Решение О признании права на досрочное назначение пенсии по старости



Дело № 2-590/11.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

                               

12 октября 2011 года.               <адрес>.

            Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П.,

при секретаре Кудряшовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> (далее УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не были засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с решением УПФР, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства истица поддержала заявленные требования, пояснив, что в спорные периоды времени по приказам Управления образования Петровского муниципального района <адрес> она находилась на курсах повышения квалификации, не прерывая трудовых отношений с работодателем. Просила, удовлетворив ее требования, обязать ответчика назначить ей льготную пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ

Представители ответчика, возражая против исковых требований, поясняли, что действующим в настоящее время законодательством, а также законодательством, действовавшим в спорные периоды работы истицы, не предусмотрено включение в педагогический стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, находясь на курсах повышения квалификации, истица не занималась постоянно в течение полного рабочего дня педагогической деятельностью. Отсутствие необходимого стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», явилось основанием для отказа в назначении досрочной пенсии ФИО1

          Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам,не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Соответствие должности и учреждения, в котором работала истица в спорные периоды времени, Спискам соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости, не опровергается ответчиком.

Трудовой книжкой истицы подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята учителем иностранного языка в Синеньскую среднюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ назначена директором этой же школы, где работает до настоящего времени, одновременно работая в должности учителя иностранного языка. Таким образом, в спорные периоды времени истица не прерывала трудовых отношений с Синеньской средней школой <адрес>.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того,для отдельных категорий работников в силу специфики их работы - в том числе для педагогических работников - повышение квалификации является обязательным условием выполнение ими работы, что подтверждено также изложенными показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4

В частности свидетель ФИО3 пояснила суду, что с начала 90-х годов работает в Синеньской средней школе, директором которой в настоящее время является истица. Работа педагога невозможна без периодического подтверждения квалификации, в связи с чем ФИО1 периодически бывает на курсах повышения квалификации, как педагог и как директор, в эти периоды она продолжает состоять в трудовых отношениях со школой, где ей начисляется заработная плата.

Аналогичные показания дала суду свидетель ФИО4

Приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ по управлению образования администрации объединенного муниципального образования <адрес> ФИО1, учитель иностранного языка Синеньской средней школы, командирована на курсы повышения квалификации для прохождения экспертизы уровня профессиональной компетентности.

Приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ по управлению образования администрации Петровского муниципального района ФИО1 на основании приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлена в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичными приказами -К от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку подтверждено нахождение истицы на курсах повышения квалификации с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, а также с 09 по ДД.ММ.ГГГГ

Суд находит необоснованными ссылку ответчика на п. 5 Правил исчисления периодов работ, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит оснований для исключения из стажа работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Других доказательств в обоснование возражений ответчиком представлено не было.

Считая доказанными представленными истицей доказательствами заявленные истицей требования, суд находит обоснованными также требования истицы в части необходимости назначения ей пенсии с момента обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 ЗФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеуказанной пенсией, либо с более раннего срока, но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Представителем ответчика не оспаривается, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство подтверждено также решением заседания комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом изложенных выше доводов, на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии в УПФР в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ - она имела стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии, и требование истицы о назначении ответчиком пенсии с ДД.ММ.ГГГГ соответствует закону.

          Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Отменить решение ГУ - Управление ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, принятые в отношении ФИО1, - в части отказа во включении в стаж ее педагогической деятельности, необходимый для назначении досрочной пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. Зачесть в стаж работы, необходимый для назначении досрочной пенсии ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд.

Судья                           подпись              О.П.Ладченкова.