют суду отнести их к уважительным, а поэтому суд считает необходимым восстановить его.
В соответствии со статьей 207 НК РФ Пальцева Н.И. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Исчисление налога на доходы физических лиц, размер платежа произведены в налоговом уведомлении --- на уплату физическим лицом налога на доходы физических лиц за 2007 год и в налоговом уведомлении --- на уплату физическим лицом налога на доходы физических лиц за 2006 год.
Согласно требованию --- по состоянию на *** за Пальцевой Н.И. числилась задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 515 рублей и пени 22 рубля 46 копеек, которую было предложено погасить в срок до ***. Уведомление и требование повторно были направлены Пвальцевой Н.И. ***, однако, сведения об оплате установленного налога и пени до настоящего времени отсутствуют.
Размер и произведенное Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю исчисление суммы по уплате налога на доходы физических лиц и пени у суда сомнений не вызывает. Ответчик доводов о необоснованности иска не предъявил.
Кроме того, в соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В свою очередь, в соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Таким образом, пени начисляются за весь период времени прошедший с момента, когда нужно было исполнить обязанность по уплате налога и начисляются до момента фактической уплаты налога. Расчет пени, произведенный истцом в выписке из лицевого счета судом проверен, сомнений не вызывает, признан обоснованным и произведенным в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Также в соответствии со ст.103 ГПК РФ следует взыскать с Пальцевой Н.И. в доход бюджета государственную пошлину, от которой истец освобождён в силу закона, в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.112, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю срок обращения в суд исковым заявлением к Пальцевой Нине Ивановне о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2006, 2007 годы и пени.
Взыскать с Пальцевой Нины Ивановны в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2006, 2007 годы в размере 515 рублей и пени в размере 22 рубля 46 копеек, а также взыскать с Пальцевой Нины Ивановны в доход бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, а Пальцева Н.И. вправе подать в Петровский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
П.п. Судья – Рогозин
Копия верна:
Судья
Петровского райсуда В.В. Рогозин