Гражданское дело №2-226 по иску С. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2 – 226

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград

03 апреля 2012 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кожуховой О.Ф.

при секретаре Чернобай С.С.,

с участием истца С.,

ответчика - представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Чернышевой Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

С. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края в связи с отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая свои требования следующим.

21 ноября 2011года он обратился в управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району с заявлением о досрочном назначения трудовой пенсии по старости, так как ему исполнилось 55 лет и его трудовой стаж в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте составляет более 12 лет 6 месяцев. Однако, 01 марта 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району было вынесено решение об отказе ему в досрочном назначении пенсии за № 2441, которое было мотивировано тем, что согласно п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с которым право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют мужчины, по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Одним из оснований для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии послужило то, что период его работы с 16.12.1985 года по 31.12.1991года в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как должность в трудовой книжке указана сокращенно «машинист теп-за».

Согласно решения его стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 7 лет 2 месяца и 25 дней. С данным решением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району № 2441 он категорически не согласен.

В период с 16.12.1985 года по 31.12.1991года он работал в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс». Тот факт, что в указанный период времени он работал в качестве машиниста тепловоза, подтверждается и другими документами:

1.Свидетельством, согласно которого он 01.04.1987 года окончил индивидуальное обучение по специальности машиниста тепловоза, и решением квалификационной комиссии Грозненского МППЖГ 01.04.1987 года ему присвоена квалификация машинист тепловоза.

2.Свидетельством № 153, согласно которого он 13.03.1991 года окончил индивидуальное обучение по специальности машиниста тепловоза и решением квалификационной комиссии Аргунского ППЖТ 13.03.1991 года ему присвоена квалификация машинист тепловоза.

3. Удостоверением № 18 от 04.02.1988 года, где указано, что он как машинист допущен к работе в электроустановках напряжением 2000 Вт на тепловозах.

4.Удостоверением № 50, выданным комиссией при локомотивном отделе Грозненского отделения С-К ЖД, согласно которого он как машинист тепловоза сдал испытания по правилам технической эксплуатации.

То, что он в период с 16.12.1985 года по 31.12.1991 года работал в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» могут подтвердить свидетели, которые им будут приглашены в суд.

Он считает, что своим решением Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району нарушило его Конституционные права, а в частности ст.39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Он считает, что его право на досрочную пенсию нарушено, так как стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 12 лет 6 месяцев.

В связи с этим он просит суд признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края № 2441 от 01 марта 2012 года об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - УПФ РФ по Петровскому району произвести досрочное назначение ему пенсии с включением в специальный трудовой стаж период работы с 16.12.1985 года по 31.12.1991 года в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» с выплатой пенсии с момента подачи заявления, т.е. с 21.11.2011 года.

В судебном заседании С. настаивал на своих исковых требованиях и просил их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Чернышева Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований С., обосновывая их тем, что в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Изучив представленные документы, установлено, что на день подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости (21 ноября 2011 года) стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 7 лет 2 месяца 25 дней. Так как периоды его работы с 27.07.1974 года по 27.10.1975 года, с 11.01.1978 года по 11.01.1978 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в локомотивном депо ст. Гудермес не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Документов, подтверждающих данные условия работы нет. Кроме этого, период работы с 14.11.1985 года по 15.12.1985 года в качестве машиниста-инструктора в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» также не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком № 272 предусмотрены машинисты — инструкторы локомотивных бригад.

Что касается периода работы с 16.12.1985 года по 31.12.1991 года в качестве машиниста теп-за в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс», то он не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как должность указана сокращенно.

Учитывая вышеизложенное, С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано правомерно в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, а поэтому его исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что С. обратился в ГУ-УПФ РФ по Петровскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - 21 ноября 2011 года.

Решением от 01 марта 2012 года № 2441 ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за отсутствием требуемого стажа в связи с тем, что период его работы с 16.12.1985 года по 31.12.1991 года в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как должность в трудовой книжке указана сокращенно «машинист теп-за». Истец считает, что указанный период работы в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» подлежит включению в его стаж на соответствующих видах работ.

Опрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что она является супругой С. и состоит с ним в браке с 1979 года. Ранее они проживали в г.Гудермесе и ее муж работал в Гудермесском депо сначала помощником машиниста, а потом машинистом. Затем 14 ноября 1985 года в порядке перевода из Гудермесского депо он был принят на работу в качестве машиниста тепловоза в Аргунское предприятие «Промжелдортранс», где проработал до 1992 года, после чего, в связи с назреванием конфликтной ситуации в республике, они были вынуждены были переехать на постоянное место жительство в Ставропольский край.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он очень давно знает С., так как они вместе учились в техникуме в г.Гудермесе на помощника машиниста тепловоза и электровоза. Затем они вместе работали в одном депо в г.Гудермес. Спустя некоторое время он уволился, а С. продолжал там работать и в 1985 году был переведен в Аргунское предприятие «Промжелдортранс» на должность машиниста тепловоза, на котором проработал до 1992 года, а затем вместе с семьей уехал на постоянное место жительства в с.Гофицкое Петровского района Ставропольского края.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что С. знает с 1976 года, так как проживали по соседству в г.Гудермесе, дружили, кроме того, ее муж работал вместе с ним машинистом тепловоза в Гудермесском депо. Затем ее муж стал работать в другом месте, а С. в 1985 году был переведен в Аргунское предприятие «Промжелдортранс» на должность машиниста тепловоза.

Из трудовой книжки выданной *** на имя С., *** года рождения следует, что он работал с 16 декабря 1985 года по 31 декабря 1991 года в качестве машиниста тепловоза в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» (основание: приказ №112 к от 12.12.1985г.). Однако должность машинист тепловоза в данной трудовой книжке указана сокращенно: «машинист теп-за».

Согласно справки № 49 от 18.08.2003 года, выданной заместителем ТЧ- 23 п/п депо Гудермес Северо-Кавказской железной дороги следует, что С. выдать правку о заработной плате не представляется возможным, так как архив локомотивного депо ст.Гудермес сгорел во время боевых действий в ЧР в 1994-1996 г.г.

Согласно свидетельству № 12316, выданному С. 02 декабря 1978 года следует, что он окончил Тихорецкую техническую школу машиниста локомотивов по профессии помощник машиниста тепловозов, электровозов.

Из удостоверения ---, выданного комиссией при локомотивном отделе Грозненского отделения С-К ЖД следует, что С., как машинист тепловоза сдал испытания по правилам технической эксплуатации ***, ***, ***, и согласно свидетельству --- от *** выдержал практические и теоретические испытания с оценкой «хорошо» на должность машиниста тепловоза и имеет право самостоятельно управлять тепловозом.

Согласно свидетельству, выданному С. 01.04.1987 года следует, что он окончил индивидуальное обучение по специальности машиниста тепловоза, и решением квалификационной комиссии Грозненского МППЖГ 01.04.1987 года ему присвоена квалификация машинист тепловоза.

Из удостоверения --- от 04.02.1988 года следует, что С. как машинист допущен к работе в электроустановках напряжением до 2000 Вт на тепловозах.

Согласно свидетельства № 153, выданного С. 13.03.1991 года следует, что он окончил индивидуальное обучение по специальности машиниста тепловоза в одно лицо и решением квалификационной комиссии Аргунского ППЖТ 13.03.1991 года ему присвоена квалификация машинист тепловоза в одно лицо (так указано в свидетельстве).

В соответствии с п.п. 5 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», применяется Список --- от ***, согласно которого предусмотрена должность машиниста и помощника машиниста тепловоза.

Суд считает, что в судебном заседании с достаточной полнотой установлен факт работы С. в должности машиниста тепловоза с 16.12.1985 года по 31.12.1991года в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс», что соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», что подтверждается личными документами истца, свидетелями и позволяет включить указанный период в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, льготный стаж С. с учетом оспариваемого периода составляет 13 лет 3 месяца 11 дней.

Не включение в специальный стаж С. оспариваемого им периода работы в качестве машиниста тепловоза с 16.12.1985 года по 31.12.1991года в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» в связи с тем, что должность «машинист тепловоза» в трудовой книжке указана сокращенно «машинист теп-за», по мнению суда, незаконно ограничивает его конституционные права на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного суд считает отказ УПФ РФ по Петровскому району о досрочном назначении С. трудовой пенсии №2441 от 01 марта 2012 года незаконным и необоснованным в связи с чем С. вправе рассчитывать на указанный в исковом заявлении льготный стаж и назначение пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 21 ноября 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.39 Конституции РФ, п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края № 2441 от 01 марта 2011 года об отказе С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края произвести досрочное назначение пенсии С. с включением в специальный стаж периода работы с 16 декабря 1985 года по 31 декабря 1991года в Аргунском межотраслевом предприятии «Промжелдортранс» в должности машиниста тепловоза, с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления – 21 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья