Гражданское дело № 2- 470 по иску Аракелян А.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда России о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело № 2-470

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2012года

г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кожуховой О.Ф.

при секретаре Чернобай С.С.

с участием истца Аракелян А.А., представителя ответчика – ГУ управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Аракелян А.А. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Истец Аракелян А.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, обосновывая свои требования следующим.

20.06.2011 года он обратился в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как его трудовой и страховой стаж дают ему право на назначение такой пенсии.

Однако решением ---от 30.09.2011 года управлением Пенсионного фонда РФ по Петровскому району ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по (Списку 1) не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый полный год такой работы.

Периоды работы с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 17.10.1981года по 25.10.1991 года (по трудовой книжке с 25.09.1981 по 25.10.1991) в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г. Баку не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком 1 раздел ХI «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» предусмотрена должность «сталевары всех наименований, кроме сталеваров вакуумных печей», а заявителем не представлена уточняющая справка.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- он категорически не согласен по следующим причинам: в периоды времени с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 25.09.1981 года по 25.10.1991 года он работал в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г.Баку, что подтверждается его трудовой книжкой, а также справкой о заработной плате. В указанные периоды времени он работал сталеваром на мартеновских печах.

Мартеновская печь – печь для переработки предельного чугуна и лома в сталь нужного химического состава и качества. Название произошло от фамилии французского инженера и металлурга Пьера Мартена, создавшего первую печь такого образца в 1864 году. Указанная печь работала при помощи кислорода и мазута. Машиностроительный завод им. лейтенанта Шмидта г.Баку выплавлял тяжелое оборудование для нефтедобычи. В то время на указанном заводе никаких других печей, кроме мартеновской печи, не было и уж тем более не было вакуумных печей, в связи с чем он не мог на ней работать.

Факт того, что на вышеуказанном заводе в период его работы были только мартеновские печи и отсутствовали вакуумные печи, могут подтвердить свидетели, которые им будут приглашены в судебное заседание.

Он считает, что своим решением Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району нарушило его конституционные права, а в частности ст. 39 Конституции РФ, где четко указано, что государство устанавливает право граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Он считает, что его право на досрочную пенсию нарушено, так как его общий трудовой стаж составляет более 20 лет, а стаж работы в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г. Баку составляет более 10 лет, который является достаточным для назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с этим он просит суд признать незаконным отказ ГУ - управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от 30.09.2011года в досрочном назначении ему трудовой пенсии и обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 17.10.1981 года по 25.10.1991 года в должности сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г.Баку с момента подачи заявления, т.е. с 20.06.2011 года.

В судебном заседании истец Аракелян А.А. настаивал на исковых требованиях и кроме того пояснил, что сразу после школы он пошел на работу на машиностроительный завод им. лейтенанта Шмидта г. Баку, где в начале обучался на курсах подготовки сталеваров, а по окончании курсов ему был присвоен 3 разряд и он был зачислен сталеваром. Проработав сталеваром с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года, он был призван в ряды Советской армии. Прослужив 3 года на флоте, после демобилизации он возвратился на этот же завод и также работал сталеваром с 17.10.1981 года по 25.10.1991 года. Разночтения в трудовой книжке и справке военного комиссариата о дате поступления на работу после армии и демобилизации соответственно произошли лишь потому, что он сразу же пошел на работу на завод, не дождавшись постановки на воинский учет. На заводе были мартеновские печи. Вакуумных печей в период его работы не было и он не знает принцип их работы. Мартеновские печи работали на кислороде и мазуте, внутри покрывались огнеупорным материалом, затем жидким стеклом. Заработная плата была очень хорошая, завод работал в 3 смены. В 1988 году было еще терпимо находиться в г.Баку, а в 1991 году начались преследования армян, а поэтому он вынужден был скоропостижно уехать из г.Баку поскольку оставаться там было небезопасно. Он успел получить трудовую книжку, при себе оказалась справка о заработной плате за 1985-1989 годы. Никаких других документов или справок получить было невозможно, да об этом в тот момент никто не думал, так как с семьей уезжали благодаря комендантскому часу. Они переехали на постоянное место жительства в г.Светлоград, где проживают по настоящее время. Когда коснулось вопроса назначения досрочной пенсии, то он делал запросы в Азербайджан, но ему никто не ответил. Управление Пенсионного фонда по Петровскому району также направляло запрос для представления уточняющей справки, но им также из Азербайджана ответа нет. В связи с этим он вынужден обращаться в суд и просит удовлетворить его исковые требования. Указанные в исковом заявлении обстоятельства его работы подтвердят свидетели.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району ФИО1 с иском не согласилась и пояснила, что согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № 1 не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый год такой работы.

