редение по делу № 2-295/2012 по иску Зинченко В.П. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по



Дело № 2-295

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2012 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ромась О.В.,

при секретаре – Оганезян С.А.,

с участием истца – Зинченко В.П.,

представителя ответчика ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края - Проничкиной Н.И. по доверенности --- от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко В.П. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Зинченко В.П., обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Петровскому району Ставропольского края от 21.03.2012 года --- в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ по ... включить ему в специальный стаж период работы: с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-» в должности машиниста сортировок, дробилок и грохотов; с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. в Предприятии по производству местных строительных материалов в должности машиниста дробильных установок; с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в должности дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «.....», с назначением и выплатой досрочной трудовой пенсии по старости с 1 января 2012 года, с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что он 26.12.2011 года обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края. 21 марта 2012 года ГУ-УПФ РФ по Петровскому району СК вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ---, названное решение вручено ему 21 марта2012 года. Ответчик мотивировал отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого стажа. Из представленных им документов, в стаж на соответствующих видах работ не был включен ни один период работы с тяжелыми условиями труда. При этом из соответствующего стажа были исключены: «Периоды работы в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-» с *** по *** в должности каменолома, с *** по *** в должности маш.погр. (так в тексте), с *** по *** в должности маш.дроб. (так в тексте), в ОАО «-.-», предприятия по производству местных строительных материалов ... районного кооперативно-государственного объединения по строительству города ... района Ставропольского края с 26.09.1988 по 01.11.1995 в должности дробильщика-размольщика в РКГСО, с 02.11.1995 по 25.09.1997 в должности дробильщика в ППМС, с 26.09.1997 по 10.01.2004 (в 2003 году 26 дней без сохранения заработной платы) при приеме указана должность дробильщик, увольняют в должности помощника машиниста экскаваторщика в ОСП «-.-» не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как, согласно Списку №2 1991г. предусмотрены дробильщики, машинисты дробильно-погрузочных агрегатов, машинисты дробильных установок, а должности каменолома, дробильщика-размольщика не предусмотрены. Кроме того, из представленных документов (архивных справок от 27.12.2011 ---, от 08.07.2011 ---) нельзя определить, где и какие полезные ископаемые добывались и способ их добычи). Кроме того, в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 №16-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой и трудовой стаж, заработная плата, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов за периоды после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования устанавливаются на основании сведений индивидуального / персонифицированного/ учета, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. В выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения за периоды работы с 18.11.1997 по 10.01.2004 (в 2003 году выделено 26 дней без сохранения заработной платы) по филиалу «-.-», где особые условия труда не выделены. И, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж на соответствующих видах работ засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, и не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы».

Он не согласен с решением об исключении из соответствующего стажа работ приведенных выше периодов, поскольку достиг возраста 55 лет, имеет общий стаж 25 лет 11 месяцев 15 дней, и 15 лет 8 месяцев 16 дней – специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 N 1218, от 16.07.1965 N 559, от 23.09.1966 N 777, от 12.04.1990 N 365, от 27.09.1990 N 969), разделом I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» имели машинисты сортировок, дробилок и грохотов.

Согласно позиций 2010100а-13715 и 2010100а-11908 раздела I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты дробильных установок и дробильщики (т.е. рабочие карьеров занятые на открытых горных работах по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности).

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», в частности, пунктом 6, согласно которому основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.

Период работы с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. (3 года 8 месяцев 9 дней) в Комбинате промышленных предприятий «...» треста «Ставропольагродорспецстрой» в должности машиниста сортировок, дробилок и грохотов.

Разделом I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ», пункт 1. «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», подпункт а) «Рабочие» Списка №2 (1956) (в ред. Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 N 1218, от 16.07.1965 N 559, от 23.09.1966 N 777) предусмотрена профессия машинисты сортировок, дробилок и грохотов. Разделом I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» Списка №2(1991) (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), предусмотрена профессия 2010100а-13715 Машинисты дробильных установок.

Согласно записи --- трудовой книжки «22.11.1984г. Переведен машинистом дробильного агрегата 3 р Пр ---к от 23.11.84г.»; запись --- – «01.08.1988г. На основании ТКК о переводе на новые условия оплаты труда присвоена специальность дробильщик размольщик 3 разряда. Пр --- к от 01.88.1988г.».

