Дело № 2-580 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Светлоград 30 июля 2012 года Петровский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи – Ромась О.В., при секретаре – Оганезян С.А., с участием: представителя истцов Ефимова В.В., представителя ответчика - администрации г.Светлограда Петровского района Ставропольского края - Тараловой И.В., доверенность № 6 от 12.03.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Е.Ф., Каменецкого Н.Ф., Якименко А.А., Пожидаевой С.В. к администрации г.Светлограда Петровского района Ставропольского края о возложении на администрацию г.Светлограда Петровского района Ставропольского края обязанности принять меры по принятию на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйную недвижимую вещь - участок водопроводных сетей, являющийся водопроводным вводом к жилым домам по №№ 1, 3, 5 по ..., У С Т А Н О В И Л: Ефимова Е.Ф., Каменецкий Н.Ф., Якименко А.А., Пожидаева С.В. обратились в суд с заявлением к администрации г.Светлограда Петровского района Ставропольского края о возложении на администрацию г.Светлограда Петровского района Ставропольского края обязанности принять меры по принятию на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйную недвижимую вещь - участок водопроводных сетей, являющийся водопроводным вводом к жилым домам по №№ 1, 3, 5 по .... Свои требования мотивируют тем, что они проживают в квартирах в домах усадебного типа по .... Ряд домов, расположенных на данной улице, а именно по адресам: ... ---, ... ---, ... --- объединены едиными водопроводными сетями. Согласно исх. №--- от ***, полученного от председателя комитета Ставропольского края по жилищно - коммунальному хозяйству ФИО1: «Водопроводный ввод к жилым домам №№ 1, 3, 5 по ... не состоит на балансе филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Светлоградский «Межрайводоканал» и находится в неудовлетворительном техническом состоянии». Таким образом, данный участок водопроводных сетей не имеет собственника, что влечёт несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей, несвоевременное проведение профилактических и ремонтных работ, устранения аварий в процессе эксплуатации. Так, утром 23 июня 2012 года произошёл очередной порыв линии Вызванная аварийная бригада филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Светлоградский «Межрайводоканал» отключила подачу воды на все вышеуказанные дома с целью проведения ремонтных работ. Ввиду отсутствия собственника водопроводных сетей, никакие ремонтные работы не ведутся и жители четырех многоквартирных домов остаются без воды. Хотя данная ситуация продолжается уже не один год, администрация города Светлограда не принимает никаких мер для решения вопроса водоснабжения их домов. До настоящего времени не заявлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии данных водопроводных сетей на учёт как бесхозяйных. Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ: «Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался». Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ: « Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории, которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. В судебном заседании представитель истцов Ефимов В.В., действующий в соответствии со ст.53 ч.6 ГПК РФ, настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что срок обращения в суд пропущен не был, т.к. истцы полагали, что водопровод, по которому осуществляется водоснабжение, принадлежащих им квартир, находится на балансе водоканала и узнали о том, что он никому не принадлежит, лишь после отключения подачи воды, имевшего место 15.06.2012 года около 17-00 часов. Также, дополнил заявленные требования, просил возложить на администрацию г.Светлограда Петровского района Ставропольского края обязанность обратиться через год с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети, ссылаясь на то, что в силу пункта 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которому: « Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжении и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома», собственникам квартир в многоквартирных домах данные сети не принадлежат. Водопроводные сети предназначены для водоснабжения населения, проживающего на территории муниципального образования г.Светлоград. Обеспечение надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей, своевременное проведение профилактических и ремонтных работ, устранение аварий в процессе эксплуатации сетей, предупреждают возникновение чрезвычайных ситуаций и гарантируют бесперебойное предоставление коммунальных услуг по водоснабжению потребителям, проживающим на территории муниципального образования г. Светлоград. В связи с тем, что не обеспечено надлежащее содержание водопроводных сетей, это может привести к ухудшению качества питьевой воды, не принятию мер по проведению профилактических работ и устранению аварий на указанных объектах, полному разрушению водопроводных сетей и возникновению неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования г.Светлоград. Данные обстоятельства влекут нарушение прав заявителей - потребителей коммунальной услуги по водоснабжению, проживающих на территории муниципального образования г.Светлоград по круглосуточному обеспечению холодной питьевой и горячей водой надлежащего качества, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Представитель ответчика администрации г.