Дело №5-42 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Светлоград 28 сентября 2012 года Судья Петровского районного суда Ставропольского края Черноволенко С.И., при секретаре – Дубровиной Э.Л., с участием: помощника прокурора Петровского района - Сивоконь А.А., ИП Остапенко С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Остапенко С.В., У С Т А Н О В И Л : Из административного материала, поступившего в Петровский районный суд от заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края в отношении ИП Остапенко С.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, *** прокуратурой района по обращению Воробьёва Ю.С. совместно со старшим государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем Остапенко С.В. осуществляющему деятельность по адресу: ..., в части обращения с отходами производства и потребления. Установлено, что ИП Остапенко С.В. в молочно-производственном цехе производится приемка и охлаждение сырого молока. Водоотведение производственных сточных вод, образующихся в результате производственной индивидуальной деятельности, осуществляется в накопительную (выгребную) яму. Очистка производственных стоков не проводится. Образующийся при осуществлении производственной деятельности объём сточных вод - «жидкие отходы от очистки производственных стоков, стоков от мытья танков, цистерн с молочными продуктами, жиры» вывозится организацией на земельный участок в .... Жидкие неочищенные стоки и жиры сливаются непосредственно на открытую поверхность почвы. В настоящее время под стоками занят земельный участок площадью приблизительно 350-400 кв.м. Данный земельный участок был отведен постановлением главы администрации муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 15.11.2005 г. «Об отводе земельного участка в границах муниципального образования Константиновского сельсовета под утилизацию жидких и твердых промышленных отходов: (неочищенных стоков и жиров) молочно-производственного цеха ООО «Арго». Согласно ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальным предпринимателем при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об окружающей среды» и ст.22 Федерального закона санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, и быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Однако, в нарушение указанных требований ИП Остапенко С.В. с производственной территории предприятия, расположенного по адресу: ..., на земельный участок, ..., то есть по *** осуществлялся сброс жидких неочищенных стоков и жиров. В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вышеназванное правонарушение в силу ч.2 ст.4.5 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) является длящимся и было выявлено в ходе проведенной прокуратурой Петровского района проверки. Данные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья жителей с.Константиновское, могли и могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), среди жителей с.Константиновское. Указанные обстоятельства соответствуют постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от *** и подтверждаются справкой, составленной старшим государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. В судебном заседании ИП Остапенко С.В. признал вину, согласился с протоколом по делу об административном правонарушении и пояснил, что, в настоящее время указанные нарушения устраняются. Помощник прокурора Петровского района Ставропольского края Сивоконь А.А. в судебном заседании просил признать ИП Остапенко С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления вывоза ИП Остапенко С.В. жидких отходов от очистки производственных стоков, стоков от мытья танков, цистерн с молочными продуктами, жиров на земельный участок в ... сроком на 6 суток. Старший государственный инспектор отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края - Т.Н. Сенокосова в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть данное дело в её отсутствие. Выслушав помощника прокурора Петровского района - Сивоконь А.А., ИП Остапенко С.В., суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина ИП Остапенко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от *** и справкой, составленной старшим государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Копия постановления о возбуждении производства об административном правонарушении вручена Остапенко С.В. *** Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Остапенко С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как нарушены требования закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП Остапенко С.В. наказание в виде административного приостановления деятельности вывоза ИП Остапенко С.В. жидких отходов от очистки производственных стоков, стоков от мытья танков, цистерн с молочными продуктами, жиров на земельный участок в .... Руководствуясь ст.ст.8.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Признать ИП Остапенко С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности вывоза ИП Остапенко С.В. жидких отходов от очистки производственных стоков, стоков от мытья танков, цистерн с молочными продуктами, жиров на земельный участок ... сроком на 6 суток, с *** до *** включительно. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Петровского районного суда Ставропольского края С.И.Черноволенко