Согласно удостоверению о проверке знаний правил техники безопасности и технической эксплуатации --- выданного 7.03.1985г. КПП треста «-.-» по результатам проверки он, Зинченко В.П., должность машинист ДСУ, «допущен к работе на участок №1 в качестве машиниста ДСУ».

20.12.2001 г. ему была выдана справка за --- Открытого Акционерного общества «Трест Агропромстрой» Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский», о том, что «…действительно работал в КПП «-.-» треста «-.-» машинистом дробильной установки с 22.11.1984 года Пр.----к от 23.11.1984г. и уволен в связи с передачей участка с 26.09.1988г. Пр.----к от 26.09.1988г. правопреемником КПП «-.-» треста «-.-» является ОАО КПП «-.-» треста «-.-» согласно Пост.треста --- от 29.07.1997г. Работа в качестве машиниста дробильной установки протекала полный рабочий день по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества не ниже 1,2 и 3 классов опасности. Эта работа относится к списку 2, раздела 1 «Горные работы», подраздел 2010100а-13715. Основание: отчет по поисково-разведочным работам, проведенным на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников Ставропольской геологической экспедицией Северо-Кавказского геологического управления, техническим проектом Петровского каменного карьера. Постановление кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.». Справка подписана директором ФИО1 и инспектором ОК ФИО2.

Согласно ч.1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Используемые в наименовании профессии слова «агрегат» и «установка» - это синонимы, обозначающие техническое устройство для дробления горной породы.

АГРЕГАТ, имеет несколько понятий – это 1. Соединение для общей работы двух или нескольких разнотипных машин; или в сочетании «уборочный» 2. Часть какой-нибудь машины; узел (в 3 значении) для выполнения определенных операций. || С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. Толковый словарь русского языка.

УСТАНОВКА - это установленный, смонтированный где-нибудь механизм, приспособление или система механизмов, приспособлений. Заводские установки. Самоходная артиллерийская установка. || С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. Толковый словарь русского языка.

В должностной инструкции машиниста дробильной установки в п.5 для обозначения установки используется слово «агрегат» «…5. Дробильщик обязан знать: - обслуживаемый им агрегат;…».

Все время он работал на стационарной дробильно-сортировочной установке, которая располагалась на поверхности карьера, и была монтирована на бетонный фундамент. То есть, несмотря на то, что его профессия все время переименовывалась работодателем, он работ на одном и том же техническом устройстве – стационарной дробильно-сортировочной установке, которая была вмонтирована на бетонный фундамент, была неотделима от поверхности карьера, и, следовательно, он выполнял одну и ту же функцию.

Считает, что «машинист дробильного агрегата» (так в трудовой книжке) и «машинист сортировок, дробилок и грохотов»(по списку 1956) или «машинист дробильной установки»(по списку 1991) - это профессии смежные, и оспариваемый период с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. с особыми условиями труда должен быть зачислен в льготный стаж по позиции 2010100а-13715.

Вредные и тяжелые условия труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях подтверждаются, вышеуказанными удостоверением --- и справкой ---.

Период работы с 26.04.1991г. по *** (4 года 7 месяцев 5 дней) в Предприятии по производству местных строительных материалов в должности машиниста дробильных установок.

Разделом I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» Списка №2(1991) (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), предусмотрена профессия 2010100а-13715 Машинисты дробильных установок.

Согласно записи --- трудовой книжки «26.04.1991г. присвоен 4 разряд машиниста дробильной установки Пр 49к от 24.04.1991г.»; запись --- - «01.11.1995г. в связи с изменением структуры АО «-.-» и на основании решения совета от 11.09.1995г. по А.О. уволить в порядке перевода согласно п.5 ст. 29 КЗоТ РФ в филиал ППМСМ».

Согласно приказу ----к от 24.04.1991г., (…ввиду того, что в ходе эксплуатации ДСУ, приемы и характеристики работ слесарей-ремонтников IV разряда выполняются самими дробильщиками, приказываю перевести машинистами дробильной установка 4 разряд с 26 апреля 1991г. Зинченко В.П.…».

Период работы с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. (7 лет 5 месяцев 2 дня) в должности дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «Петровский карьер».

Разделом I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» Списка №2(1991) предусмотрена профессия 2010100а-11908 Дробильщики.

