17 сентября 2012 года

г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

судьи - Черноволенко С.И.,

при секретаре - Дубровиной Э.Л.,

с участием: истца - Дудченко О.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края Жуковской Л.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Светлограда гражданское дело по иску Дудченко О.В. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дудченко О.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения от *** --- ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края, об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая свои требования следующим.

*** она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как её трудовой стаж дает право на назначение такой пенсии.

Однако, *** решением --- Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району ей отказано в назначении пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Период работы с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа» с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ, от 15.12.2001г. № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», от 01.04.1996г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой и трудовой стаж, заработная плата, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов за периоды после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. По данным пенсионного фонда Дудченко О.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ***

С решением пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- истица не согласна.

Согласно справке ---от *** в документах по личному составу архивного фонда ---, в книге учета трудового стажа и заработка колхозников л/счет ---, Дудченко О.В. отработала в должности воспитателя с ***, в должности воспитателя 2 категории с *** по ***: -.-.

Она считает, что период её работы с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа» с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа» должен быть засчитан в льготный стаж при назначении пенсии. В связи с этим вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании Дудченко О.В. просила суд признать отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от *** на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району включить ей в специальный трудовой стаж периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа» с выплатой пенсии с момента подачи заявления, то есть с ***

Ответчик представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Петровскому району Жуковская Л.В. просила суд отказать Дудченко О.В. в удовлетворении иска по основаниям указанным в решении ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от ***.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Дудченко О.В. являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1) конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих требуемый законом стаж педагогической работы. В соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Пунктом 3 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2002г. №30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам.

Материалами дела подтверждается, что Дудченко О.В. с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа».

Доводы Управления пенсионного фонда РФ по Петровскому району о не включении Дудченко О.В. указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, являются несостоятельными и не основанными на законе.

Согласно справке --- от *** в документах по личному составу архивного фонда --- Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Победа», с 1967 года - Ордена Трудового Красного Знамени колхоза «Победа», с 1980 года - Ордена Трудового Красного Знамени колхоз-племзавод «Победа», 1992 года - Товарищество с ограниченной ответственностью Ордена Трудового Красного Знамени племенное сельскохозяйственное предприятие «Победа», с 2000 года Сельскохозяйственный производственный кооператив Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Победа» города Светлограда Петровского района Ставропольского края. В книге учета трудового стажа и заработка колхозников л/счет ---, ею отработанно в должности воспитателя с ***, в должности воспитателя 2 категории с *** по 15.10.2003г-.-.

Из справки, выданной *** и.о. заведующей МБДОУ ЦРР-ДС №10 «Березка» г.Светлоград - Белик О.В., следует что Дудченко О.В. работает в Государственном (муниципальном) учреждении образования (в структурном подразделении государственной или муниципальной организации) муниципальном бюджетном дошкольном учреждении центре развития ребенка- детском саду --- «Березка» в должности воспитателя с *** (приказ --- от ***) по настоящее время.

Согласно справки ---, выданной *** управляющей делами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, в документах по личному составу архивного фонда --- Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Победа», с 1967 года -Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Победа», с 1980 года - Ордена Трудового Красного Знамени колхоз - племзавод «Победа», с 1992 года - Товарищество с ограниченной ответственностью Ордена Трудового Красного Знамени племенное сельскохозяйственное предприятие «Победа», с 2000 года- Сельскохозяйственный производственный кооператив Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Победа» города Светлограда Петровского района в Ставропольского края, в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1998 год (детский сад) значится Дудченко Ол. Вяч. В должности воспитателя и ею отработано дней: -.-.

В судебном заседании установлено, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истица занималась педагогической деятельностью (работала с детьми) в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа».

Не включая Дудченко О.В. в специальный педагогический стаж периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа», Управление пенсионного фонда по Петровскому району пришло к выводу, что данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** --- и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от *** --- предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Данный вывод представляется несостоятельным, ввиду ошибочного толкования закона. До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от *** пенсия назначалась в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от *** ---, который вступил в силу ***. До *** пенсия назначалась в соответствии с Законом «О государственных пенсиях» от ***.

Суд приходит к выводу, что нарушение законно возникшего права Дудченко О.В. на пенсионное обеспечение является недопустимым.

На основании изложенного суд относится к доводам Управления пенсионного фонда критически и считает их необоснованными, так как они опровержены материалами дела.

В связи с этим суд считает, что Управление пенсионного фонда по Петровскому району необоснованно исключило из специального стажа Дудченко О.В. период её работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа» с выплатой пенсии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст.39 Конституции РФ, ст.28 п.1, п.п.10 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ № 173 от 17.12.2001г. суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение от *** --- ГУ УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края, об отказе в назначении Дудченко О.В. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края включить Дудченко О.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в детском саду в ТОО племенном сельскохозяйственном предприятии «Победа», выполняя норму рабочего времени за ставку заработной платы, с 2000 г. переименованного в СПК колхоз «Победа» с назначением ей трудовой пенсии с момента подачи заявления, то есть с ***

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья Петровского райсуда

С.И.Черноволенко