Дело №2-485 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Светлоград 19 июня 2012 года Петровский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи – Ульянова А.И., при секретаре – Шелудченко Т.А., с участием заявителя – помощника прокурора Петровского района Баранова М.А., ответчика – представителя МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда Трусовой Е.И., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда о возложении обязанности установить запирающие устройства на люки чердачных помещений многоквартирных жилых домов, УСТАНОВИЛ : Прокурор Петровского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением и просит возложить на МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда обязанность установить запирающие устройства на люки чердачных помещений многоквартирных жилых домов №20, 21, 7, расположенных по адресу: г.Светлоград, пл. Выставочная, в соответствии с требованиями п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, мотивируя следующим. Во исполнение указания прокуратуры Ставропольского края, прокуратурой района с привлечением сотрудников отдела МВД России по Петровскому району проведена проверка соблюдения МУП «Коммунальное хозяйство» требований обеспечения надежности и антитеррористической защищенности многоквартирных домов при осуществлении технического обслуживания мест общего пользования, в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» к принципам борьбы с терроризмом относятся защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер, направленных на предупреждение терроризма. Статья 161 ЖК РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее состояние общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч.2.2, 2.3 ст.162 ЖК РФ ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме несут товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив, а также управляющая компания, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, выбранного общим собранием собственников помещений данного дома. В соответствии с ч.1.2 ст.164 ЖК РФ по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, муниципального и иного имущества. Пунктом 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 предусмотрено, что входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая запись на люке. В ходе проверки установлено, что обязанности по техническому обслуживанию мест общего пользования многоквартирных домов: №20, 21, 7 по пл. Выставочной г.Светлограда в соответствии с договорами от 01.12.2007г., 01.11.2007г., 01.09.2007г. соответственно, возложены на МУП «Коммунальное хозяйство». Вместе с тем, в нарушение требований п.п.1, 2, 3, 5, 7, 12, 13 ст. 2, ч. 3 ст. 5 Закона №135-ФЗ, ч.1 ст.161, ч.1.2 ст.164 ЖК РФ, п.3.3.5 Правил МУП «Коммунальное хозяйство» при оказании услуг по техническому обслуживанию мест общего пользования не приняты меры по противодействию терроризму, не учтен приоритет мер предупреждения терроризма, а также не приняты меры по минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма, поскольку люки на чердачные помещения и кровлю многоквартирных домов № 20, 21, 7, расположенных по адресу: г.Светлоград, пл. Выставочная, не оборудованы запирающими устройствами (замками). Состояние общего имущества указанных многоквартирных домов, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может являться одним из условий, способствующих совершению террористических актов. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурором Петровского района предъявлено настоящее заявление в интересах неопределенного круга лиц, поскольку идущие постоянно миграционно-демографические процессы среди населения муниципального образования г.Светлоград не позволяют определить круг лиц, чьи права нарушаются в результате выявленного в ходе проверки бездействия МУП «Коммунальное хозяйство». В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Баранов М.А. представил заявление, которым прокурор Петровского района отказывается от исковых требований к МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда о возложении обязанности установить запирающие устройства на люки чердачных помещений многоквартирных жилых домов №20, 21, 7, расположенных по адресу: г.Светлоград, пл. Выставочная, в соответствии с требованиями п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 в связи с добровольным удовлетворением исковых требований. В судебном заседании представитель ответчика Трусова Е.И. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска. В судебное заседание представитель третьего лица – администрации г.Светлограда Ставропольского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, уважительных причин своей не явки в судебное заседание не представил. С учетом мнения истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в отсутствие представителя администрации г.Светлограда Ставропольского края. Суд полагает возможным принять отказ прокурора Петровского района от исковых требований к МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда и прекратить производство по делу о возложении обязанности установить запирающие устройства на люки чердачных помещений многоквартирных жилых домов №20, 21, 7, расположенных по адресу: г.Светлоград, пл.Выставочная, в соответствии с требованиями п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны. Прекращение производства по делу закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает. Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ от иска и прекратить производство по делу по исковому заявлению прокурора Петровского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Коммунальное хозяйство» г.Светлограда и прекратить производство по делу о возложении обязанности установить запирающие устройства на люки чердачных помещений многоквартирных жилых домов №20, 21, 7, расположенных по адресу: г.Светлоград, пл.Выставочная, в соответствии с требованиями п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения. Судья Петровского районного суда Ставропольского края А.И. Ульянов