Согласно записи --- трудовой книжки «01.11.1995г. Принят переводом п.5ст. 29 КЗоТ РФ дробильщиком 4го разряда Пр1-ок от 01.11.1995г.»; запись --- – «25.09.1997г. Уволен в порядке перевода ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в филиал «-.-» Пр-32-ок от 25.09.1997г.»; запись --- – «25.09.1997г. Принят в порядке перевода ст.29 п.5 КЗоТ дробильщиком 4-го разряда Пр---ок от 25.09.1997г.»; запись --- –«03.04.2003г. Переведен помощником машиниста экскаватора Э-2503 по 4 разряду Пр ----к от 03.04.2003г.».

09.01.2004г. за --- ОАО «-.-» ему выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимых для начисления пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в которой указано, что «….действительно работал в филиале «-.-» ОАО «-.-». Принят дробильщиком с 26.09.1997 года (приказ ----ок от 26.09.1997г.). по 03.04.2003года (приказ ----К от 3.04.2003 года). 01.01.2003г. филиал «Петровский карьер» ОАО «Светлоградагропромстрой» переименован в обособленное структурное подразделение «Петровский карьер» ОАО «Светлоградагропромстрой» (ОСП «Петровский карьер») на основании приказа ----П от 27.12.2002 года. Работа в качестве дробильщика протекала полный рабочий день, полной рабочей недели, на добыче открытым способом песчаника: а) отпуск без сохранения заработной платы – нет б) учебный отпуск – нет в) работа с сокращенным рабочим днем – нет г) совмещение профессий – нет. Работа дробильщиком дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно списку --- раздел 1 /Открытые горные работы и работы на поверхности, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года ---, по коду 2010100а-11908. Основание: отчет о поисково-разведочных работах, проведенных на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников, проект, разработанный Петровским карьером, постановление кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. ---. приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени.». Справка подписана конкурсным управляющим ФИО3, инспектором по кадрам ФИО4.

Такж,е согласно Положению о предприятии по производству местных строительных материалов филиале акционерного общества открытого типа «Светлоградагропромстрой», утвержденному Постановлением Правления акционерного общества «-.-» *** и зарегистрированному администрацией -.- района Ставропольского края *** за ---, основными видами деятельности (п.2.3) являются удовлетворение спроса на инертные и другие строительные материалы, изделия и конструкции (строительный песок, бутовый камень, щебень различных фракций … и т.д.: добыча, переработка, производство инертных и других строительных материалов…).

Вышеприведенные документы, подтверждают, что в оспариваемые периоды, его работа проходила на карьере участок №1 в ..., где добывались полезные ископаемые (песчаник и другие нерудные ископаемых, содержащие вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности) открытым способом, и он непосредственно был занят на этих работах с тяжелыми условиями труда.

Работа протекала полный рабочий день, полной рабочей недели. Отпусков без сохранения заработной платы в оспариваемые периоды (т.е. до 03.04.2003г. ) не имел, что подтверждается вышеуказанной справкой --- от 09.01.2004г. «….а) отпуск без сохранения заработной платы – нет …».

Он, по независящим от него причинам, лишен возможности представить другие дополнительные письменные доказательства, подтверждающие условия работы с тяжелыми условиями труда, указанное обстоятельство, не должно лишать его права на назначение льготной пенсии и не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, в том числе каждому гарантирована государственная защита его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения.

В судебном заседании Зинченко В.П. свои требования поддержал и просил их удовлетворить.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что Зинченко В.П. знает давно, вместе с ним работал в карьере ... с 1984 года по 2004 год. Зинченко В.П., как и вся бригада, работал полный рабочий день, выполняя открытые горные работы по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества на одной и той же стационарной дробильно-сортировочной установке.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что Зинченко В.П. знает давно, вместе с ним работал в карьере ... с 1984 года по 2004 год. С 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. работал в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-», с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. работал в Предприятии по производству местных строительных материалов в должности машиниста дробильных установок, и с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в должности дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «-.-», где Зинченко В.П. выполнял открытые горные работы по добыче открытым способом песчаника, песка, щебня на стационарной дробильно - сортировочной установке, в течение полного рабочего дня.

Представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Зинченко В.П. по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Зинченко В.П.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд признаёт требования Зинченко В.П. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Зинченко В.П. 26.12.2011 года обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Управление своим решением --- от 21.03.2012 г. отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа.

