Именем Российской Федерации г.Светлоград 6 октября 2011 года Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В., с участием представителя истца помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Шерпеевой А.З., представителя ответчика Довгий С.А., при секретаре Мишура П.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Довгий А.В. о приведении помещения в соответствие с целевым назначением и приостановлении деятельности по предоставлению помещения в аренду У С Т А Н О В И Л: Прокурор Петровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Довгий А.В. о приведении помещения в соответствие с целевым назначением и приостановлении деятельности по предоставлению помещения в аренду, обосновывая свои требования следующим. Прокуратурой района проведена проверка в сфере использования муниципальных земельных участков на основании обращений председателя ПРО СКО ООО ВОИ БуркалинаВ.Н., поступивших в прокуратуру района ***, а также *** о нарушении владельцем помещения, расположенного по адресу: ... в котором расположен ювелирный магазин - ломбард «Малахит» требований Федерального закона от *** №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». В рамках ранее проведенной проверки помощником прокурора ШерпеевойА.З. совместно со специалистом Управления государственной федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю АнисимовымА.Л. совершен выход по указанному адресу, осмотр помещения и представленных документов, по результатам которого установлено, что согласно договору купли – продажи недвижимости от *** ДовгийА.В. приобрел в собственность жилое помещение – четырехкомнатную квартиру площадью 66,30 кв.м. с кадастровым номером 26:08:00:00:04946/122:0002/Б, расположенную по адресу: ..., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия ...5. В связи с чем, в соответствии с соглашением о перемене лиц в договоре аренды земельного участка --- от ***ода. ДовгийА.В. принял на себя обязательства арендатора по договору аренды земельного участка. В соответствии с данным договором неделимый земельный участок из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером: 26:08:040519:0031 общей площадью 1596 кв.м., расположенный по адресу: ..., предоставлен в аренду собственникам, расположенных на нем квартир в срок до ***. Вместе с тем, по договору краткосрочной аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от *** --- ДовгомуА.В. предоставлялся земельный участок из земель населенных пунктов площадью 74 кв.м., расположенный по адресу: ..., у домовладения ---, для благоустройства территории в краткосрочную аренду с *** по ***. Впоследствии постановлением главы города Светлограда Петровского района Ставропольского края от *** --- данный договор пролонгировался с *** по *** на тех же условиях. В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок площадью 74 кв.м. из земель населенного пункта, прилегающий к домовладению --- по ..., в нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ использовался ДовгимА.В. на основании договора краткосрочной аренды, срок которого истек *** и в отсутствии прав на этот участок, в связи с чем, *** прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении физического лица ДовгогоА.В. по ст.8.8 КоАП РФ. Принимая во внимание тот факт, что в указанном помещении расположен ювелирный магазин - ломбард «Малахит», *** комиссией администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края на основании распоряжения администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края от *** ----рп проведена проверка законности эксплуатации данного объекта, по результатам которого составлен акт, согласно которому собственник ДовгийА.В. жилого помещения (четырехкомнатной квартира с пристройкой «б»), расположенного по адресу: ..., использует его не по целевому назначению, а в качестве торгового объекта (магазин - ломбард «Малахит») в нарушение ст.55 Градостроительного кодекса РФ в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства и разрешения на ввод его в эксплуатацию. В связи с чем, главой города Светлограда Петровского района Ставропольского края в министерство строительства и архитектуры направлено письмо о рассмотрении вопроса о привлечении ДовгогоА.В. к административной ответственности, предусмотренной п.п.1,5 ст.9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по факту самовольной реконструкции объекта капитального строительства и его непосредственной эксплуатации. Кроме того, в рамках проведения проверки, по поручению прокуратуры района, комиссией управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - УТСЗН АПМР СК) проведено обследование данного объекта, с целью проверки соответствия требованиям Федерального закона от *** №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», в части доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. По результатам которого составлен акт, согласно которому установлено, что при входе в помещение (здание) имеется пандус, площадка, соответствующие требованиям СНиП 35- 01-2001, однако вход в помещение для инвалидов недоступен, так как ширина дверного проема и высота порога не соответствуют требованиям СНиП 35- 01-2001. Учитывая тот факт, что данное помещение согласно правоустанавливающим документам является жилым, оно не относится к объектам социальной инфраструктуры. Также, установлено, что ДовгийА.В., являющийся собственником данного помещения и застройщиком, за получением согласования задания на проектирование, выдачу технических условий и заключения о соответствии предъявляемого к сдаче в эксплуатацию объекта, не обращался. Вместе с тем, согласно объяснения ДовгогоС.А., сына ДовгогоА.В., представляющего права и законные интересы своего отца на основании доверенности, он, в нарушение требований Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации, представил данное жилое помещение в аренду своему знакомому КульпиновуВ.