Светлограда Петровского района Ставропольского края Таралова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, ссылаясь на следующее: 1. В соответствии со статьей 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; в других случаях. В соответствии со статьей 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием). Установив, что заявление не отвечает указанным требованиям, судья в соответствии с частью 1 статьи 136 РФ выносит определение об оставлении заявления без движения и назначает минимально необходимый срок для исправления недостатков заявления. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требований, содержащихся в определении, заявление считается не поданным и возвращается заявителю (часть 2 статьи 136 ГПК РФ). В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Однако, администрацией г.Светлограда не нарушены права и свободы гражданина. 2. В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. 3. В соответствии с ч.2 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. 4. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйная вещь - это вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, или, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Однако, согласно приобщенному акту обследования видно, что участок водопроводных сетей изношен на 100 % и непригоден к эксплуатации, что подтверждается и Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312), согласно которым максимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов (трубопровода холодной воды из труб: оцинкованных -30 лет, газовых черных -15 лет). Кроме того, собственники имеются, они открыто и непрерывно используют водовод, производят абонентскую плату. Статья 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ). Ранее данная статья не конкретизировала, что это в пределах полномочий, установленных законодательством и, поэтому, было не совсем понятно, что подразумевается под «организацией». Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определены ст. 17 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В указанном в ст. 17 перечне нет обязанности ремонтировать и содержать водоводы, брать их на баланс и т.п. Поэтому у нас отсутствуют финансовые средства на выявление и постановку на учет бесхозяйных водоводов, полномочия на расходование муниципальных средств на эти цели. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления поселений, относится организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения, в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам. 5.В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, Кодекс) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Частями 1 и 2 статьи 543 Гражданского кодекса установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Приведенные нормы гражданского законодательства возлагают на энергоснабжающую организацию обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния энергетических сетей, если нет иного установленного порядка. Согласно пункту 7 Правил № 307, при отсутствии у собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной и горячей воды, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной и горячей воды на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом, обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Согласно указанной норме, для ресурсоснабжающей организации установлена ответственность за режим и качество подачи воды на границе сети. Обеспечить бесперебойную подачу воды в жилое помещение, обслуживание инженерных систем, устранение аварий и содержание водопроводных сетей, расположенных за границами сети, законодателем возложена на исполнителя услуг, а не на ресурсоснабжающую организацию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В связи с тем, что договор на получение коммунальных ресурсов с истцами индивидуально не заключен, стороны должны руководствоваться действующим законодательством РФ, а также нормативно правовыми актами. Согласно ст. 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации водопроводных сетей, находящиеся в его ведении. А пунктом 13 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006г. предусмотрено, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов. Руководствуясь указанными правилами, Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни и здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. Постановление президиума высшего арбитражного суда РФ от 08 ноября 2011г. №5686/11, которое по их мнению могло бы быть основой при вынесении решения, так как антимонопольный орган представлял интересы физического лица четко регламентировано, что от точки присоединения участок водопровода является собственностью абонента и его обслуживание производится самим абонентом, либо лицами, привлекаемыми по договору собственниками жилых домов, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. 6. В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления». В п.