Определение о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 декабря 2011 года <адрес>

Судья Петровского городского суда <адрес> Евдокимова Е.В. рассмотрев заявление Петровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным в порядке статьи 254 ГПК РФ

установил:

Петровский межрайонный прокурор обратился в Петровский городской суд с заявлением в порядке статьи 254 ГПК РФ о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, в котором просит признать бездействие администрации Петровского муниципального района в части неприятия мер по выделению денежных средств на установку пожарной сигнализации в филиалах муниципальное учреждение культуры «Центральная клубная система Петровского муниципального района <адрес>» ( далее МУК «ЦКС») незаконным. Обязать администрацию Петровского муниципального района принять меры направленные на выделение денежных средств на установку пожарной сигнализации в филиалах МУК «ЦКС». Обязать муниципальное учреждение культуры «Центральная клубная система Петровского муниципального района <адрес>» установить пожарную сигнализацию в филиалах МУК «ЦКС». В соответствии со статьей 134 ГПК РФ применить обеспечительные меры - запретить МУК «ЦКС» эксплуатацию филиалов, на которых отсутствует пожарная сигнализация.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу части 4 данной статьи суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда, а не применить обеспечительные меры.

Как усматривается из заявления, прокурор подает заявление в порядке ст 254 ГПК РФ, однако указывает ответчиков: администрацию Петровского муниципального района и муниципальное учреждение культуры «Центральная клубная система Петровского муниципального района <адрес>»

Муниципальное учреждение культура «Центральная клубная система Петровского муниципального района <адрес>» не является органом местного самоуправления и его действия не рассматриваются в порядке статьи 254 ГПК РФ. В случае нарушения собственником здания требований пожарной безопасности, если при этом создается угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, закон предусматривает две формы обращения в суд: либо путем предъявления иска в интересах неопределенного круга лиц о запрещении эксплуатации здания в порядке гражданского производства, либо в порядке административного судопроизводства путем привлечения лица к административной ответственности и назначения наказания в виде приостановления деятельности.

При чем обращение в суд в порядке искового производства, предусматривает применение мер по обеспечению иска (139-140 ГПК РФ), что не предусмотрено при обращении в порядке статьи 254 ГПК РФ.

В силу части 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдения требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 136 ГПК РФ - судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Поскольку не соблюдена форма заявления и требования, предусмотренные статьей 254 ГПК РФ, имеются основания для оставления данного искового заявления без движения для исправления ошибок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 136, 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

определил :

Заявление Петровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным в порядке статьи 254 ГПК РФ оставить без движения, для устранения указанных в определении нарушений, дав срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Петровскому межрайонному прокурору, что в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Петровский городской суд в течении десяти дней.

Судья Евдокимова Е.В.