На день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – 20.06.2011 года стаж работы Аракелян А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отсутствует.

Периоды работы с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 17.10.1981года по 25.10.1991 года (по трудовой книжке с 25.09.1981 года по 25.10.1991 года) в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. Лейтенанта Шмидта г.Баку не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком №1 раздел Х1 «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» предусмотрена должность «сталевары всех наименований, кроме сталеваров вакуумных печей». Заявителем не представлена уточняющая справка. А поэтому с учетом этого Аракеляну А.А. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого стажа. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Аракеляну А.А. следует отказать.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено Аракелян А.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 20.06.2011 года. Ему исполнилось 50 лет, специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, должен составлять не менее 10 лет.

Решением --- от 30.09.2011 года Аракеляну А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии за отсутствием требуемого стажа, так как период работы с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 17.10.1981 года по 25.10.1991 года (по трудовой книжке с 25.09.1981 года по 25.10.1991 года) в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г.Баку не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как работа в должности сталевара всех наименований, подлежит включению, кроме сталеваров вакуумных печей, однако уточняющая справка Аракеляном А.А. не представлена.

В связи с этим по состоянию на 20.06.2011 года стаж работы Аракелян А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, отсутствует.

В соответствии с п.п.1 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении 50 лет (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста), если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1) не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый полный год такой работы.

Свидетель ФИО2, являющийся гражданином РФ, в суде пояснил, что он работал водителем международной базы Бакавтобаза МЦП Министерства Автомобильного транспорта с 1972 года по 1990 год, что подтверждается его трудовой книжкой, обозреваемой в суде. В связи с начавшимися событиями в г.Баку он вместе с семьей вынужден был выехать на постоянное место жительство в Петровский район Ставропольского края в 1990 году. Он знаком с заявителем Аракелян, так как его родственники работали в гараже машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта, на который он привозил соответствующие материалы, в частности порошок для обработки мартеновских печей. Поставки производились и на другие заводы г.Баку. Привозил он это сырье из Челябинска, сгружал его прямо в сталелитейном цехе завода им. лейтенанта Шмидта, где работал Аракелян А.А. в качестве сталевара. Пока шла разгрузка, он видел в цехе мартеновские печи, общался с Аракелян А.А. Ни электрических, ним вакуумных печей он там не видел.

Свидетель ФИО3, являющийся гражданином РФ, пояснил, что он проживал в г.Баку по соседству с Аракелян А.А. Он знал, что Аракелян А.А. работал сталеваром на машиностроительном заводе им. лейтенанта Шмидта. Его строительная организация по договору с машиностроительным заводом получала на этом заводе жидкое стекло, а поэтому, когда он приходил за получением жидкого стекла, то встречался в цеху с Аракелян А.А., видел мартеновские печи, где Аракелян А.А. работал сталеваром. Печи были очень большие, даже страшно было заходить в цех. Ему также известно, что Аракелян А.А. работал сталеваром на этом заводе до службы в армии и после того как демобилизовался. В 1989 году он вынужден был выехать из г.Баку в связи с межнациональными конфликтами и стал проживать в .... Связь с Аракелян А.А. он по-прежнему поддерживает и поэтому, когда тот решил также уехать из г.Баку, предложил переехать в г.Светлоград, на что тот согласился.

Свидетель ФИО4 пояснил, что он является гражданином РФ, давно знаком с Аракелян А.А., так как его отец работал технологом на машиностроительном заводе им. лейтенанта Шмидта в г.Баку. Отец часто брал его на завод и там он познакомился с Аракелян А.А., который работал сталеваром. Он заходил в цеха и видел огромные черные печи, отец ему рассказывал, что это мартеновские печи. Отец рано ушел из жизни, так как это вредное производство. Отец ему всегда говорил, чтобы он не выбирал себе эту вредную профессию. С тех пор он и Аракелян связь не теряли и после того, как он переехал в г.Светлоград, то по-прежнему продолжают общаться.

