Дело № 2-1227 РЕШЕНИЕ г. Светлоград 30 ноября 2011 года Петровский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Ульянова А.И., при секретаре – Шелудченко Т.А., с участием истицы – Зубенко С.А., представителей ответчиков - администрации г.Светлограда Ставропольского края Меркуловой Н.Н., администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Русановой Г.П., действующих по доверенности, третьих лиц – Дикалова А.А., Ерохина Н.В., представителя Кузнецова Б.А. – Кузнецовой Л.И., действующей по доверенности, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Зубенко С.А. к администрации г.Светлограда Ставропольского края, администрации Петровского муниципального района Ставропольского края о признании частично недействительным акта органа местного самоуправления и недействительным свидетельства о праве собственности на землю, У С Т А Н О В И Л: Зубенко С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации ... края, администрации Петровского муниципального района ... и просит признать частично недействительным постановление главы Светлоградской городской администрации ... от *** --- в части закрепления за ней в собственность земельного участка площадью 132 кв.м., находящегося по адресу: ...; недействительным свидетельства о праве собственности на землю ---, выданного Исполнительным комитетом Светлоградского городского Совета народных депутатов ... ***, мотивируя следующим. Ей на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: квартира в жилом доме -.--.-, расположенный по адресу: .... В 1992 году ей на основании постановления главы Светлоградской городской администрации ... от *** --- был предоставлен в собственность земельный участок площадью 132 кв.м., расположенный по адресу: .... В соответствии со ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное таким собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом. С момента формирования такого участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Их дом является 8-ми квартирным жилым домом и расположен на земельном участке площадью 1596 кв.м. с кадастровым ---, находящемся по адресу: .... Данный земельный участок является общим для всех собственников помещений многоквартирного дома, имеется единый для всех проезд во двор, на данном участке расположены различные объекты недвижимого имущества, которые либо принадлежат конкретному собственнику на праве собственности, либо являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. В ноябре 2005 года со всеми остальными собственниками помещений многоквартирного жилого дома был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности --- от *** со множественностью лиц на стороне арендатора. Предметом договора является земельный участок площадью 1596 кв.м. с кадастровым ---, расположенный по ..., то есть в состав земельного участка площадью 1596 кв.м. вошел, в том числе и ее участок площадью 132 кв.м.. Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок был учтён при межевании земельного участка под многоквартирной жилой застройкой и при постановке на государственный кадастровый учёт. В настоящее время, все собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по ..., в том числе и она, намерены приобрести в общую долевую собственность земельный участок площадью 1596 кв.м., с кадастровым ---. Однако в связи с тем, что имеется свидетельство о праве собственности на землю --- от ***, постановление главы администрации ... --- от ***, согласно которым за ней в собственность закреплен земельный участок площадью 132 кв.м., которые являются для нее правоустанавливающими документами, оформление права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся по сути общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, невозможно. По этой причине она вынуждена обращаться в суд с настоящим заявлением. В судебном заседании Зубенко С.А. поддержала доводы искового заявления и просила суд удовлетворить их. В судебном заседании представитель ответчика - администрации ... края Меркулова Н.Н., представитель ответчика - администрации Петровского муниципального района ... Русанова Г.П., не возражали против удовлетворения заявления и Русанова Г.П. пояснила, что на сегодняшний момент, на земельный участок, расположенный по ... возникло два вида права. Земельный участок под многоквартирным жилым домом площадью 1596 кв. м., с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: ... сформирован и предоставлен собственникам помещений многоквартирного дома в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, согласно договора аренды от *** ---. В силу статьи 16 Федерального закона от *** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок площадью 132 кв.м., расположенный по адресу: Светлоград, ..., закреплен в собственность за Зубенко С.А. на основании Постановления главы Светлоградской городской администрации ... от *** ---. Земельный участок, предоставленный Зубенко С.А. в собственность, входит в состав общего для всех собственников помещений многоквартирного дома земельного участка, который является неделимым. То есть образовать самостоятельный земельный участок площадью 132 кв.м., предоставленный Зубенко С.А. в собственность на основании Постановления главы Светлоградской городской администрации ... от *** ---, невозможно, так как к нему нет отдельного подъездного пути и прохода. Учитывая, что возникшее право собственности Зубенко С.А. на земельный участок по ..., площадью 132 кв.м., препятствует переходу в общую долевую собственность на земельный участок всех собственников помещений в многоквартирном доме, полагает возможным признать недействительным Постановление главы Светлоградской городской администрации ... от *** ---, в части закрепления в собственность приусадебного земельного участка площадью 132 кв.м. по адресу: Московская, 5, за Зубенко С.А., и признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю --- от ***. В судебном заседании третьи лица Дикалов А.