Из соответствующего стажа его работы были исключены периоды работы: в комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «-.-» с 15.09.1984 г. по 31.12.1984 г. в должности каменолома, с 01.01.1985г. по 31.12.1985г. в должности маш.погр. (так в тексте), с 01.01.1986 по 26.09.1988 в должности маш.дроб. (так в тексте), в ОАО «-.-», предприятия по производству местных строительных материалов ... районного кооперативно-государственного объединения по строительству города ... Ставропольского края с 26.09.1988 по 01.11.1995 в должности дробильщика-размольщика в РКГСО, с 02.11.1995 по 25.09.1997 в должности дробильщика в ППМС, с 26.09.1997 по 10.01.2004 (в 2003 году 26 дней без сохранения заработной платы) при приеме указана должность дробильщик, увольняют в должности помощника машиниста экскаваторщика в ОСП «-.-» не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, так как, согласно Списку №2 1991г. предусмотрены дробильщики, машинисты дробильно-погрузочных агрегатов, машинисты дробильных установок, а должности каменолома, дробильщика-размольщика не предусмотрены. Кроме того, из представленных документов (архивных справок от 27.12.2011 № 01-8/29, от 08.07.2011 №01-8/739) нельзя определить, где и какие полезные ископаемые добывались и способ их добычи).

Доводы Управления ПФ об основаниях отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и не включении периодов работы с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-», с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. в Предприятии по производству местных строительных материалов, с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «Петровский карьер» в специальный стаж Зинченко В.П. несостоятельны.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, как высшую ценность, в том числе каждому гарантирована государственная защита его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрена работа машинистов дробильных установок и дробильщиков – «рабочих карьеров, занятых на открытых горных работах по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности».

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 29.10.1959 N 1218, от 16.07.1965 N 559, от 23.09.1966 N 777, от 12.04.1990 N 365, от 27.09.1990 N 969), разделом I «Горные работы» имели машинисты сортировок, дробилок и грохотов.

Согласно позиций 2010100а-13715 и 2010100а-11908 раздела I. «ГОРНЫЕ РАБОТЫ» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты дробильных установок и дробильщики – «рабочие карьеров занятые на открытых горных работах по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности».

Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с записями трудовой книжки, выданной *** на имя Зинченко В.П., *** года рождения, следует, что Зинченко В.П. с 22.11.1984г. был переведен машинистом дробильного агрегата 3 р в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-»; 01.08.1988г. на основании ТКК о переводе на новые условия оплаты труда ему присвоена специальность дробильщик размольщик 3 разряда.

Согласно записи --- трудовой книжки «22.11.1984г. истец переведен машинистом дробильного агрегата 3 р Пр №--- от 23.11.84г.»; запись №--- – «01.08.1988г. На основании ТКК о переводе на новые условия оплаты труда присвоена специальность дробильщик размольщик 3 разряда. Пр №--- к от 01.88.1988г.».

Из удостоверения о проверке знаний правил техники безопасности и технической эксплуатации ---, выданного 7.03.1985г. КПП треста «Спецдорстрой» по результатам проверки видно, что, Зинченко В.П., должность «машинист ДСУ», «допущен к работе на участок №1 в качестве машиниста ДСУ».

Согласно ч.1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Из справки --- от 20.12.2001 г. Открытого Акционерного общества «-.-» комбинат промышленных предприятий «...», видно, что «…Зинченко В.П. действительно работал в КПП «...» треста «...» машинистом дробильной установки с 22.11.1984 года Пр.----к от 23.11.1984г. и уволен, в связи с передачей участка с 26.09.1988г. Пр.----к от 26.09.1988г. правопреемником КПП «...» треста «...» является ОАО КПП «...» треста «...» согласно Пост.треста --- от 29.07.1997г. Работа в качестве машиниста дробильной установки протекала полный рабочий день по добыче открытым способом песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества не ниже 1,2 и 3 классов опасности. Эта работа относится к списку 2, раздела 1 «Горные работы», подраздел 2010100а-13715. Основание: отчет по поисково-разведочным работам, проведенным на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников Ставропольской геологической экспедицией Северо-Кавказского геологического управления, техническим проектом Петровского каменного карьера. Постановление кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.».

В соответствии с записями трудовой книжки Зинченко В.П. *** присвоен 4 разряд машиниста дробильной установки, а, 01.11.1995г. он, в связи с изменением структуры АО «...», и на основании решения совета от 11.09.1995г. по А.О., уволен в порядке перевода, согласно п.5 ст. 29 КЗоТ РФ в филиал ППМСМ.

