РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года <адрес>. Петровский городской суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Евдокимовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ашариной Е.Н., с участием помощника Петровского межрайпрокурора - Пастушина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Петровского межрайпрокурора Касимцева А.Ю. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления (в порядке ст.254 ГПК РФ), установил: Заместитель Петровского межрайпрокурора Касимцев А.Ю. обратился в Петровский городской суд <адрес>, в защиту интересов неопределённого круга лиц с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района в части неустранения нарушений противопожарного законодательства и обязать администрацию Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: Обязать администрацию Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района обеспечить организацию твёрдого покрытия для беспрепятственного проезда пожарной техники по населённым пунктам: <адрес>, Большая Камышенка, д. Богатырёвка в любое время года, оборудовать подъездами с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у водоёмов в <адрес> пруд «Николаевка», у водоёмов в д. Абодим пруд «Барский», «Центральный», пруд «Николаевский» <адрес>, а также по направлению к ним установить соответствующие ГОСТу указатели, населённые пункты <адрес>ётовка, <адрес>, д. Крутец, д. Богатырёвка, <адрес>, д. Гудошниково, д. Абодим обеспечить пожарными мотопомпами, обеспечить прохождение ответственных лиц за пожарную безопасность населённых пунктов Грачёвского МО обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных организациях. Свои требования истец мотивирует тем, что Петровской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в Грачёвском муниципальном образовании Петровского муниципального района <адрес>. В результате проверки на территории муниципального образования были установлены следующие нарушения: на территории муниципального образования не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники по населённым пунктам: <адрес>, Большая Камышенка, д. Богатырёвка в любое время года, у водоёмов в д. Абодим пруд «Барский», «Центральный» пруд «николаевский» <адрес>, а также по направлению к ним не установлены соответствующие ГОСТу указатели, населённые пункты пожарной безопасности <адрес>ётовка, <адрес>, д. Крутец, д. Богатырёвка, <адрес>, д. Гудошникова, д. Абодим не обеспечены мотопомпами, должностные лица, ответственные за пожарную безопасность населенных пунктов Грачёвского МО не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных организациях. Прокурор считает, что непринятие своевременных мер может повлечь возникновение пожара как в данном, так и в других населенных пунктах муниципального образования, гибель людей или причинение вреда их здоровью, уничтожение имущества. В судебном заседании помощник Петровского межрайпрокурора Пастушин М.А. поддержал заявленные требования частично, от заявленных требований в части: обязать администрацию Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района обеспечить организацию твёрдого покрытия для беспрепятственного проезда пожарной техники по населённым пунктам: <адрес>, Большая Камышенка, д. Богатырёвка в любое время года, оборудовать подъездами с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, у водоёмов в <адрес> пруд «Николаевка», у водоёмов в д. Абодим пруд «Барский», «Центральный», пруд «Николаевский» <адрес> - отказался. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объёме. Глава Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании сообщила, что признаёт заявленные требования, уточненные прокурором в судебном заседании в полном объёме. Кроме того, сообщила, что указанные нарушения будут устранены в ближайшие два месяца, о чем будут составлены соответствующие акты, которые будут представлены суду и прокурору. Данный срок необходим для закупки пожарных мотопомп, на которые необходимы финансовые затраты. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявление прокурора, уточненное в судебном заседании подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям: Согласно ст. 254 ГПК РФ граждане, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределенного круга лиц. Из представленных истцом материалов следует, что согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ помощника межрайпрокурора Пастушина М.А. о результатах проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории Грачёвского МО Петровского муниципального района выявлены указанные в заявлении нарушения. В нарушении ст.ст.1,4,5,6,151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п.п. 94, 114 приказа МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) естественные водоисточники в <адрес> пруд «Николаевка», в д. Абодим пруд «Барский», «Центральный», пруд «Николаевский» <адрес> не оборудованы подъезды с твердым покрытием размерами 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а также по направлению к прудам не установлены соответствующие ГОСТу указатели. В нарушении ст.151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» и п.31 приказа МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) населённые пункты <адрес>ётовка, <адрес>, д. Крутец, д. Богатырёвка, <адрес>, д. Гудошниково, д. Абодим не обеспечены пожарными мотопомпами. В нарушении ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица, ответственные за пожарную безопасность населённых пунктов Грачёвского МО не прошли обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных организациях. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»: вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Согласно Устава Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес> (статья 1 пункт 5) Грачёвское муниципальное образование обладает статусом сельского поселения и входит в состав Петровского муниципального района <адрес>. Сёла: Асмётовка, Николаевка, Большая Камышенка, Григорьевка, деревни Крутец, Богатырёвка, Гудошниково, Абодим согласно данного устава входят в состав Грачёвского муниципального образования. Согласно статьи 3 пункт 9 Устава к вопросам местного значения поселения относятся - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Из материалов дела усматривается, что вышеуказанные требования действующего законодательства администрацией Грачёвского МО Петровского муниципального района не соблюдаются. Тем самым со стороны Синеньского муниципального образования нарушена ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности». Данное обстоятельство может повлечь возникновение пожара как в данном, так и в других населённых пунктах муниципального образования, гибель людей или причинение вреда их здоровью, уничтожение имущества. Таким образом, неисполнение ответчиком требований пожарной безопасности существенным образом нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц. При таких обстоятельствах суд находит уточнённые заявленные прокурором требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. Кроме того, ответчик - Администрация Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района в лице главы администрации ФИО5 признает исковые требования прокурора, заявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, и суд, в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ, принимает их признание, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд- решил : Признать незаконным бездействие администрации Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес> выразившееся в непринятии мер пожарной безопасности. Обязать администрацию Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района устранить допущенные нарушения о пожарной безопасности, а именно: Обязать администрацию Грачёвского муниципального образования Петровского муниципального района по направлению к пруду <адрес> пруд «Николаевка», в д.Абодим пруд «Барский», «Центральный», пруд «Николаевский» <адрес>, установить соответствующие ГОСТу указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; обеспечить прохождения ответственных лиц за пожарную безопасность населённых пунктов Синеньского МО обучение пожарно-техническому минимуму в специализированных организациях, населённые пункты села: Асмётовка, <адрес>, Большая Камышенка, Григорьевка, деревни: Крутец, Богатырёвка, Гудошниково, Абодим обеспечить пожарными мотопомпами. Об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору не позднее чем в течении 2-х месяцев со дня оглашения решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы через Петровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. В дальнейшем решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Саратовского областного суда) в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Если стороны и другие участвующие в деле лица не используют право на обжалование судебного решения в кассационном порядке, то они не вправе подавать надзорную жалобу, поскольку не исчерпали иные установленные гражданско-процессуальным законодательством способы обжалования судебного решения со дня его вступления в законную силу. Судья Е.В. Евдокимова.