Решение О признании права на досрочное назначении пенсии



Дело № 2-679/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 ноября 2011 года <адрес>.

Петровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П.

при секретаре Кудряшовой Д.И.

с участием адвоката Гавриловой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, обосновывая свои исковые требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периода работы преподавателем в Муниципальном учреждении «Средняя общеобразовательная санаторная школа-интернат» – в связи с тем, что такое учреждение не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного заседания истица поддержала свои исковые требования просила обязать ответчика включить в ее педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ей пенсию с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ Истица пояснила также, что была принята на работу в Петровскую среднюю школу-интернат в августе 1982 года, работала до 2011 года сначала воспитателем, затем преподавателем. Название школы-интерната менялось, однако условия работы от изменения названия школы-интерната не менялись, более того, никто официально не извещал педагогический состав об изменении названия школы-интерната.

Представитель ответчика, возражая против исковых требований, пояснила, что поддерживает позицию, изложенную в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, и считает невозможным включение периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее педагогический стаж, поскольку в указанный период времени истица работала в Муниципальном Учреждении средней общеобразовательной школе-интернате, наименование которого не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В указанном Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, также как и в Списке, утвержденном постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, такое учреждение не предусмотрено. При исключении из педагогического стажа работы истицы спорного периода ее стаж для назначения пенсии за выслугу лет составил 24 года 04 месяца и 04 дня.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.

Трудовой книжкой истицы подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в санаторной школе-интернате.

Выписками из приказов -Б от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении – санаторная школа-интернат <адрес> подтверждено, что ФИО1 работала в указанный период времени в должности учителя русского языка и литературы.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником Петровской средней школы-интерната имени ФИО4 в 1996 г. стало Муниципальное образовательное учреждение – средняя общеобразовательная санаторная школа-интернат <адрес>, которая согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ преобразовалась в Муниципальное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении – санаторную школу-интернат <адрес>.

Представленными суду выписками из учредительных документов указанных общеобразовательных учреждений – Устава Муниципального учреждения образования средней общеобразовательной санаторной школы-интерната (зарегистрированного Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ) и Уставом Муниципального оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении – санаторной школы интерната <адрес> /зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ/ установлено, что цель создания учебного заведения, указанная в п.1.1 обоих Уставов - обеспечение учащихся полным средним образованием и лечение их от заболевания- сколиоз.

Таким образом, действующие в спорный период учредительные документы учебного заведения, где работала истица, подтверждают, что цель работы учебного заведения не изменялась в связи с изменением его названия.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала, что работала с истицей в школе-интернате с 80-х годов. Ни в условиях работы, в образовательном процессе, ни в нагрузке педагогов и воспитателей в течение указанного времени каких-либо изменений не происходило, а воспитатели и педагоги даже и не знали, в связи с чем происходило изменение названия школы-интерната. Лишь в 2001 г. директор объявил, что название школы не соответствует необходимым требованиям, в связи с чем у педагогов при назначении пенсии возникают проблемы.

Свидетель ФИО6 подтвердила указанные обстоятельства.

Ответчик не оспаривает условия труда истицы, функциональные обязанности ее по занимаемой должности, т.е. работу истицы в должности, предусмотренной Списком, однако исключает возможность включения в стаж ее работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в Списке наименования учреждения, в котором работала истица в указанный спорный период.

Комиссия по пенсионным вопросам в <адрес> отказалась включить в стаж работы истицы спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.ДД.ММ.ГГГГ по той причине, что в наименовании учреждения «Муниципальное образовательное учреждение – средняя общеобразовательная санаторная школа-интернат <адрес>» отсутствовало указание «оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении».

Доводы ответчика суд находит необоснованными, поскольку в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы, регулирующие правила подсчета выслуги, содержались в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в спорный период времени. В разделе «Наименование учреждений» данного Списка в п.4 поименованы учреждения: «Оздоровительные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат, санаторно-лесная школа».

В Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П указано, что согласно Конституции РФ важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах граждан, принадлежащих к одной и той же категории.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «наименование учреждений» содержит 12 подразделов: 1-общеобрахзовательные учреждения, 2-общеобразовательные школы-интернаты, …4-оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении… В каждом подразделе перечислены наименования учреждений, в том числе и в подразделе содержится наименование «санаторная школа-интернат».

При таких обстоятельствах наименование учреждения Муниципальное образовательное учреждение – Средняя общеобразовательная санаторная школа-интернат <адрес> соответствует Списку, поскольку в нем указано «санаторная школа-интернат». Тот факт, что это учреждение является оздоровительным для детей, которые нуждаются в длительном лечении, не оспаривается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности вынесенного комиссией по пенсионным вопросам УПФР в <адрес> решения, изложенного в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает подтвержденным в ходе судебного разбирательства, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в образовательном учреждении в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истицы о включении в педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периода работы ее в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также истицы в части назначения ей пенсии с момента обращения ее в УПФР в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истицей были предоставлены ответчику все необходимые для назначения пенсии документы.

Удовлетворяя исковые требования, в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 руб., подтвержденные представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Саратовской о признании права на досрочное назначение пенсии.

Отменить решение Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Саратовской включить в стаж работы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Саратовской назначить ФИО1 пенсию, начиная с момента обращения ее в УПФР с заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Саратовской в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2500 рублей, а также расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем обращения с кассационной жалобой в Петровский городской суд.

Судья О.П.Ладченкова.