ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 23 мая 2011 года. <адрес>. Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П., при секретаре Кудряшовой Д.И., с участием адвоката Гавриловой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (далее ГУ УПФР в <адрес>) об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам при Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском горкоме ВЛКСМ в должности секретаря - заведующей отделом учащейся молодежи. Кроме того, истица просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Истица обосновала исковые требования тем, что период выборной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комсомольском органе должен быть включен в ее педагогический стаж в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Считая отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным, истица обратилась в суд с настоящим иском. В ходе судебного разбирательства истица поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что работая в должности секретаря - заведующей отделом учащейся молодежи, она рассчитывала на то, что в силу Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого в соответствии с Законом ССР «О государственных пенсиях в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Представитель ответчика, возражая против исковых требований, пояснила, что в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж педагогической деятельности истицы не может быть засчитан период ее работы в должности секретаря - заведующей отделом учащейся молодежи Петровского ГК ВЛКСМ, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, должность работников выборных комсомольских и партийных органов не предусмотрена, также как не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истица должна выполнять работу, предусмотренную Списком в течение полного рабочего дня. Ответчик считает невозможным применение в данном случае и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу указанного Положения период работы в выборной должности засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным положением, проходило в учреждениях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Однако в период действия этого нормативного документа истица не имела специального стажа, необходимого для назначения пенсии. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При исчислении продолжительности страхового стажа в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в трудовой или в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы /деятельности/ с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. В соответствии с п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период работы истицы в указанной должности, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, Конституция Российской Федерации - в частности, ее статьи 6/часть 2/, 15/часть 4/, 17/часть 1/, 18, 19 и 55 /часть 1/ - по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из их педагогического стажа периода работы в выборной должности. Недопустимость придания обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, предусмотрена также Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ В силу положений статей 1/часть1/, 2, 18, 54/часть 1/, 55/часть2/, и 57 Конституции Российской Федерации изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке ФИО3 (Яшиной) Елены Анатольевны она уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с должности учителя математики в порядке перевода в Петровский ГК ВЛКСМ, записью № в трудовой книжке истицы подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ она избрана на должность секретаря, заведующей отделом учащейся молодежи ГК ВЛКСМ. Записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истицы подтверждено, что она уволена с указанной должности в порядке перевода в среднюю школу № учителем математики и ОИВТ, что также подтверждено указанием на приказ по гороно №-К от ДД.ММ.ГГГГ и приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в порядке перевода из городского комитета ВЛКСМ на работу в среднюю школу № на должность учителя математики и ОИВТ. Архивной справкой Государственного архива новейшей истории <адрес> №М-21/40 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в документах ОГУ «Государственный архив новейшей истории <адрес>» имеются данные о трудовой деятельности ФИО2, секретаря - заведующей отделом учащейся молодежи Петровского горкома ВЛКСМ <адрес>, а также указывается размер ее заработной платы согласно расчетно-платежным ведомостям. Свидетельством о заключении брака 1-РУ № подтверждено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак, приняв после заключения брака фамилию мужа - ФИО3. Таким образом, представленными истицей письменными доказательствами подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на выборной должности секретаря - заведующей отделом учащейся молодежи Петровского горкома ВЛКСМ, которой предшествовала работа в должности учителя математики, что не оспаривается ответчиком. С учетом указанных доводов спорные периоды работы истицы в выборной должности комсомольского органа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку требования о том, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, истицей также соблюдено. Стаж, учтенный решением комиссии ГУ «Управления пенсионного фонда в <адрес>» от № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью - 23 года 11 месяцев и 14 дней, составляет более 2/3 стажа для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, с учетом стажа истицы в выборной должности комсомольского органа. Суд считает обоснованными также требование истицы обязать ответчика назначить ей пенсию по выслуге лет в связи с ее педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку с учетом изложенных выше доводов на момент обращения в УПРФ в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии она имела стаж, необходимый для назначения ей пенсии в связи с педагогической деятельностью. Суд находит обоснованными также требования ФИО3 о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, а также расходов на оплату труда представителя в соответствии с требованиями ст.100 ГПК РФ. Сумма оплаты истицей труда представителя в размере 2500 руб. подтверждена представленной квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, размер указанных расходов суд считает разумным с учетом сложности настоящего дела. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования ФИО3. Отменить решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГК ВЛКСМ в должности секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи. Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>е <адрес>» назначить пенсию ФИО3 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 200 руб., а также расходы на оплату услуг адвоката в сумме 2500 руб. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд. Судья О.П.Ладченкова.