ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате административного дела 25 апреля 2012 года <адрес> Судья Петровского городского суда <адрес> Евдокимова Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Колокольчик» поселка <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления государственного надзора, контроля качества и правового обеспечения комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования министерства образования области ФИО3 составлен Протокол № об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Колокольчик» поселка <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ материалы данного дела об административном правонарушении в отношении поступили в Петровский городской суд <адрес>. Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При подготовке к рассмотрению дела, было установлено, что протокол об административном правонарушении надлежащим образом не оформлен, что препятствует принятию решения по делу. Так, согласно предоставленных материалов имеется протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеющий 2 первых листа не идентичных друг другу (пункт 1 Протокола) за одним номером и датой, в нарушении требований Закона о составлении подлинника протокола в одном экземпляре. Кроме того, указанный протокол имеет противоречивые сведения, а именно: согласно пункта 1 Протокола, он составлен в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Колокольчик» поселка <адрес>, а в соответствии с пунктом 2 Протокола - в отношении физического (должностного) лица ФИО1, причем составитель протокола не конкретизирует привлекает ФИО1 в качестве физического или должностного лица. Кроме того, в указанном протоколе идет речь о МБДОУ детского сада «Колокольчик» поселка <адрес>, а на листе № – указано, что ФИО1 неподготовлены документы по подготовке МБДОУ детский сад «Незабудка» поселка Студеный к прохождению лицензирования (абзац №), что также является существенным противоречием. Административное дело поступило в Петровский городской суд без определения о направлении в Петровский городской суд для рассмотрения и принятия решения. О направлении дела в Петровский городской суд <адрес> свидетельствует только надпись на конверте, тогда как в протоколе № об административном правонарушении местом рассмотрения, куда направлен проколол на рассмотрение указан: Судебный участок № <адрес>. Кроме того, как установлено в порядке подготовки к судебному заседанию, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие бездействие в решении вопроса по подготовке образовательного учреждения к процедуре лицензирования, которые таковыми признаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: отсутствуют сведения, какие именно документы для лицензирования отсутствуют и какие необходимы, в силу какого закона; сведения о выделении денежных средств МБДОУ на выполнение мероприятий надзорных органов для подготовки данного образовательного учреждения к процедуре лицензирования. Данные нарушения порядка оформления материала не могут быть восполнены в судебном заседании. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Все это является препятствием к принятию решения о принятии дела к производству, объективному и всестороннему рассмотрению и назначении наказания, в связи с чем материал должен быть возвращен в должностному лицу его направившему в соответствии со ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ. Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил: Возвратить административное дело в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Колокольчик» поселка <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях консультанту отдела государственного надзора и контроля качества в сфере образования управления государственного надзора, контроля качества и правового обеспечения комитета по государственному надзору и контролю в сфере образования министерства образования области ФИО3 для до оформления и исправления недостатков. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня получения копии определения. Судья подпись Евдокимова Е.В. Верно. Судья Евдокимова Е.В.