Из приказа ----к от 24.04.1991г., видно, что «ввиду того, что в ходе эксплуатации ДСУ, приемы и характеристики работ слесарей-ремонтников IV разряда выполняются самими дробильщиками, приказано перевести машинистом дробильной установка 4 разряд с 26 апреля 1991г. Зинченко В.П.».

В соответствии с записями трудовой книжки Зинченко В.П. 01.11.1995г. принят переводом п.5ст. 29 КЗоТ РФ дробильщиком 4го разряда, 25.09.1997г. уволен в порядке перевода ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в филиал «-.-», 25.09.1997г. принят в порядке перевода ст.29 п.5 КЗоТ дробильщиком 4-го разряда и 03.04.2003г. переведен помощником машиниста экскаватора Э-2503 по 4 разряду.

Из справки --- от 09.01.2004г. ОАО «-.-», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, установлено, что Зинченко В.П. «действительно работал в филиале «-.-» ОАО «-.-». Принят дробильщиком с 26.09.1997 года (приказ №1-ок от 26.09.1997г.). по 03.04.2003года (приказ №22-К от 3.04.2003 года). 01.01.2003г. филиал «-.-» ОАО «-.-» переименован в обособленное структурное подразделение «-.-» ОАО «-.-» (ОСП «-.-») на основании приказа №40-П от 27.12.2002 года. Работа в качестве дробильщика протекала полный рабочий день, полной рабочей недели, на добыче открытым способом песчаника: а)отпуск без сохранения заработной платы – нет б)учебный отпуск – нет в)работа с сокращенным рабочим днем – нет г)совмещение профессий – нет. Работа дробильщиком дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно списку №2 раздел 1 /Открытые горные работы и работы на поверхности, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по коду 2010100а-11908. Основание: отчет о поисково-разведочных работах, проведенных на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников, проект, разработанный Петровским карьером, постановление кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени.».

Из справки --- от 20.12.2001 г. и из справки --- от 09.01.2004г., видно, что работа Зинченко В.П. в оспариваемые им периоды протекала полный рабочий день, полной рабочей недели. Отпусков без сохранения заработной платы в оспариваемые периоды, до 03.04.2003г. он не имел.

Показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 подтверждается, что Зинченко В.П. в период с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. работал в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-», с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. работал в Предприятии по производству местных строительных материалов в должности машиниста дробильных установок, и с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в должности дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «-.-», был занят на открытых горных работах по добыче открытым способом песчаника на стационарной дробильно-сортировочной установке в течение полного рабочего дня.

Суд считает, что в данном конкретном случае наименования «машинист дробильного агрегата» и «Машинист дробильных установок» являются наименованиями одних и тех же профессий, предусматривающих однородное выполнение вида работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, пришел к выводу о том, что Зинченко В.П. работал в с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. в Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» в качестве машиниста дробильного агрегата, с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. в Предприятии по производству местных строительных материалов в качестве машиниста дробильных установок, с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в качестве дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «-.-», т.е. работал на открытых горных работах на карьере города ... по добыче открытым способом песчаника в течение полного рабочего дня, что дает ему право на льготную пенсию.

С учётом необоснованно исключённых периодов работы, специальный стаж Зинченко В.П. составляет более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Его страховой стаж составляет более 25 лет.

На основании изложенного суд считает отказ Управления ПФ в досрочном назначении Зинченко В.П. трудовой пенсии --- от ***, незаконным и следует включить в специальный льготный стаж, указанные в исковых требованиях периоды работы и назначить ему пенсию с 1 января 2012 года с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- от 21.03.2012 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Зинченко В.П. - незаконным и обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края включить Зинченко В.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 22.11.1984г. по 30.07.1988 г. в Комбинате промышленных предприятий «-.-» треста «-.-» в качестве машиниста дробильного агрегата, с 26.04.1991г. по 30.10.1995г. в Предприятии по производству местных строительных материалов в качестве машиниста дробильных установок; с 01.11.1995 г. по 02.04.2003г. в качестве дробильщика в ДОАО ППМСМ ОАО и филиале «-.-» с назначением досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии – с 01.01.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петровского районного суда

Ставропольского края О.В.Ромась