В., в отсутствие договора аренды и, что все услуги оказываются на безвозмездной основе. В ходе проведения проверки и по настоящее время договор аренды указанного помещения представлен не был. В рамках проведения проверки, по обращению председателя ПРО СКО ООО ВОИ БуркалинаВ.Н. от *** помощником прокурора ШерпеевойА.З. совершен повторный осмотр данного помещения, однако, выявленные ранее нарушения до настоящего времени не устранены - дверной проем не соответствует установленным требованиям, а пандус не оборудован поручнями, более того, владельцем ювелирного магазина - ломбарда «Малахит» ШмаковымА.Б. до настоящего времени не представлены правоустанавливающие документы по осуществлению данного вида деятельности. Таким образом, установлено, что своими действиями, ДовгийА.В. нарушает конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц, социальной группы населения (инвалиды, маломобильные группы). В соответствие со ст. 2 Конституции Российской Федерации, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Шерпеева А.З. поддержала исковые требования и просила обязать ДовгийА.В. в соответствии с требованиями ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Представитель ответчика Довгий С.А. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснив, что в ближайшее время устранит все допущенные нарушения. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд считает, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно договора купли – продажи недвижимости от *** ДовгийА.В. приобрел в собственность жилое помещение – четырехкомнатную квартиру площадью 66,30 кв.м. с кадастровым номером 26:08:00:00:04946/122:0002/Б, расположенную по адресу: ..., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серия ...5. По договору краткосрочной аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от *** --- ДовгомуА.В. предоставлялся земельный участок из земель населенных пунктов площадью 74 кв.м., расположенный по адресу: ..., у домовладения ---, для благоустройства территории в краткосрочную аренду с *** по ***. Впоследствии постановлением главы города Светлограда Петровского района Ставропольского края от *** --- данный договор пролонгировался с *** по *** на тех же условиях. Указанный земельный участок площадью 74 кв.м. из земель населенного пункта, прилегающий к домовладению --- по ..., в нарушение требований ст.ст.25,26 ЗК РФ использовался ДовгимА.В. на основании договора краткосрочной аренды, срок которого истек *** и в отсутствии прав на этот участок, а также земельный участок использовал не в соответствии с видом разрешенного использования. В связи, с чем Довгий А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафов. Принимая во внимание тот факт, что в указанном помещении расположен ювелирный магазин - ломбард «Малахит», 20.06.2011года комиссией администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края на основании распоряжения администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края от *** ----рп проведена проверка законности эксплуатации данного объекта, по результатам которого составлен акт, согласно которому собственник ДовгийА.В. жилого помещения (четырехкомнатной квартира с пристройкой «б»), расположенного по адресу: ..., использует его не по целевому назначению, а в качестве торгового объекта (магазин - ломбард «Малахит») в нарушение ст.55 Градостроительного кодекса РФ в отсутствие разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства и разрешения на ввод его в эксплуатацию. В связи с использованием жилого помещения не по назначению ДовгийА.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа. Кроме того, при входе в помещение (здание) имеется пандус, площадка, соответствующие требованиям СНиП 35- 01-2001, однако вход в помещение для инвалидов недоступен, так как ширина дверного проема и высота порога не соответствуют требованиям СНиП 35- 01-2001. Своими действиями, ДовгийА.В. нарушает конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц, социальной группы населения (инвалидов, маломобильных групп). Учитывая тот факт, что данное помещение согласно правоустанавливающим документам является жилым, оно не относится к объектам социальной инфраструктуры. Также, установлено, что ДовгийА.В., являющийся собственником данного помещения и застройщиком, за получением согласования задания на проектирование, выдачу технических условий и заключения о соответствии предъявляемого к сдаче в эксплуатацию объекта, не обращался. ДовгийС.А. сын ДовгогоА.В., представляющий права и законные интересы своего отца на основании доверенности, в нарушение требований Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации, предоставил данное жилое помещение в аренду своему знакомому КульпиновуВ.В., в отсутствие договора аренды. В соответствии с ч.3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ч.3 ст.288 ГК РФ, ст.ст.25, 26 ЗК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ДовгийА.В. - привести помещение, расположенное по адресу: ... соответствие с целевым назначением, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ***, а именно жилое помещение четырехкомнатную квартиру, с пристройкой «б»; -оформить в соответствии с требованиями ст.25, 26 ЗК РФ правоустанавливающие документы на пользование земельным участком из земель населенного пункта с кадастровым номером 26:08:040519:0031; - устранить результаты процесса самовольной реконструкции помещения, в части возведения межкомнатной стены и реконструкции дверного проема; - в целях обеспечения мер приостановить деятельность по предоставлению помещения расположенного по адресу: ... аренду под ювелирный магазин - ломбард «Малахит». Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья -