28 сентября 2012 года г.Светлоград Петровский районный суд Ставропольского края в составе: судьи - Черноволенко С.И., при секретаре Дубровиной Э.Л., с участием: истца - Гриделевой Е.В., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края - Чернышевой Татьяны Васильевны, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Светлограда гражданское дело по иску Гриделевой Е.В. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Гриделева Е.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения от *** --- ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края, об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что она обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с данным федеральным законом, граждане осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, если они проработали в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Однако решением начальника Управления --- от *** об ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия у неё требуемого стажа работы. Так, указано, что на день подачи заявления, то есть на *** её стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 24 лет 3 месяца 20 дней. Период работы с *** и по *** в должности медсестры палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается, так как данное учреждение не предусмотрено разделом наименований учреждений Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающею право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от *** за ---. С данным отказом Гриделева Е.В. не согласна по следующим основаниям. Исключение данного периода работы по указанным основаниям является незаконным поскольку в Уставе ГУ Петровского территориального медицинского объединения, утвержденном *** учреждение имеет в своем составе обособленные подразделения, не имеющие статус юридического лица, в том числе Центральную районную больницу. Впоследствии ГУ Петровское территориальное медицинское объединение переименовано в ГУ Петровскую центральную районную больницу на основании Постановления главы Петровской районной государственной администрации СК от *** и в Уставе ГУ Петровская ЦРБ указано, что оно является правопреемником ГУ Петровского ТМО. Данная деятельность являлась лечебной и занимается охраной здоровья населения по своей сути. При этом наличие указанных в списке учреждений указания на их ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В связи, с чем она вынуждена обратиться в суд. В судебном заседании Гриделева Е.В. уточнила исковые требования и просила признать решение от *** --- ГУ УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края, об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края включить в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с *** по *** в Петровском территориальном медицинском объединении в должности медсестры палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения с назначением и выплатой ей пенсии с момента подачи заявления с *** Ответчик представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Петровскому району Чернышева Т.В. просила суд отказать Гриделевой Е.В. в удовлетворении иска по основаниям указанным в решении ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от ***. Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Гриделевой Е.В. являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения имеют граждане, проработавшие не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа. Управление исключило из специального стажа Гриделевой Е.В. период работы с *** по *** в должности медсестры палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения, что данное учреждение не предусмотрено разделом наименование учреждений Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от *** ---. Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации не подлежат применению законы, ущемляющие установленные права граждан. Суд считает, что в судебном заседании с достаточной полнотой установлено, что работа Гриделевой Е.В. в качестве медсестры палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, совпадает с обязанностями медсестры палатной в соответствующих Списках, что подтверждается справкой, выданной *** главным врачом МУЗ Петровская ЦРБ о переименовании Петровского районного государственного территориального медицинского объединения. Кроме того, согласно Устава государственного учреждения здравоохранения «Петровское территориальное медицинское объединение», зарегистрированного Петровской райгосадминистрацией Ставропольского края ***, регистрационный № 103 ГУ Петровское ТМО, утверждено в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края --- от ***, распоряжением комитета по управлению госимуществом Петровской райгосадминистрации --- от *** и приказом Министерства здравоохранения Правительства СК --- от *** и является некоммерческой организацией, финансируемой полностью за счет средств бюджета на основе сметы. Учреждение является юридическим лицом, действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Его учредителем является Комитет по управлению госимуществом Петровской райгосадминистрации, а вышестоящим органом управления – министерство здравоохранения Правительства Ставропольского края. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждении банка, печать со своим наименованием и наименованием вышестоящего органа управления, бланки. Целью создания учреждения является сохранение здоровья населения Петровского района путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. На ТМО возложены функции органа управления здравоохранения Петровского района. Таким образом, Гриделева Е.В., работая медсестрой палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения, непосредственно связана с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, что не противоречит Постановлению Правительства РФ от *** --- в редакции постановления Правительства РФ от *** ---. При таких обстоятельствах отказ ГУ управления пенсионного фонда по Петровскому району в назначении Гриделевой Е.В. пенсии за выслугу лет нарушает её конституционное право, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ, гарантирующее социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях и лишает её права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно ст.28 п.п.11 п. 1 Закона РФ от *** «О трудовых пенсиях в РФ», а поэтому решение управления пенсионного фонда по Петровскому району от *** --- об отказе в назначении пенсии подлежит отмене, а требования Гриделевой Е.В. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение ГУ – Управление пенсионного фонда по Петровскому району Ставропольского края --- от *** об отказе Гриделевой Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда по Петровскому району включить Гриделевой Е.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы с *** по *** в должности медсестры палатной в Высоцкой участковой больнице Петровского территориального медицинского объединения с назначением и выплатой ей пенсии с момента подачи заявления, то есть с *** Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца. Судья Петровского районного суда С.И. Черноволенко