Решение о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку



Дело № 2-56/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2011 года                                                                                      <адрес>

                                                                                   

Петровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - Ситяева Б.Н.,

при секретаре - Царевой С.П.,

с участием ответчика - ФИО1,

представителя ответчика - адвоката Гавриловой С.Ю., представившей удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в интересах филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, -

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в интересах филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» (далее по тексту ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ») обратился в Петровский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 166.826 рублей 59 копеек, а также государственную пошлину.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен на 1 курс Пензенского артиллерийского инженерного института (далее по тексту ПАИИ) и назначен на должность «курсант».

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ -р «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования» ПАИИ реорганизован в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ».

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных сила Российской Федерации на период обучения в военном учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 74.187 рублей в год.

Приказом начальника ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отчислен из числа курсантов в связи с неуспеваемостью.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Истец, полагает, что срок обучения ФИО1 в филиале ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» составил два года, три месяца и таким образом, сумма подлежащая взысканию с ФИО1 составляет согласно расчету 166.826 рублей 59 копеек. Кроме того, истец просит взыскать с ФИО1 государственную пошлину.

В судебное заседание истец не явился, в своем письменном заявлении он поддержал свои требования в полном объеме и просил суд рассмотреть данное дело без его участия. Доводы ответчика ФИО1, изложенные в возражении истец считает несоответствующими законодательству.

Ответчик ФИО1, исковые требования ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» признал в части взыскания с него денежных средств за период выполнения им обязанностей по контракту, то есть обучения его с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 85727 рублей и просил суд также учесть его материальное положение, так как он нигде не работает, является студентом и находится на полном иждивении у родителей.

Представитель ответчика - адвокат Гаврилова С.Ю. пояснила, что контракт с ФИО1 был заключен только с ДД.ММ.ГГГГ, в котором была указана сумма, подлежащая возмещению в случаях, предусмотренных законом в размере 74187 рублей в год и путем представленной схемы возмещения средств, с учетом заключенного контракта сумма, подлежащая возмещению, по их мнению, должна составлять за один год, один месяц и 26 дней в размере 85727 рублей.

Кроме того, в 2008 году контракт с ФИО1 заключен быть не мог, поскольку контракт может быть заключен лишь с лицами по достижению ими 18 летнего возраста, а в 2008 году и в начале 2009 года ФИО1 являлся несовершеннолетним. Представитель ответчика считает, что иск на сумму 81099 рублей 59 копеек за 2008 год и январь-август 2009 года, ничем не обоснован.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам:

Так в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что на основании приказа начальника ПАИИ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс в ПАИИ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством обороны РФ, в лице начальника ПАИИ был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания. ФИО1 при заключении контракта добровольно дал обязательство о возмещении в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 74187 рублей в год, о чем был составлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с пунктом 1 Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных учреждений среднего и высшего профессионально образования» ПАИИ реорганизован в филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» <адрес>.

Приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» по неуспеваемости.

В настоящее время ФИО1 является студентом 3 курса федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени ФИО4», что подтверждается справкой декана указанного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 согласно представленным документам, не состоит на учете в государственном учреждении Центре занятости населения <адрес> и по данным Межрайонной инспекции налоговой службы России по <адрес> не является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Исходя из положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Указанная разновидность финансовой ответственности определяется как юридическая обязанность военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, по соблюдению предписаний норм военного законодательства и условий заключенного контракта о прохождении военной службы, реализующуюся в их правомерном поведении в период обучения и в течение определенного срока после окончания обучения, а в случае совершения правонарушения, указанного в Законе, в том числе такого как: отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться обязанность правонарушителя претерпеть ограничения имущественного характера.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ » типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещений средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

К условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до настоящего времени нормативными правовыми актами не установлен,однако согласно части 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Сходные отношения имеют место в статье 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ, согласно которому размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разрешения вышестоящего командира (начальника), а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым статьи 5 настоящего Федерального закона.

Таким образом, делая анализ представленным документам, суд приходит к выводу, что до заключения контракта о прохождении военной службы ФИО1 проходил военную службу в соответствии с Положением о прохождении военной службы, «как военнослужащий по призыву», получая соответствующее денежное довольствие. Контракт с ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, по смыслу названного закона, после заключения указанного контракта на ФИО1 распространяются права и обязанности, изложенные в данном документе.

Поскольку в представленном контракте указана сумма в размере 74187 рублей за год обучения, то согласно представленному расчету, с ФИО1 подлежит взысканию сумма за один год один месяц и 26 дней обучения (реально прослуженного времени по контракту), в размере 85727 рублей (74187 - сумма за один год обучения + 6182,25 - сумма за 1 месяц обучения + 5354,95 - сумма за 26 дней обучения = 85727), кроме того суд учитывает и материальное положение ответчика, который является студентом высшего учебного заведения и находится на полном иждивении родителей.

Что же касается требования истца в сумме 166.826 рублей 59 коп. подлежащей взысканию с ответчика, за весь период обучения, то суд считает её не основанной на законе.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 2.771 рубль 81 коп., (из расчета 800 рублей + 3% х (85727-20000) = 2.771, 81)

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в интересах филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме - 85.727 (восемьдесят пять тысяч семьсот двадцать семь) рублей.

В удовлетворении иска, превышающею названную суму - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2.771 (две тысячи семьсот семьдесят один) рубль 81 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Петровский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий по делу                        подпись                       Б.Н. Ситяев

Копия верна:

Судья

Секретарь