Именем Российской Федерации 19 июня 2012 года г.Светлоград Петровский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кожуховой О.Ф., при секретаре Чернобай С.С., с участием: помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Блынского С.Л., ответчика - представителя ООО «Высоцкое» Попрядухина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Петровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Петровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой установлены нарушения законодательства, допускаемые юридическим лицом - ООО «Высоцкое». Согласно части 2 статьи 22, статьи 212 Трудового кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан, среди прочего, обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно части 12 статьи 209 Трудового кодекса РФ аттестация Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждён приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569. Согласно пункту 1 Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в ООО «Высоцкое» аттестация рабочих мест не проводилась. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда является нарушением требований трудового законодательства в области охраны труда, создает угрозу повышенного производственного травматизма. Согласно части 4 статьи 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Согласно статье 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление подается прокурором в защиту неопределенного круга лиц - как граждан, которые в настоящее время работают в ООО «Высоцкое», так и граждан, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг которых заранее определить невозможно. В связи с чем просит суд при принятии решения с учётом положений ст. 206 ГПК РФ, учитывая, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в срок 5 месяцев. В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Блынский С.Л. уточнил исковые требования, просил суд возложить на ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию не позднее 01 февраля 2013 года. В судебном заседании представитель ООО «Высоцкое» Попрядухин А.Н. с уточненными требованиями согласился и признал их в полном объеме, кроме того пояснил, что 04 июня 2012 года между ООО «Высоцкое» и Ставропольским филиалом «Эйч-Эс-Эй Аттестация» заключен договор о проведении аттестации рабочих мест, однако аттестация рабочих не началась в связи с затруднениями в ее финансировании, но в ближайшее время данный вопрос будет ими решен. Выслушав помощника прокурора Блынского С.Л., ответчика представителя ООО «Высоцкое» Попрядухина А.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Кроме этого в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя также возлагается такая обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда как проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года №569 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Согласно ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Таким образом, с учетом изложенного и того, что заявление подано прокурором в защиту неопределенного круга лиц – как граждан, которые в настоящее время работают в ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края, так и граждан, которые могут быть приняты на работу в будущем, круг которых заранее определить невозможно, с учетом того, что необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить срок до 01.02.2013 года, в течение, которого ответчик обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 212, 209 ТК РФ, ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию ООО «Высоцкое» Петровского района Ставропольского края в срок до 01.02.2013 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца. Судья
работодатель обязан: обеспечивать безопасность и условия труда,
соответствующие государственным нормативным требованиям охраны
труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.