Дело №2-682/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. 29 ноября 2011 года <адрес> Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П. при секретаре Кудряшовой Д.И., с участием представителя истца Храмова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа администрации в даче согласия на переоборудование квартиры, установил: ФИО1 обратилась в Петровский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в даче согласия на перевод квартиры на индивидуальное поквартирное отопление и обязании выдать разрешение на перевод квартиры на индивидуальное отопление. Свои требования истица обосновывает тем, что она является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес>. В указанном жилом доме централизованная система отопления и горячего водоснабжения. Между тем, организации обслуживающие многоквартирный дом, в котором находится квартира истицы, ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по предоставлению коммунальных услуг, в связи с чем в ее квартире в зимнее время холодно. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> муниципального района с заявлением о разрешении перевода квартиры на индивидуальное поквартирное отопление. Однако в выдаче разрешения ей было отказано со ссылкой на п. 15 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении». Указанное обстоятельство и послужило основанием для его обращения в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, отказался от заявленных требований об обязании администрации <адрес> муниципального района <адрес> выдать разрешение на перевод квартиры на индивидуальное отопление и просил производство в этой части прекратить, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Ответчик по делу – администрация муниципального образования город Петровск Петровского муниципального района <адрес> против требований истца не возражала и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц и является основанием для удовлетворения исковых требований. В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке филиал-треста «Петровскмежрайгаз» ОАО «Саратовоблгаз» за № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение истицы, где планируется установление автономного теплогенератора, отвечает требованиям Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, а также Свода правил по проектированию и строительству автономных источников теплоснабжения, предъявляемым к помещениям, где устанавливается газопотребляющее оборудование. В ответе администрации муниципального образования <адрес> муниципального района №/П-375 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в согласовании переустройства отопительной системы и горячего водоснабжения на индивидуальное отопление и подогрев горячей воды, со ссылкой на п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении», которым «запрещается переход на отопление жилого помещения с использованием индивидуального источника тепловой энергии». В соответствии со ст. 25 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Статьей 14 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. Статьей 27 ЖК РФ определен исчерпывающий перечень оснований отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Между тем, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ пункт 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Однако правила подключения к системам теплоснабжения, содержащие перечень источников тепловой энергии, на которые имеется ссылка в упомянутом законе, Правительством РФ в настоящее время не разработаны и не утверждены. Действующие СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115) в разделе 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» допускают в качестве источников теплоты систем поквартирного теплоснабжения применять индивидуальные теплогенераторы - автоматизированные котлы полной заводской готовности на различных видах топлива, в том числе на природном газе, работающие без постоянного обслуживающего персонала. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд находит обоснованными требования истицы поскольку ответчиком не представлено достаточных доказательств невозможности дачи согласия администрацией муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> на перевод ее квартиры на индивидуальное поквартирное отопление, между тем отказ администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> в даче согласия на перевод квартиры истицы на индивидуальное отопление по вышеуказанным основаниям, ограничивает ее конституционные права. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным отказ администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> в даче согласия на перевод квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, на индивидуальное поквартирное отопление. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд. Судья О.П. Ладченкова.