ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2011 года                                                                                   <адрес>

Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Евдокимовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ашариной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № по основаниям указанным в пункте 2 статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», т.е. если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Свои требования истец обосновывает тем, что газета «ПЕНЗА-ИНФОРМ», учредителем которой является ФИО1, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем было выдано свидетельство о регистрации серия ПИ № в соответствии с Зконом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». Однако, учредитель газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» ФИО1 не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года. Указанное нарушение закона явилось основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, заявлением в суд от ДД.ММ.ГГГГ № просили дело рассмотреть в отсутствии представителя истца, исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании сообщил о своем согласии с заявленными исковыми требованиями и пояснил, что действительно газета «ПЕНЗА-ИНФОРМ», учредителем которой он является, не осуществляет свою деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, уточнил, что газета выпускалась только год после получения свидетельства о регистрации, потом он прекратил выпуск данной газеты, но думал, что свидетельство о регистрации данного СМИ будет признано недействительным автоматически.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из представленных суду письменных доказательств следует, что согласно Положению об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Управление является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи (в том числе почтовой), массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных), функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии с вышеназванным Положением Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> на должность руководителя указанного Управления с ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО2

Согласно заявлению на регистрацию средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ в Поволжское межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, поданного ФИО1, он просит зарегистрировать средство массовой информации газету «ПЕНЗА-ИНФОРМ» с примерной тематикой - рекламное издание, реклама предприятий всех форм собственности, выпускаемых товаров, услуг.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № газета «ПЕНЗА-ИНФОРМ» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». Учредителем данной газеты является ФИО1, проживавший по адресу - <адрес>. Согласно свидетельству тематика данной газеты - реклама предприятий всех форм собственности, выпускаемых товаров. Услуг. Реклама более 40%.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельств о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в(эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Таким органом на территории Российской Федерации является Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно пункту 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ - обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации. На территории <адрес> такой библиотекой является Государственное бюджетное учреждение культуры «Пензенская областная библиотека имени ФИО3».

Управлением Роскомнадзора по <адрес> было получено регистрационное дело газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ», после чего были проведены мероприятия по выявлению средств массовой информации не выходящих в свет.

Управлением Роскомнадзора по <адрес> был направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральное государственное учреждение науки «российская книжная палата» с просьбой сообщить о поступлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательного экземпляра газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ».

Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что обязательные экземпляры газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям в ответ на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что обязательные экземпляры газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» в адрес Агенства не поступают.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №.06 ГБУК «Пензенская областная библиотека имени ФИО3» сообщила, что обязательные экземпляры газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» в ГБУК «Пензенская областная библиотека имени ФИО3» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись.

В порядке досудебного обращения Управление Роскомнадзора по <адрес> предприняло меры досудебного обращения и направляло письма в адрес учредителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и редактора от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой подтвердить выпуск газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ». Однако, ответа не последовало.

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что газета «ПЕНЗА-ИНФОРМ», учредителем которой является ФИО1 не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, поэтому заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, ответчик признает исковые требования истца, и суд, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, принимает их признание, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

При вынесении решения по делу суд учитывает требования пункта 19 части 1 статьи 333.36 главы 25.3 Налогового кодекса РФ об освобождения истца от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.8,15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», ст.131-132,194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № удовлетворить полностью.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «ПЕНЗА-ИНФОРМ» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

Решение может быть обжаловано в течение 10-дневного срока в Саратовский областной суд через Петровский городской суд.

В дальнейшем решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Саратовского областного суда) в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Если стороны и другие участвующие в деле лица не используют право на обжалование судебного решения в кассационном порядке, то они не вправе подавать надзорную жалобу, поскольку не исчерпали иные установленные гражданско-процессуальным законодательством способы обжалования судебного решения со дня его вступления в законную силу.

Судья                                 подпись                               Е.В. Евдокимова.

Копия верна:                  судья                                      Е.В. Евдокимова.

                                        секретарь                               Е.Н.Ашарина