п. ж п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Поскольку, судом рассматривается вопрос об объекте (водопровод), расположенном за границей внешней стены дома и в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то такие объекты инженерной инфраструктуры, прилегающие к дому, относятся к объектам, предназначенным для обслуживания дома и расположенным на границе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то есть, к общему имуществу собственников. В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ источником возмещения расходов на содержание общего имущества являются средства собственников помещений: «Собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание, принадлежащего ему имущества, а также, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения». Таким образом, водопровод во дворе многоквартирного дома входит в состав имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. Согласно п. 1 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» №307 от 23.05.2006 г., исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирными домом собственники помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствии с п.1 «Правил» №307, ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу коммунальных ресурсов. Водопровод, о котором идет речь в заявлении, расположен во дворе многоквартирного дома. В силу ст. 161 ЖК РФ: Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3. управление управляющей организацией. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственникам помещений в данном доме, лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств, в соответствии с заключенными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу ст. 36 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности, общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства и градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 7. При рассмотрении данного дела в соответствии со ст. 61 ГПК РФ следует принять обстоятельства, установленные решением Верховного Суда Российской Федерации по иску Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» от 24.08.2007 г., которое оставлено в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 г., и которое не подлежит доказыванию. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими абзацев 1 и 2 пункта 9 Правил и частично пункта 1 Приложения №1 к Правилам, ссылаясь на то, что оспариваемые положения противоречат нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О защите конкуренции», ограничивают права на занятие предпринимательской деятельностью. В обоснование требований указало, что предприятие является ресурсоснабжающей организацией, которая заключает договора, в том числе и с населением, о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении. Оспариваемые положения Правил не учитывают наличие технической возможности у ресурсоснабжающей организации для поставки воды круглосуточно, в связи с несовершенством внутригородской системы водоснабжения, недостаточной пропускной способностью магистральных трубопроводов, отсутствием уличных инженерных систем и сооружений на них. Именно на эти факты ссылается ответчик в обосновании своего возражения. Верховный Суд Российской Федерации в удовлетворении заявления ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» отказал, сославшись на следующее: Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 2 ст. 547 ГПК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств. Оспариваемые заявителем нормы Правил содержат требования к качеству коммунальных услуг, а именно – водоснабжение должно быть бесперебойное, круглосуточное. В силу ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленными государственными стандартами и иными обязательными правилами. Требования о бесперебойном, круглосуточном водоснабжении обусловлены техническими требованиями и соответствуют ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.10.1, 2.11.2, 2.11.3 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года №168, в соответствии, с которыми предприятия водоснабжения и канализации должны обеспечивать бесперебойное и надежное снабжение населения водой. Оставляя решение суда в силе, Верховный Суд указал, что отношения между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организациями по договорам о приобретении коммунальных ресурсов для обеспечения потребителя коммунальными услугами относятся к отношениям энергоснабжения. В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами. При отсутствии у собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, а также о водоотведении, непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, а также водоотведения на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, как закреплено в п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, что подтверждается приобщенными решениями судов. Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов по следующим основаниям. В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В судебном заседании установлено, что истцы полагали, что водопровод, по которому осуществляется водоснабжение принадлежащих им квартир, находится на балансе водоканала и узнали о том, что он никому не принадлежит лишь после отключения подачи воды, имевшего место 15.06.2012 года около 17-00 часов. Следовательно, срок обращения в суд ими пропущен не был. Рудаков А.П. является собственником земельного участка площадью --- кв.м., кадастровый номер ---, расположенного по адресу кв.1, дом 1, ул.... на основании договора купли-продажи недвижимости от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от *** серии .... Ефимова Е.Ф. является собственницей квартиры № --- и земельного участка площадью --- кв.м., расположенных по адресу кв.2, дом 1, ул.... на основании договора купли-продажи недвижимости от ***, что подтверждается свидетельствами о регистрации права на недвижимое имущество от *** серии ... и от о*** .... Герасимов А.В. является собственником квартиры и земельного участка площадью --- кв.м., расположенных по адресу кв.1, дом 3, ул.... на основании договора дарения недвижимости от ***, что подтверждается свидетельством о регистрации права на недвижимое имущество от *** серии .... Пожидаева С.В. является собственницей квартиры и земельного участка площадью --- кв.м., расположенных по адресу кв.2, дом 3, ул...., что подтверждается свидетельством о регистрации права на недвижимое имущество от *** серии --- и свидетельством о регистрации права на недвижимое имущество от *** ---. Каменецкий Н.Ф. является собственником 1/2 доли квартиры и земельного участка площадью --- кв.м., расположенных по адресу кв.1, дом 5, ул...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от *** серии ... и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от *** --- Якименко А.А. является собственником квартиры и земельного участка площадью --- кв.м., расположенных по адресу кв.2, дом 5, ул...., что подтверждается договором приватизации жилой площади № --- от --- года и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от *** ---. Из справки № --- от ***, выданной директором филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Светлоградский «Межрайводоканал» ФИО2 следует, что проектная документация на водоснабжение жилых домов № 1, 3, 5 по ... по спорному водопроводу отсутствует. Водопроводная труба, о которой идет речь в заявлении, проходит по территории земельных участков, находящихся в собственности Ефимовой Е.Ф. Рудакова А.П., Герасимова А.В., Пожидаевой С.В., Каменецкого Н.Ф., Якименко А.А., что следует из схемы, представленной в суд представителем заявителей Ефимовым В.В. и ответчиком не оспаривается. Из ответов Министерства имущественных отношений Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, администрации ..., ЛПУМГ ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь», филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Светлоградский «Межрайводоканал» следует, что водопровод, проходящий от ул. ... до домов № 1, 3, 5 по ..., в чьей – либо собственности не значится, на балансе не состоит. Согласно сообщению за № --- от *** директора филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Светлоградский «Межрайводоканал» ФИО3 следует, что водопровод, проходящий от ... до домов № 1, 3, 5 по ... в число, выявленных в результате инвентаризации на территории муниципального образования г.Светлоград ряда бесхозяйных водопроводов, не входит. В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Собственникам вышеперечисленных квартир на протяжении длительного времени подача воды осуществлялась филиалом ГУП «Ставрополькрайводоканал» Светлоградский «Межрайводоканал», т.е. они являлись абонентами филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-Светлоградский «Межрайводоканал». Взаимоотношения по подаче воды в квартиры между сторонами регламентировались ст.426 ГК РФ, что сторонами не оспаривается. В настоящее время указанные собственники, при исправности водоподающих сетей, имеют возможность пользоваться данным водопроводом. В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, собственники квартир в домах № 1, 3, 5 по ..., как собственники общего имущества, в том числе всех общих коммуникаций, обязаны содержать данное имущество. Способ управления домом не выбран, договоры с какими- либо компаниями на исполнение коммунальных услуг для собственников дома не заключены. В силу ч.7 ст. 161 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи. «Правилами содержания общего имущества», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, регулируются вопросы содержания общего имущества, принадлежащего собственникам помещений. Согласно п.п. «ж» п.2 Правил в состав общего имущества включаются: «иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом». Поскольку судом рассматривается вопрос об объекте (водопроводе), расположенном вне многоквартирного дома, т.е. за границей внешней стены дома, но в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то такие объекты инженерной инфраструктуры, прилегающие к дому, относятся к объектам, предназначенным для обслуживания одного дома и расположенным на границе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то есть, к общему имуществу собственников. Данное обстоятельство также закреплено в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Учитывая вышеизложенное суд считает, что участок водопроводных сетей, являющийся водопроводным вводом к жилым домам по №№ 1, 3, 5 по ... и проходящий по территории земельных участков, принадлежащих владельцам квартир в данных домах, не может быть признан бесхозяйным. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов не являются обоснованными и не могут подлежать удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Ефимовой Е.Ф., Каменецкого Н.Ф., Якименко А.А., Пожидаевой С.В. к администрации г.Светлограда Петровского района Ставропольского края о возложении на администрацию г.Светлограда Петровского района Ставропольского края обязанности принять меры по принятию на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйную недвижимую вещь - участок водопроводных сетей, являющийся водопроводным вводом к жилым домам по №№ 1, 3, 5 по ... и обратиться через год с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности на указанные водопроводные сети - отказать Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца. Судья .
водопровода.
многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.