Согласно трудовой книжке ИТ-1 ---, выданной 03.07.1976 года на имя ФИО, *** года рождения следует, что до зачисления в цех №1 он обучался на курсах подготовки сталеваров при заводе им.лейтенанта Шмидта г.Баку. По окончании присвоен 3 разряд. Согласно записи за №02 от 05.01.1977 года следует, что он зачислен в сталелитейный цех № 1 сталеваром 3 разряда (приказ № 40/к, 319к от 05.01.1977 г.) Согласно записи за № 03 от 25.09.1978 года уволен с занимаемой должности по ст. 36 КЗоТ Азерб. ССР ввиду призыва в ряды Советской армии (приказ 88, 412 от 25.09.1978 г.)

Согласно записи за № 04 от 25.09.1981 года следует, что он принят в сталелитейный цех завода им. лейтенанта Шмидта сталеваром 3 разряда (приказ 319/к от 25.09.1981 г.); согласно записи за № 05 от 10.10.1983 г. присвоен 4-й разряд сталевара (приказ 365/к от 10.10.1983 г.); согласно записи за № 05 от 05.05.1986 г. присвоен 5-й разряд сталевара; согласно записи за № 06 от 25.10.1991г. уволен по собственному желанию по ст.37 КЗоТ Аз.ССР (приказ 403/к от 25.10.1991 г.).

Из справки, выданной *** машиностроительным заводом им.лейтенанта Шмидта на основании ведомостей по заработной плате следует, что заработная плата ФИО составляла: за 1985 г. - 4845 руб., 1986 г. -4721 руб., 1987 г. – 4620 руб., 1988 г. – 4700 руб., 1989 г. – 4770 руб.

Из сообщения ГУ-отделения Пенсионного фонда РФ по ... от *** --- следует, что в целях оказания содействия Аракеляну А.А. в истребовании справок о характере работы и заработной плате за периоды работы с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 25.09.1981 года по 25.10.1991 года сталеваром сталелитейного цеха на Бакинском машиностроительном заводе им.лейтенанта Шмидта, отделением направлен запрос от 22.09.2011 года №06-10/9098 в Государственный фонд социальной защиты Азербайджанской Республики.

В суде установлено, что ответ на указанный запрос до настоящего времени ни в адрес отделения, ни Аракеляну А.А. не поступал.

Из справки отдела военного комиссариата Ставропольского края по г.Светлоград, Петровскому и Грачевскому районам от *** --- следует, что старшина П ст. запаса Аракелян А.А., *** года рождения в период с 30.10.1978 по 16.10.1981 действительно проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил по призыву. Основание: учетная карточка к военному билету серии НЗ ---, выданному ***

Согласно Разъяснениям по вопросам возникшим в судебной практике, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 года, следует, что после 01.01.2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3.ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в ред. ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При таких обстоятельствах суд считает, доводы истца Аракелян А.А. о том, что он работал в качестве сталевара в сталелитейном цехе Машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта ... на мартеновских печах нашли свое подтверждение в суде, что подтверждается как записями в трудовой книжке, так и свидетелями ФИО2, ФИО3, ФИО4 Иным образом подтвердить характер работы Аракелян А.А. в качестве сталевара мартеновской печи не представляется возможным ввиду невозможности получения указанной информации из соответствующих учреждений Республики Азербайджан не по вине заявителя.

Специальный стаж Аракелян А.А. с учетом оспариваемых периодов составляет 11 лет 9 месяцев.

При таких обстоятельствах доводы представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о законности отказа Аракелян А.А. в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1, не могут быть приняты во внимание, а поэтому он вправе рассчитывать на льготный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.39 Конституции РФ, ст.27 п.1 п.п.1 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Аракелян А.А. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- от 30.09.2011 года об отказе Аракеляну А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края произвести досрочное назначение пенсии Аракеляну А.А. с включением в специальный стаж периодов работы: с 05.01.1977 года по 25.09.1978 года и с 17.10.1981 года по 25.10.1991 года в должности сталевара в сталелитейном цехе машиностроительного завода им. лейтенанта Шмидта г.Баку с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления - с 20.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья