Дело № 2-590/2010 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 26 октября 2010 года <адрес> Петровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Романовой Е.В., с участием адвоката Гавриловой С.Ю., при секретаре Мазилкиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсиив связи с лечебной деятельностью, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в специальный стаж работы истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с01.06.1991 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача акушера-гинеколога в Петровской ЦРБ. В периоды времени, которые исключены из ее стажа лечебной работы, она выезжала на курсы повышения квалификации, продолжая значиться в Петровской ЦРБ, получала заработную плату по своей специальности по основному месту работы. Считая отказ ответчика в назначении ей пенсии необоснованным, истица просит признать за ней право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, отменить решение ГУ -Управление ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые в отношении нее в части отказа включить в стаж ее работы, необходимый для назначения досрочной пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть указанные периоды в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ей пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. В ходе судебного разбирательства истица поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика возражала против исковых требований, пояснив, что Списком и Правилами, регулирующими назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы выполняемой в течение полного рабочего дня, в лечебном учреждении и в должности, предусмотренных Списком. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, по мнению ответчика, не предусмотрены, п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, находясь на курсах повышения квалификации, истец не выполнял постоянно в течение полного рабочего дня лечебную деятельность в лечебном учреждении по охране здоровья населения. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ в соответствии с требованиями ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях». Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работы регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специфики их работы, в том числе для медицинских работников, повышение квалификации - обязательное условие выполнение ими работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд считает доказанными представленными истицей доказательствами необходимость включения в стаж ее работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с01.06.1991 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды времени подтверждено справкой, уточняющей работу медицинского работника для назначения досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом ГУЗ «Петровская центральная районная больница», справкой Архивного отдела Петровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из приказов по ММУ «Петровская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно всем указанным приказам заработная плата за командированным сохраняется по основному месту работы, также оплачиваются по основному месту работы и командировочные расходы. Кроме того, прохождение повышения квалификации подтверждено соответствующими документами, полученными истицей, а именно: свидетельством № о прохождении повышения квалификации в 1990 году к диплому № ЗВ №, свидетельством о повышении квалификации в 2003 году, свидетельством о прохождении повышения квалификации в 1993 году и в 1996 году, свидетельством № о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записями в трудовой книжке на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и вкладышем к трудовой книжке на имя ФИО1 ВТ № подтверждено, что в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица состояла в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения -Петровской ЦРБ, работая в должности, соответствующей Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости. В спорные периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с работодателем, получала заработную плату по основному месту работы. Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4 показала, что работает медицинской сестрой в Петровской ЦРБ, в том числе с доктором ФИО1 За весь указанный период времени она постоянно работает в должности врача акушера-гинеколога. Врачи периодически проходят повышение квалификации, при направлении на курсы они получают заработную плату по основной работе, а также командировочные расходы также от Петровской ЦРБ. От повышения врачами квалификации зависит уровень категории оплаты их труда. Свидетель ФИО5 дала суду аналогичные показания. При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истицы о включении в стаж ее работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Суд находит необоснованными ссылку ответчика на п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит оснований для исключения из стажа работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Других доказательств в обоснование возражений ответчиком представлено не было. Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд находит обоснованными также требования истицы о необходимости назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исходя из п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеуказанной пенсией, либо с более раннего срока, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию. С учетом необходимости включения в стаж работы истицы спорных периодов на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии она имела стаж лечебной деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии. Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства подтверждают право истицы на льготное пенсионное обеспечение, которого истица не может быть лишена по формальным основаниям. Отказ в назначении ФИО1 пенсии по указанным выше основаниям ограничивает предусмотренное ст.39 Конституции РФ ее право на социальное обеспечение. Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, находит обоснованными также требования истицы о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей, а также на оплату услуг представителя в сумме 2500 рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования ФИО1. Отменить решение Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые в отношении ФИО1 в части отказа включить в стаж ее работы, необходимый для назначения досрочной пенсии, периодов работы нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в стаж лечебной деятельности ФИО1 необходимый для назначения досрочной пенсии, указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 пенсию, начиная с момента возникновения права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате помощи представителя в сумме 2500 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлине в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд. Судья подпись Е.В. Романова Копия верна. Судья: Секретарь: