протест прокурора Петровского района Ставропольского края на постановление по делу об административном правонарушении от 11.09.2012 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального район



Дело № 12-76

Р Е Ш Е Н И Е

г.Светлоград 05 октября 2012 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ульянов А.И.,

с участием помощника прокурора Петровского района Ставропольского края -Сивоконь А.А.,

представителя администрации Петровского муниципального района Ставропольского края - Портянко Г.Н.,

при секретаре – Толстовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уточненный протест прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... о привлечении к административной ответственности Щербакова С.В., *** года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: ..., которым Щербакова С.В. подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

... обратился в Петровский районный суд ... с протестом, который в судебном заседании уточнил и просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от *** в отношении Щербакова С.В. изменить, обосновывая следующим.

Комиссией установлены следующие обстоятельства дела об администра­тивном правонарушении: ***, в 12ч. 30 мин. ненадлежаще исполняет родительские обязанности по защите прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына ФИО5, *** года рождения, который достиг 17-ти летнего возраста и в ФМС для получения паспорта не обратился, чем нарушил положение о паспорте гражданина РФ --- от *** - паспорт обязаны иметь все граждане РФ достигшие 14-ти лет.

В соответствии со ст.ст.26.1, 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях в постановлении по делу об адми­нистративном правонарушении должно быть указано место, время и само собы­тие административного правонарушения.

В нарушение требований ст.ст.26.1, 28.2, 29.10 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях в постановлении о назначении административного наказания не указано место административного правонару­шения.

В судебном заседании помощник прокурора ... Сивоконь А.А. уточнил требования протеста, просил изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от ***, вынесенное в отношении Щербакова С.В., указав в установочной его части место совершения административного правонарушения: ..., то есть место жительства Щербакова С.В., с которой по указанному адресу проживал её несовершеннолетний сын ФИО5, *** года рождения. В остальной части постановление просил оставить без изменения.

Представитель администрации Петровского муниципального района ... Портянко Г.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований протеста.

В судебное заседание Щербакова С.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, уважительных причин своей не явки не представила, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть протест в ее отсутствие в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав мнение помощника прокурора ... Сивоконь А.А., представителя администрации Петровского муниципального района ... Портянко Г.Н., считаю, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от *** в отношении Щербакова С.В. подлежит изменению по следующим основаниям.

Статьей 5.35 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность родителей или законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от *** Щербакова С.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за то, что ***, в 12ч. 30 мин. ненадлежаще исполняла родительские обязанности по защите прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына ФИО5, *** года рождения, который достиг 17-ти летнего возраста и в ФМС для получения паспорта не обратился, чем нарушил положение о паспорте гражданина РФ --- от *** - паспорт обязаны иметь все граждане РФ достигшие 14-ти лет.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В принятом комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... постановлении не указано место административного правонарушения, что свидетельствует о допущенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Феде­рации об административных правонарушениях, предъявляемым как к протоколу об административном правонарушении, так и к постановлению по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что Щербакова С.В. вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО5, *** года рождения, проживает по адресу: ..., что подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Учитывая, что данные доказательства позволяют достоверно восполнить обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно дополнение установочной части постановления указанием места совершения административного правонарушения, считаю, что имеются основания для изменения опротестованного постановления, а именно следует дополнить установочную часть постановления указанием места совершения административного правонарушения: ....

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора ... об изменении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от *** в отношении Щербакова С.В. - удовлетворить.

Изменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского муниципального района ... от *** в отношении Щербакова С.В., указав в установочной части постановления место совершения административного правонарушения: ....

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петровского районного суда А.И.Ульянов