Дело №. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 11 апреля 2011 года. <адрес>. Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П., при секретаре Кудряшовой Д.И., с участием адвоката Гавриловой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ- УПФР) о признании права на пенсию в связи с педагогической деятельностью, мотивируя свои исковые требования тем, что имеет педагогический стаж 25 лет, однако в ответ на ее обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии ею было получено решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ее педагогический стаж не засчитаны: период учебы в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. В ходе судебного заседания истица поддержала свои исковые требования в полном объеме, кроме того, просила обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> ей пенсию с момента обращения в УПФР, полагая, что на момент обращения с заявлением к ответчику у нее имелся педагогический стаж, достаточный для назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика, возражая против исковых требований, пояснила, что поддерживает позицию, изложенную в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в отношении ФИО2, и считает невозможным включение в педагогический стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также период обучения ее в педагогическом институте, в том числе периоды учебных отпусков, поскольку указанная возможность не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При исчислении продолжительности страхового стажа в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в трудовой или в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы /деятельности/ с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, пунктом 3 Приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Трудовой книжкой истицы подтверждено, что непосредственно периоду учебы истицы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО5 - предшествовала работа в должности учителя русского языка и литературы в Новодубровской восьмилетней школе. Согласно записи № в трудовой книжке истицы ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу учителем русского языка и литературы в Новодубровскую восьмилетнюю школу. Записью в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что истица уволена с работы в связи с поступлением на учебу в Саратовский государственный педагогический институт. Записями № подтвержден период обучения в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи № в трудовой книжке истицы от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу учителем русского языка в Мирную неполную среднюю школу. Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по Мирной неполной средней школе <адрес> подтверждено, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках. Таким образом, времени обучения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - непосредственно предшествовала, а также непосредственно за указанным периодом времени следовала педагогическая деятельность, в течение которой истица находилась в учебных отпусках, что подтверждено также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Саратовского государственного университета имени Н.Г.Чернышевского, согласно которой ФИО2 обучалась полных семь семестров (3,5 года) по специальности «русский язык и литература» и была отчислена с четвертого курса очной дневной формы обучения. На основании приказа № з/о от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была восстановлена на четвертый курс филологического факультета заочной формы обучения указанного института и окончила его полный курс ДД.ММ.ГГГГ с выдачей диплома о высшем профессиональном образовании - ЦВ №, регистрационный номер 78589. Решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация «Учитель русского языка и литературы», дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до начала учебы ДД.ММ.ГГГГ, а также после отчисления из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, истица, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, в том числе находилась в учебных отпусках, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды обучения ФИО2 и нахождения ее в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Требования ФИО2 о включении в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, учебных отпусков, обоснованы также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичная норма о предоставлении оплачиваемого отпуска содержалась и в ст.196 КЗОТ РФ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ. Суд находит обоснованными также требования истицы о включении в педагогический стаж ее работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специфики их работы, в том числе для педагогических работников, повышение квалификации - обязательное условие выполнение ими работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные ею спорные периоды времени подтверждено приказами : №-к от ДД.ММ.ГГГГ по средней общеобразовательной школе с.1-я <адрес> о направлении ФИО2 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к по средней общеобразовательной школе с.1-я <адрес> о направлении ФИО2 в командировку на проблемный семинар по теме «Инновации в школьном образовании» ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку на областной семинар ДД.ММ.ГГГГ Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтверждено представленными суду свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации Указанные обстоятельства подтверждены свидетелем ФИО7, пояснившей, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации педагоги получают заработную плату, кроме того, им выплачиваются командировочные расходы. Суд находит необоснованными ссылку ответчика на п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит оснований для исключения из стажа работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Других доказательств в обоснование возражений ответчиком представлено не было. Удовлетворяя исковые требования ФИО2 о включении в стаж ее работы указанных выше спорных периодов времени, суд находит обоснованными также ее требования о необходимости назначения пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исходя из п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеуказанной пенсией, либо с более раннего срока, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию. С учетом необходимости включения в педагогический стаж работы истицы вышеуказанных спорных периодов на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию у нее возникло. Суд находит обоснованными также требования истицы о взыскании с ответчика судебных расходов и в силу со ст.100 ГПК РФ разумным и целесообразным взыскать с ответчика расходы на оплату труда представителя истицы сумму 3000руб., подтвержденную представленной квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования ФИО2. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, принятые в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Зачесть в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости ФИО2, период учебы в Саратовском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление ПФР в <адрес> Саратовской назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в связи с ее педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 200руб., а также расходы на оплату услуг адвоката в сумме 3000руб. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд. Судья О.П. Ладченкова.