Решение по делу №2-802 по иску Межрайонной ИФНС России №3 по СК к Черниговской Е.А. о вызскании недоимки по земельному налогу



Дело №2-802

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград

23 августа 2011 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,

при секретаре – Дубровиной Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю к Черниговской Е.А. о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, исковым заявлением к Черниговской Е.А. о взыскании недоимки по земельному налогу в размере -.- рублей, пени в размере -.- рублей.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления в суд мотивировано следующим.

Черниговская Е.А. не выполнила конституционную обязанность по уплате налогов, тем самым нарушила морально-этический принцип правового государства - добросовестность.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю просит суд защитить право государства в лице Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на своевременное, полное поступление в бюджет налогов и восстановить срок на предъявление в суд искового заявления, поскольку на это имеется юридическая возможность. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю состоит более 180000 физических лиц. Таким образом, имеется большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов для обращения в суд. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Кроме того, истец просит обратить внимание, что отказ в принятии искового заявления приведет к потерям бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.48 НК РФ и ст.ст.131-133 ГПК РФ, Межрайонная ИФНС России №3 по Ставропольскому краю просит суд восстановить срок на подачу искового заявления о взыскании налогов, пени с Черниговской Е.А.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю к Черниговской Е.А. обоснованы следующим.

Черниговская Е.А., ИНН ---, проживающая по адресу: ..., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю.

В соответствии с п.11 ст.396 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85 настоящего Кодекса.

На основании представленных сведений Черниговской Е.А. принадлежат земельные участки по адресам: ....

В соответствии со ст.388 НК РФ Черниговская Е.А. является плательщиком земельного налога. Согласно ч.3 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

В силу п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со ст.396 НК РФ Черниговской Е.А. была исчислена сумма налога, которая была указана в налоговом уведомлении --- на уплату физическим лицом земельного налога за 2009 год, направленном 22.07.2009г. в адрес налогоплательщика согласно реестра ---.

В соответствии со ст.397 НК РФ и решения представительного органа муниципального образования, суммы налога должны уплачиваться: авансовые платежи - не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября, налог - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим периодом. В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.2 ст.75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст.70 НК РФ было направлено требование --- от *** об уплате земельного налога, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: по земельному налогу - -.- руб. по сроку уплаты 15.02.2009г., пени в размере - -.- руб., сложившейся на момент выставления требования об уплате земельного налога.

Налогоплательщику были повторно направлены заказным письмом уведомление --- и требование --- от 19.08.2010г.

Обязанность по уплате налога Черниговская Е.А. не исполнила, в связи с чем, взысканию подлежит недоимка по земельному в размере -.- рублей, пени в размере -.- рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. На исковых требованиях настаивает и просит суд их удовлетворить. О рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик Черниговская Е.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещённой о дате, месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах, с согласия представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 ст.48 НК РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, при этом, п.2 указанной статьи определяет, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога за №47496 ответчику Черниговской Е.А. вынесено истцом 19.08.2010 г. (л.д.11) и установленный срок погашения задолженности истек 04.09.2010 г., а в суд с данным исковым заявлением Межрайонная ИФНС №3 по Ставропольскому краю обратилась лишь 28.07.2011 года (л.д.2), то есть по истечении шестимесячного срока, который в свою очередь закончился 04.03.2011 года.

Рассматривая причины пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленного защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд, учитывая отсутствие возражений ответчика, полагает восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления на основании ст.112 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришёл к мнению об обоснованности и законности исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю по следующим основаниям.

В соответствии со ст.388 НК РФ Черниговская Е.А. является плательщиком земельного налога. Согласно ч.3 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НКРФ.

В силу п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции, физическому лицу была исчислена сумма налога, которая была указана в налоговом уведомлении --- на уплату физическим лицом земельного налога за 2009г. Согласно ст.397 НК РФ и решения представительного органа муниципального образования, суммы налога должны уплачиваться: авансовые платежи - не позднее 15 сентября и не позднее 15 ноября, налог - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим периодом.

Из материалов дела усматривается, что ответчику Черниговской Е.А. принадлежат на праве собственности земельные участки по адресам: ....

11.07.2009 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю было направлено налоговое уведомление №475986 (л.д. 8) на уплату земельного налога за 2009 год, в котором указано, что ответчик обязан уплатить земельный налог в размере -.- рублей в срок до 15.02.2010 года.

В связи с неуплатой ответчиком начисленного земельного налога в установленный срок, Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю ответчику были вручены повторно налоговое уведомление ---, а также требование --- об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.08.2010 года, которым предложено погасить задолженность, состоящую из недоимки по налогу в сумме -.- рублей и пени в сумме -.- рублей в срок до 04.09.2010 года (л.д. 11).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что до настоящего времени обязанность по уплате земельного налога ответчиком не исполнена, поэтому просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в размере 3419,19 рублей, пени в размере 496,16 рублей.

Учитывая, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, суд пришел к выводу об обоснованности и законности требований Межрайонной ИФНС №3 по Ставропольскому краю в части взыскания недоимки по земельному налогу и пени.

Кроме того, суд также пришел к выводу, что Черниговской Е.А. обоснованно исчислена пеня на основании ст.75 НК РФ в размере 496,16 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.112, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю срок обращения в суд с исковым заявлением к Черниговской Е.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 год и пени.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю к Черниговской Е.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 год и пени – удовлетворить.

Взыскать с Черниговской Е.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю недоимку по земельному налогу за 2009 год в размере -.-, пени в размере -.-, а всего взыскать -.-.

Взыскать с Черниговской Е.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, а Черниговская Е.А.. вправе подать в Петровский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья

С.И. Черноволенко