Дело № 2-97\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 февраля 2011 года <адрес> Петровский городской суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Евдокимовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ашариной Е.Н., с участием старшего помощника Петровского межрайпрокурора Лаушкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровского межрайпрокурора в защиту прав несовершеннолетних воспитанников муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Зёрнышко» <адрес> об обязывании получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, УСТАНОВИЛ: Петровский межрайпрокурор обратился в Петровский городской суд <адрес>, в защиту прав несовершеннолетних воспитанников муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее МДОУ) детский сад «Зёрнышко» <адрес>, в котором просит обязать получить МДОУ детский сад «Зёрнышко» посёлка Мирный лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Свои требования прокурор мотивирует тем, что согласно действующего законодательства право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Однако данное требование законодательства соблюдается ненадлежащим образом. МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес>, являясь образовательным учреждением осуществляло образовательную деятельность в соответствии с установленными общеобразовательными программами, на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности серии А № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия данной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время образовательное учреждение не имеет лицензии на ведение образовательной деятельности. Прокурор считает, что при отсутствии лицензии продолжение образовательного процесса учреждением, получение воспитанниками образования и соответствующих документов об образовании в дальнейшем будет невозможно, существенным образом нарушены права воспитанников данного учреждения на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами и создана угроза прекращения деятельности образовательного учреждения. В судебном заседании старший помощник Петровского межрайпрокурора Лаушкин С.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме. Петровской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями осуществления образовательной деятельности, по результатом которой было установлено, что образовательная деятельность в МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес> ведётся без соответствующей лицензии (разрешения). Данный факт подтверждён в судебном заседании заведующей МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес> ФИО1 Директор МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес> ФИО1 в судебном заседании сообщила, что не возражает в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, сообщила, что МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес> не имеет лицензии на право осуществления образовательной деятельности, но в настоящее время ведётся работа по получению лицензии и в течении ближайших 3-х месяцев данная лицензия будет получена. Данный срок необходим для принятия мер по устранению недостатков в связи с изменениями требований Государственного пожарного надзора на получение лицензии и получения лицензии в лицензионном комитете Министерства образования <адрес>. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые заявления подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям: В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно положениям ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, право на образование отнесены к нематериальным благам, подлежащим защите в соответствии с указанным кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Статья 33 Федерального Закона «Об образовании» устанавливает, что право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Согласно п.4 ст.50 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на ведение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В соответствии с п.6 ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Возобновление лицензии осуществляется согласно п. 15 ст. 33 указанного Закона, в том же порядке, что и ее получение. Положениями приведенной статьи регламентирован порядок получения лицензии на ведение образовательной деятельности, а так же ее возобновление. Данный порядок предусматривает, что лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается уполномоченным органом исполнительной власти, на основании заключения экспертной комиссии. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. В судебном заседании установлено, что МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес>, являясь образовательным учреждением осуществляло образовательную деятельность в соответствии с установленными общеобразовательными программами на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности серии А № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истёк ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время данное образовательное учреждение не имеет лицензии на ведение образовательной деятельности. Данный факт представителем ответчика не оспаривался. На момент рассмотрения дела суду не были представлены документы, подтверждающие оформление лицензии на право ведения образовательной деятельности в установленном законом порядке после истечения срока ее действия. В силу положений ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: «жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; «нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения». При отсутствии лицензии продолжение образовательного процесса учреждением, получение обучающимися образования и соответствующих документов об образовании невозможно. Таким образом, нарушены права обучающихся данного учреждения на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами и создана угроза прекращения деятельности образовательного учреждения. При таких обстоятельствах суд находит заявленные прокурором исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. Кроме того, ответчик: МДОУ детский сад «Зёрнышко» <адрес> в лице заведующей ФИО1 признаёт исковые требования прокурора в защиту прав несовершеннолетних воспитанников, и суд, в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ, принимает их признание, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.7 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 200 рублей. Таким образом, с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200руб. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л : Обязать ответчика - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Зёрнышко» посёлок <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> - получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору не позднее чем в течении 3-х месяцев со дня получения копии решения. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Зёрнышко» посёлка <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы через Петровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья - подпись Е.В. Евдокимова Копия верна: судья- Е.В.Евдокимова секретарь - Е.Н.Ашарина