06 марта 2012 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В.

при секретаре - Оганезян С.А.

с участием: истца - Марченко В.Н.,

ответчика - представителя ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК Жуковской Л.В., действующей на основании доверенности № 03-11/02 от 17.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии,

Марченко В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от 07.02.2012 года о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования он обосновывает тем, что 06.11.2011г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как его трудовой стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по (Списку № 1) составляет более 10 лет и он имеет страховой стаж более 20 лет. Кроме того его возраст составляет боле 50 лет.

Однако, 07.02.2012г. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району было вынесено решение --- об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как у него отсутствует стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы в Ставропольском производственном объединении «...» с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г., на малом предприятии «...» с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. в качестве слесаря по ремонту технического оборудования цеха № 3 не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как представленные им: справка № 330 без даты, справка без номера и даты, архивная справка от 19.05.2011г. № 580 не содержат полного перечня документов, необходимых для подтверждения занятости в химическом производстве.

С решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району ---, он категорически не согласен по следующим причинам:, в период с 26.05.1986г. по 31.01.1991г., с 01.09.1992г. по 30.08.1996г. он действительно работал в Ставропольском производственном объединении «...», а с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. на малом предприятии «...». Данный факт подтверждается архивной справкой --- за подписью генерального директор АООТ «...» ФИО1. Когда он брал указанную справку, то не обратил внимание на то, что в ней не указана дата составления, однако данная справка действительна. Согласно указанной справке я действительно в период с 26.05.1986г. по 31.01.1991г. и с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г. работал в Ставропольском производственном объединении «...» полный рабочий день в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования цеха № 3- производство фоторезистов: активированного угля; аминов и их соединений; брома и его соединений; йода и его соединений; органических растворителей, лаков и их смесей; синтетических красителей, фенола и его соединений. В период с 01.02.1991г. по 31.08.1992г. он работал на малом предприятии «...». Данное предприятие входило в производственное объединение «---» и поэтому специфика моей деятельности не изменилась. Кроме того, согласно справке за подписью директора МП «Титан» следует, что он занимался ремонтом технологического оборудования цеха № 3 по производству органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного ароматического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов, органических растворителей, лаков и их смесей, активированного угля, аминов, их соединений, брома, йода, его соединений, стирола, его производимых, фенола, его соединений, размол, сушка пигментов.

Таким образом, он был занят в химическом производстве, что дает ему право на получение льготной пенсии. Также, указанные факты могут подтвердить и свидетели.

Он считает, что своим решением Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району нарушило его Конституционные права, а в частности ст. 39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Он считает, что его право на досрочную пенсию нарушено, так как его страховой стаж составляет более 20 лет, а стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составляет более 10 лет, в связи с чем, вынужден обратиться в суд

В судебном заседании истец Марченко В.Н. настаивал на удовлетворении своих требований.

Ответчик - представитель ГУ-УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края Жуковская Л.В. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований Марченко В.Н., с учетом доводов, изложенных в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика Жуковскую Л.В., свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 39 Конституции РФ устанавливает право гражданина на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным п.п. 1 п. 1 ст. 27, а также Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 "а" Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) с учетом пп. "д" п. 1 Разъяснений Минтруда РФ от 23 октября 1992 г. N 2 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 23 октября 1992 г. N 26) по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам лабораторий, отделов и других подразделений, занятым полный рабочий день с химическими спецвеществами синтезом и разработкой технологии процессов производства канцерогенных веществ: бензидина и его аналогов, альфа-нафтиламина, бета-нафтиламина за прошлое время, бензантрона, арсина, фосфина, тетракарбонила никеля, диалкилтеллуридов, тетрабутилоловохлорида, тетраэтилолова, диметилдинитрозоэтилендиамина, а также других канцерогенных спецвеществ, как работникам, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами (раздел VIII, подраздел I).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы истца ответчик посчитал, что справки, подтверждающие работу Марченко В.Н. в Ставропольском производственном объединении «---» с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г., на малом предприятии «...» с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. в качестве слесаря по ремонту технического оборудования цеха № 3, в частности: справка № 330 не имеет даты, справка, выданная директором МП «...» не имеет номера и даты, архивная справка от 19.05.2011г. --- не содержат полного перечня документов, необходимых для подтверждения занятости в химическом производстве, не могут служить основанием для назначения досрочной пенсии.

Согласно архивной справке № 330 за подписью генерального директора АООТ «...» ФИО1, не имеющей даты следует, что истец в период с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г. и с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г. работал в Ставропольском производственном объединении «...» полный рабочий день в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования цеха № 3 - производство фоторезистов: активированного угля; аминов и их соединений; брома и его соединений; йода и его соединений; органических растворителей, лаков и их смесей; синтетических красителей, фенола и его соединений. В период с 01.02.1991г. по 31.08.1992г. он работал на малом предприятии «...». Данное предприятие входило в производственное объединение «...» и поэтому специфика его деятельности не изменилась.

Согласно справке за подписью директора МП «...» следует, что он занимался ремонтом технологического оборудования цеха № 3 по производству органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного ароматического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов, органических растворителей, лаков и их смесей, активированного угля, аминов, их соединений, брома, йода, его соединений, стирола, его производимых, фенола, его соединений, размол, сушка пигментов.

Из копии трудовой книжки Марченко В.Н. следует, что 21.09.1982 года принят в ремонтно-механический цех слесарем по ремонту оборудования по 2 разряду Ставропольского производственного объединения «...»….. и 26.05.1986 года переведен в цех № 3 слесарем по ремонту технологического оборудования 5 разряда. 13.08.1987 года ему присвоена вторая специальность электро-газосварщика 3 разряда. 01.05.1988 года на основании постановления ЦК КПСС Сов.Мин СССР и ВЦСПС № 1115 от 17.09.1986 года, в связи с переходом на новые условная труда должность правильно считать слесарь – ремонтник 5 разряда цеха № 3. 31.01.1991 года уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР переводом в малое предприятие «...». 01.02.1991 года он принят слесарем-ремонттником технологического оборудования 5 разряда цеха № 3 переводом из производственного объединения «...». 29.10.1991 года ему присвоен разряд ремонтника технологического оборудования цеха № 3. 31.08.1992 года он уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР, переводом в ПО «...»

Согласно архивной справке Государственного казенного архивного учреждения «Государственного архива новейшей истории Ставропольского края» № 1221 от 23.11.2011 года следует, что в документах архивных фондов Дирекции строящегося производственно-технического объединения «Анилин» и Открытого акционерного общества «...» имеются сведения, что на основании приказа Министерства химической промышленности СССР №447 от 21 июня 1974 г. была создана дирекция строящеюся Производственно-технического объединения «...» с подчинением Всесоюзному государственному хозрасчетному объединению промышленности красителей и органических продуктов (Союзанилинпром).

На основании приказа Министра химической промышленности СССР № --- от 5 мая 1980 года на базе ликвидированной дирекции строящегося производственного объединения «...» было создано Производственное объединение «...» с подчинением Всесоюзному объединению промышленности красителей и органических продуктов (Союзанилинпром). Министерства химической промышленности СССР.

В соответствии с Указом Президента РФ от 1 июля 1992 года --- « Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» с *** Производственное объединение «...» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «...» и зарегистрировано постановлением Главы администрации Промышленного района г.Ставрополя от 28 октября 1992 года ---.

Согласно Федеральному закону от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» Акционерное общество открытого типа «...» преобразовано в Открытое акционерное общество «...» и 23 августа 1996 года зарегистрировано в комитете развития и регулирования рыночных отношений администрации г.Ставрополя под №---.

Свидетель ФИО2 в суде пояснил, что в период с 1986 по 1996 годы он работал начальником цеха. Вместе с ним в Ставропольском производственном объединении «...» в период с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г., и в малом предприятии «...» в период с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. в качестве слесаря по ремонту технического оборудования цеха № 3 работал Марченко В.Н.. Истец занимался ремонтом технологического оборудования цеха № 3 по производству органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного ароматического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов, органических растворителей, лаков и их смесей, активированного угля, аминов, их соединений, брома, йода, его соединений, стирола, его производимых, фенола, его соединений, размол, сушка пигментов, т.е. был занят в химическом производстве. Действительно ему были выданы справки: одна за подписью директора МП «...» и другая за --- генеральным директором АОЗТ «...». В настоящее время предприятия, на котором он и Марченко работали, нет.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании дал аналогичные показания.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, пришел к выводу о том, что Марченко В.Н. работал в Ставропольском производственном объединении «...» с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г., на малом предприятии «...» с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. в качестве слесаря по ремонту технического оборудования цеха № 3, т.е. работал в химическом производстве в течение полного рабочего дня, что дает ему право на льготную пенсию.

Исходя из этого, суд считает, что заявление Марченко В.Н. подлежит удовлетворению, так как в суде нашел свое подтверждение факт незаконного отказа в досрочном назначении пенсии.

Руководствуясь ст. 234 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение --- от 07.02.2012 года об отказе Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о назначении Марченко В.Н. досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края, включить Марченко В.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в Ставропольском производственном объединении «...» с 26.05.1986 г. по 31.01.1991 г., с 01.09.1992 г. по 30.08.1996 г., на Малом предприятии «...» с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г., в качестве слесаря по ремонту технического оборудования цеха № 3 с назначением и выплатой пенсии с момента подачи заявления – 06.11.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петровского районного суда

Ставропольского края .