А., Ерохин Н.В., Кузнецова Л.И. – представляющая интересы Кузнецова Б.А., не возражали против удовлетворения заявления Зубенко С.А.. В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Шабалдас М.В., действующая по доверенности, Лихтина Н.А., Довгий А.В. и Беленькая Т.Н. не явились, письменно просили рассмотреть дело по заявлению Зубенко С.А. в их отсутствие, против удовлетворения заявления Зубенко С.А. не возражают. С учетом мнения заявительницы, представителей ответчиков и третьих лиц, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся третьих лиц. Выслушав Зубенко С.А., представителей ответчиков, мнения заинтересованных лиц, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит исковое заявление Зубенко С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право собственности истицы на квартиру в жилом доме -.- расположенный по адресу: ..., подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое Свидетельство о праве собственности на землю ---, выданное *** главой Светлоградской администрации (л.д. 13), подтверждает, что на основании постановления главы Светлоградской городской администрации ... от *** --- Зубенко С.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью 132 кв.м., расположенный по адресу: .... Постановлением главы Светлоградской городской администрации ... --- от *** (л.д. 14) за каждым владельцем или совладельцем индивидуального домовладения в городе Светлограде приусадебные участки закреплены в собственность по фактически сложившемуся порядку пользования, при этом в выписке к указанному постановлению, по... указана Зубенко С.А., адрес: Московская, 5, площадь – 132 кв.м.. В тоже время, из кадастрового паспорта земельного участка от *** ---, расположенного по адресу: ..., следует, что он имеет кадастровый номер --- (предыдущий ---), площадь 1596,34 кв.м., сведения о правах не зарегистрированы, то есть фактически истица также имеет в собственности участок по данному адресу, но меньшей площадью. Учитывая, что данных о проведении землеустроительных работ по выделению Зубенко С.А. находящегося в собственности земельного участка и постановке его на кадастровый учет в судебном заседании не добыто, суд пришел к выводу, что принадлежащий ей земельный участок вошел в состав единого земельного участка с кадастровым номером ---. Кроме того, из договора аренды от *** --- (л.д. 19-20) следует, что администрация ... с одной стороны и Дикалов А.А., зарегистрированный по адресу: ...; Ерохина Т.В., зарегистрированная по адресу: ...; Кузнецов И.Н., зарегистрированный по адресу: ...; Беленькая Т.Н., зарегистрированный по адресу: ...; Беленький А.А., зарегистрированный по адресу: ...; Кузнецова Л.И., зарегистрированная по адресу: ..., с другой, на основании постановления главы ... от *** --- заключили договор аренды неделимого земельного участка из земель поселений с кадастровым номером ---, по адресу (имеющий адресные ориентиры): ..., для использования под индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1596 кв.м., то есть фактически предоставленный Зубенко С.А. в собственность земельный участок входит в состав общего для всех указанных выше собственников помещений многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, который является неделимым. Поэтому, суд пришел к выводу, что образовать самостоятельный земельный участок площадью 132 кв.м., предоставленный Зубенко С.А. в собственность на основании Постановления главы Светлоградской городской администрации ... от *** ---, невозможно, так как к нему нет отдельного подъездного пути и прохода и право собственности Зубенко С.А. на земельный участок по ..., площадью 132 кв.м. препятствует переходу в общую долевую собственность на земельный участок всех собственников помещений в многоквартирном доме, а поэтому, требования Зубенко С.А. обоснованы и подлежат удовлетворению. Постановлениями главы ... края --- от *** (л.д.24) и --- от ***, соглашением о передаче прав и обязанностей от *** (л.д. 27) в указанном выше договоре аренды --- от *** обязательства арендаторов Лукьянченко В.Ю., Кузнецовой Л.И., Ерохиной Т.В. переведены на новых арендаторов Довгого А.В., Кузнецова Б.А. и Ерохина Н.В. соответственно. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ, ст.ст.36-48 ЖК РФ, ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Зубенко С.А. к администрации г.Светлограда Ставропольского края, администрации Петровского муниципального района Ставропольского края удовлетворить. Признать частично недействительным постановление главы Светлоградской городской администрации ... от *** --- в части закрепления за Зубенко Светланой Александровной в собственность земельного участка площадью 132 кв.м., находящегося по адресу: .... Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю ---, выданное Исполнительным комитетом Светлоградского городского Совета народных депутатов ... ***. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Петровского районного суда Ульянов А.И.
имущество серии ... (л.д.9), запись регистрации --- от ***, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ... ***; серии ... (л.д. 10), запись регистрации --- от ***, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ... ***; серии ... (л.д. 11), запись регистрации --- от ***, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ... ***; серии ... (л.д. 12), запись регистрации --- от ***, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ... *** соответственно, при этом, из указанных свидетельств следует, что право собственности Зубенко С.А. на перечисленные объекты недвижимого имущества возникли на основании договора дарения от ***, удостоверенного Петровской государственной нотариальной конторой СК, реестр ---, зарегистрированного МПОКХ ... ***, решения мирового судьи СУ № ... по делу --- от *** (л.д. 16), вступившего в законную силу ***, а право собственности на квартиру, в том числе и на основании Постановления главы ... --- от ***.