Дело № 2-567\2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 сентября 2010 года <адрес>. Петровский городской суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Евдокимовой Е.В., при секретаре Ашариной Е.Н., с участием помощника Петровского межрайпрокурора Сотникова М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровского межрайпрокурора Корогодина Е.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления (в порядке ст.254 ГПК РФ), УСТАНОВИЛ: Петровский межрайпрокурор обратился в Петровский городской суд <адрес>, в защиту интересов неопределённого круга лиц с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района в части неустранения нарушений противопожарного законодательства и обязать администрацию Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: Оборудовать в населенных пунктах Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес>: <адрес> подъезды площадки-пирсы к естественным водоисточникам в соответствии со ст.151,123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.94 ППБ 01-03 в РФ; Оборудовать населенные пункты Новозахаркинского МО: <адрес> устройствами для оповещения людей о пожаре, а также средствами пожаротушения в соответствии со ст.151,123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.114 ППБ 01-03 в РФ; Очистить территории населенных пунктов Новозахаркиноского МО: <адрес> от сухого травостоя в соответствии со ст.151, 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 ППБ 01-03 в РФ. Свои требования истец мотивирует тем, что Петровской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в Новозахаркинском муниципальном образовании Петровского муниципального района <адрес> В результате проверки на территории муниципального образования были установлены следующие нарушения: отсутствие подъездов площадок-пирсов к естественным водоисточникам; населенные пункты не оборудованы звуковыми сигналами оповещения людей о пожаре; водонапорные башни «Рожновского» не оборудованы приспособлениями для забора воды пожарной техникой; территории малых населенных пунктов не очищены от сухого травостоя. Прокурор считает, что непринятие своевременных мер к устранению данных нарушений законодательства явилось одной из причин возгорания ДД.ММ.ГГГГ сухостойной травы в <адрес> (Новозахаркинское МО). В результате пожара сгорело 2 жилых дома, 19 дач, а также иные строения. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание сухостойной травы в <адрес> (Синеньское МО). В результате данного пожара сгорело 18 жилых домов и иных строений. Таким образом, невыполнение вышеуказанных требований закона находится в прямой причинной связи с наступившими негативными последствиями. Неустранение выявленных нарушений законодательства может повлечь повторное возникновение пожара как в данном, так и других населенных пунктах муниципального образования, гибель людей или причинение вреда их здоровью, уничтожение имущества. В судебном заседании помощник Петровского межрайпрокурора Сотников М.А. поддержал заявленные исковые требования частично, от заявленных требований в части: оборудования в населенных пунктах Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес>: <адрес> подъезды площадки-пирсы к естественным водоисточникам и обородовании водонапорной башни «Рожновского» в <адрес> приспособлениями для забора воды пожарной техникой - отказался. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объёме. Глава Новозахаркинского муниципального образования Биссарова Г.Н. в судебном заседании сообщила, что признаёт заявленные требования, уточненные прокурором в судебном заседании в полном объёме. Кроме того, сообщила, что указанные нарушения будут устранены в ближайшие несколько дней, о чем будут составлены соответствующие акты, которые будут представлены суду и прокурору. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявление прокурора, уточненное в судебном заседании подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям: Из представленных истцом материалов следует, что ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ помощника межрайпрокурора Моисеева К.П. о результатах проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в Новозахаркинском муниципальном образовании Петровского муниципального района выявлены указанные в заявлении нарушения и главе администрации Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района вынесено представление об устранении нарушений закона. Главой администрации муниципального образования представление прокурора было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Однако, как следует из проведенной контрольной проверки от ДД.ММ.ГГГГ - администрацией Новозахаркинского МО Петровского муниципального района были проигнорированы требования прокурора в части устранения выявленных нарушений закона, а именно в части оборудования зданий администраций звуковыми сигналами оповещения людей о пожаре и в части очистки территории населенных пунктов Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района <адрес> от сухого травостоя. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»: вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. ФИО1 муниципального образования Петровского муниципального района <адрес> (статья 1 пункт 1) Новозахаркинское муниципальное образование обладает статусом сельского поселения и входит в состав Петровского муниципального района <адрес>. Сёла: Новозахаркино, Тарумовка, Языковка, Агаревка, Озерки, Оркино, Мокрое, Вишневое ФИО1 статьи 1 пункт 5 данного устава входят в состав Новозахаркинского муниципального образования. ФИО1 статьи 3 пункт 10 Устава к вопросам местного значения поселения относятся - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Из материалов дела усматривается, что вышеуказанные требования действующего законодательства администрацией Новозахаркинского МО Петровского муниципального района не соблюдаются. Тем самым со стороны Новозахаркинского муниципального образования нарушена ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности». Данное обстоятельство находится в прямой причинной связи с наступившими негативными последствиями, возникшими в результате возгорания ДД.ММ.ГГГГ сухостойной травы в <адрес> (Новозахаркинское МО) и неустранение выявленных нарушений законодательства может повлечь возникновение пожара как в данном, так и в других населённых пунктах муниципального образования, гибель людей или причинение вреда их здоровью, уничтожение имущества. Таким образом, в связи с этим неисполнение ответчиком требований пожарной безопасности существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц. При таких обстоятельствах суд находит заявленные прокурором требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. Кроме того, ответчик - Администрация Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района в лице главы администрации Биссаровой Г.Н.признает исковые требования прокурора, заявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, и суд, в соответствии со ст.39,173 ГПК РФ, принимает их признание, поскольку оно соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие администрации Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района в части неустранения нарушений противопожарного законодательства. Признать незаконным бездействие администрации Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района в части неустранения нарушений противопожарного законодательства. Обязать администрацию Новозахаркинского муниципального образования Петровского муниципального района устранить допущенные нарушения о пожарной безопасности, а именно: Оборудовать населенные пункты Новозахаркинского Муниципального образования: <адрес> устройствами для оповещения людей о пожаре, а также средствами пожаротушения в соответствии со ст.151, 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п.114 ППБ 01-03 в РФ; Очистить территории населенных пунктов Новозахаркинского муниципального образования: сёла: Новозахаркино, Тарумовка, Языковка, Агаревка, Озерки, Оркино, Мокрое, Вишневое от сухого травостоя в соответствии со ст.151, 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 ППБ 01-03 в РФ. Об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору не позднее чем в течение десяти дней со дня оглашения решения. Об исполнении решения суда сообщить в суд и прокурору не позднее чем в течение десяти дней со дня оглашения решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы через Петровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья подпись Е.В. Евдокимова. Копия верна: судья - Е.В.Евдокимова секретарь - Е.Н.Ашарина