Дело № 2-570/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 22 сентября 2010 года. .... Петровский городской суд ... в составе председательствующего судьи Ладченковой О.П., при секретаре ФИО1, с участием прокурора ФИО2, рассмотрев исковое заявление Петровского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Грачевского муниципального образования ... о признании незаконными бездействий органов местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Петровский межрайпрокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Грачевского муниципального образования с заявлением о признании незаконными бездействий органов местного самоуправления в части неисполнения обязанностей по устранению нарушений противопожарного законодательства. Прокурор обосновал свои требования тем, что проверкой исполнения требований пожарной безопасности в Грачевском муниципальном образовании Петровского муниципального района Дата обезличенаг. были выявлены отдельные нарушения Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФЗ «О пожарной безопасности». В частности, согласно справке о результатах проверки от Дата обезличенаг., в населенных пунктах в нарушение вышеуказанного Федерального закона отсутствуют подъезды площадок-пирсов к естественным водоисточникам, населенные пункты не оборудованы звуковыми сигналами оповещения людей о пожаре, водонапорные башни «Рожновского» не оборудованы приспособлениями для забора воды пожарной техникой, территории малых населенных пунктов не очищены от сухостоя, тем самым нарушены и требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Прокурор указал, что по результатам проверки Дата обезличенаг. главе Грачевского муниципального образования ФИО4 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которое было рассмотрено ФИО3 Т.П., однако контрольной проверкой от Дата обезличенаг. установлено, что отдельные требования прокурора в части устранения нарушений закона проигнорированы, в том числе не все водонапорные башни Рожновского в ..., д.Ионычевка, д.Крутец, ..., ..., д.Абодим, д.Богатыревка, д.Гудошниково, д.Григорьевка снабжены приспособлениями для забора воды пожарной техникой, отдельные населенные пункты не очищены от сухого травостоя, жилой сектор не оборудован первичными средствами пожаротушения, здания администрации в ... и ... не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Поскольку указанные нарушения не были своевременно устранены, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением. В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от своих требований в части обязания Администрации Грачевского муниципального образования оборудовать в населенных пунктах Грачевского муниципального образования площадок-пирсов к естественным водоисточникам. В стальной части поддержал требования, изложенные в заявлении. Глава Администрации Петровского муниципального образования частично согласилась с заявленными требованиями, указав, что в настоящее время Администрацией Грачевского муниципального образования принимаются необходимые меры для оборудования водонапорных башен «Рожновского» приспособлениями для забора воды пожарной техникой, кроме того Администрацией Грачевского муниципального округа принят ряд документов по мерам пожарной безопасности на территории округа, с Дата обезличенаг. на территории Грачевского муниципального образования введен особый противопожарный режим. Во время пожаров на территории муниципального образования был обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара, в населенных пунктах установлена звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожаров и имеется запас воды для целей пожаротушения. Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд находит обоснованными требования прокурора, подтвержденными представленными документами. В силу ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 230-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Представленным главой Администрации Грачевского муниципального округа договором поставки Номер обезличен от Дата обезличенаг. подтверждено, что ЗАО ППР «Вулкан» обязуется поставить Администрации Грачевского муниципального образования ГМ-50 (муфтовые) 7 штук, т.е. меры по обеспечению поставки приспособлений для башен Рожновского приняты. Однако каких-либо доказательств установления указанных приспособлений на башнях Рожновского в населенных пунктах Грачевского муниципального образования в целях оборудования их для забора воды пожарной техникой суду не представлено. Кроме того, глава Администрации Грачевского муниципального образования пояснила в судебном заседании, что не все здания Администрации в селах Грачевского муниципального образования ... оборудованы автоматической сигнализацией, что подтверждает требования прокурора. Органами пожарной охраны какой-либо информации о выполнении Администрацией Грачевского муниципального образования требований пожарной безопасности, указанных в справке от Дата обезличенаг., в суд также не представлено. Поскольку выполнение не в полном объеме требований закона «О пожарной безопасности» может повлечь возникновение пожара, либо несвоевременное его устранение, в том числе причинение вреда здоровью людей и уничтожение имущества, суд находит необходимым обязать Администрацию Грачевского муниципального образования ... исполнить требования Федерального закона «О пожарной безопасности». Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района ... в части неустранения нарушений противопожарного законодательства. ФИО6 муниципального образования Петровского муниципального района в течение месяца устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: -оборудовать водонапорные башни «Рожновского» в населенных пунктах Грачевского муниципального округа: ..., д.Ионычевка, д.Крутец, ..., ..., д.Абодим приспособлениями для забора воды пожарной техникой в соответствии с требования ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безолпасности2, п.95 ППБ 01.03 в РФ; -очистить территории населенных пунктов Грачевского муниципального образования: ..., ..., ..., д.Ионычевка, д.Крутец, ..., ..., д.Абодим, д.Богатыревка, д.Гудошниково, д.Григорьевка - от сухого травостоя, обеп\спечить первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами, а здания администраций в ... и ... автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления людей при пожаре. Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи жалобы через Петровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья О.П.Ладченкова.