Дело № 2-505 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Светлоград 29 июня 2011 года Петровский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи – Ульянова А.И., при секретаре – Чемеркиной М.А., рассмотрев ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю к Игнатову А.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковым заявлением к Игнатову А.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 год в размере -.-., налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере -.-.. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления в суд мотивировано следующим. Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушался бы воплощенный в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично- правовых образований, государства в целом. От добровольного исполнения конституционной обязанности в значительной мере зависит выполнение государством своей социальной роли, охраны его суверенитета, обороноспособности. Игнатов А.Ф. не выполнил конституционную обязанность по уплате налогов, тем самым нарушил морально-этический принцип правового государства - добросовестность. Межрайонная ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю просит суд защитить право государства в лице Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на своевременное, полное поступление в бюджет налогов и восстановить срок на предъявление в суд искового заявления, поскольку на это имеется юридическая возможность. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю состоит более 180000 физических лиц. Таким образом, имеется большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов для обращения в суд. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Кроме того, истец просит обратить внимание, что отказ в принятии искового заявления приведет к потерям бюджета в сумме -.- руб.. На основании изложенного и руководствуясь ст.48 НК РФ и ст.ст.131-133 ГПК РФ, Межрайонная ИФНС России №3 по Ставропольскому краю просит суд восстановить срок на подачу искового заявления о взыскании налогов, пени с Игнатова А.Ф.. Исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю к Игнатову А.Ф. обусловлены следующим. Игнатов А.Ф., ИНН ---, проживающий по адресу: 356521, Россия, ..., ..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю. В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 года налогоплательщик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию имущества ответчику принадлежал в 2008 году на праве собственности жилой дом по адресу: ..., пер.Заречный, 6. На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года, налоговым органом Игнатову А.Ф. была исчислена сумма налога как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, расчет которой был указан в налоговом уведомлении 106709 на уплату налога на имущество физических лиц за 2008 год. В соответствии со ст.3 Закона РФ от №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. В соответствии со ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года, уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего налогового периода. В нарушение ст.45 НК РФ ответчик не исполнил обязанность по уплате налога. В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 года, №20-п, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - в виде пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. В соответствии с п. 11 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса. На основании представленных сведений ответчик в 2008 г. имел в собственности з/у расположенные по адресам: ..., ... ..., пай. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации Игнатов А.Ф. является плательщиком земельного налога. В соответствии с ч.3 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со статьёй 396 НК РФ, ответчику была исчислена сумма налога, которая была указана в налоговом уведомлении --- на уплату физическим лицом земельного налога за 2008 год, направленном в адрес налогоплательщика. В соответствии со статьёй 397 Кодекса и решением представительного органа муниципального образования, суммы налога должны уплачиваться: авансовые платежи - не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября, налог - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность по уплате налога Игнатов А.Ф. не исполнил. В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст.70 НК РФ, было направлено требование, требование --- от *** об уплате налогов, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: по земельному налогу по сроку уплаты *** – -.-., *** – -.-., по налогу на имущество физического лица по сроку уплаты *** – -.-, *** – -.-., пени -.-.. *** налогоплательщику были повторно направлены заказным письмом указанные требования и уведомления. До настоящего времени задолженность не уплачена. В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю - Невретдинова М.А. не явилась, письменно просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, от заявленных исковых требований к Игнатову А.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физического лица и пени за 2008 год в общей сумме -.-. отказывается, в связи с оплатой задолженности, просит прекратить производство по делу. В судебное заседание ответчик Игнатов А.Ф. не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с прекращением производства по делу в связи с отказом от иска согласен. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в отсутствие сторон. Суд полагает возможным принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю от исковых требований и прекратить производство по делу о взыскании с Игнатова А.Ф. задолженности по земельному налогу за 2008 год в размере -.-., налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере -.-. и пени в размере -.- в связи с отказом от иска. Последствия отказа от иска сторонам понятны. Прекращение производства по делу закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает. Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ от иска и прекратить производство по делу по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю к Игнатову А.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 год в размере -.-., налогу на имущество физических лиц за 2008 год в размере -.- руб. и пени в размере -.-.. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней. Судья Петровского районного суда Ставропольского края А.И. Ульянов