Дело .....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
..... года .....
... суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Т.М.Черепановой,
при секретаре О.С.Новиковой,
с участием истца В.А. Кютт,
представителя ответчика М.Г. Капустиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кютт Виктора Арнольдовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе об оспаривании решения руководителя Управления ПФР в Петропавловском районе Алтайского края об отказе в назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
истец Кютт В.А. обратился в районный суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петропавловском районе об оспаривании решения руководителя Государственного учреждения - Управления ПФР в Петропавловском районе Алтайского края об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, просил признать отказ руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе Алтайского края от Дата обезличена года в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 года незаконным, признать периоды его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве мастера плавильного цеха, дающего право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по п.1.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 05.12.2001 года и обязать руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе Алтайского края ..... восстановить допущенное нарушение его права путём назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года в соответствии п.1.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 года, обосновывая свои исковые требования тем, что Дата обезличена года он обратился с заявлением в Управление ПФ РФ в Петропавловском районе о назначении ему трудовой пенсии по старости с приложением необходимых документов. Дата обезличена года руководителем Управления ПФР в Петропавловском районе ..... при рассмотрении его заявления о назначении на досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 года вынесено решение №1 об отказе в назначении ему пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Он не согласен с отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Считает данный отказ несостоятельным, необоснованным по следующим мотивам. Он проработал на горячих участках работ на ..... заводе ферросплавов - филиал АО «ТНК КАЗХРОМ» с Дата обезличена года по Дата обезличена года Дата обезличена лет Дата обезличена месяца Дата обезличена дней и по достижении Дата обезличеналетнего возраста он обратился по месту его жительства в Управление ПФ РФ в Петропавловском районе за назначением пенсии на льготных основаниях. Управление ПФ РФ в Петропавловском районе исключило из его спецстажа период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а всего Дата обезличена год Дата обезличена месяцев Дата обезличена дня, с чем он не согласен.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 был утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел «Металлургическое производство (Черные металлы) предусмотрено, что таким правом обладают мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда (1030200б- 23187). Согласно справке, уточняющей особый характер труда Номер обезличен от Дата обезличена года, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в качестве производственного мастера плавильного цеха Номер обезличен являются с полным рабочим днём.
Согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличена года исследования воздуха цеха Номер обезличен АО .....», а именно рабочего места производственного мастера обнаружена силикатсодертация пыли в концентрации, превышающей ПДК в 6.1 раза, оксида хрома в 4.9 раза. Карта аттестации рабочего места производственного мастера плавильного цеха Номер обезличен АО .....» выявила результат оценки условий труда по опасным и вредным производственным факторам, величины которых соответствуют 3 классу условий и характеру труда. В соответствии с требованием ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 г. при наличии стажа работы в горячих цехах 8 лет возраст выхода на пенсию у мужчин составляет 52 года. Право на назначение ему пенсии возникла Дата обезличена года в связи с достижением им возраста 52 года.
В судебном заседании истец Кютт В.А. уточнил заявленные исковые требования, просил признать решение об отказе руководителя Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе Алтайского края от Дата обезличена года в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным, а также признать периоды его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности производственного мастера 3-его плавильного цеха ..... завода ферросплавов, переименованного в АО .....» (филиал АО «ТНК «КАЗХРОМ» работой в должности мастера, занятого на горячих участках работ, предусмотренных разделом 3 Списка №1 продолжительностью ..... год ..... месяцев ..... дня, дающими право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по п. 1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с позицией 1030200б-23187 подпунктом «б» подраздела 2 раздела 3 «Металлургическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе восстановить допущенное нарушение его права на пенсию путём назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кютт В.А.. подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что дополнить больше нечего, все документы, которые возможно было истребовать и предоставить в суд, предоставлены. Никаких других документов у него нет, производство на 3-ем плавильном цехе, где он работал, не изменилось, что подтверждается ответом ..... завода ферросплавов при направлении в суд должностной инструкции производственного мастера 3-его плавильного цеха.
Представитель ответчика М.Г.Капустина исковые требования Кютт А.В. не признала полностью, решение по отказу в назначении пенсии Кютт считает законным, полагает, что недостаточно доказательств, подтверждающих работу Кютт в должности мастера согласно Списка №1. При наличии стажа 8 лет работы в должности мастера, занятого на горячих участках работ, а также общего трудового страхового стажа 20 лет, Кютт имел бы право на назначение пенсии на льготных условиях в возрасте 52 лет согласно п.1.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решение по исковым требованиям Кютт полагала вынести на усмотрение суда.
Выслушав истца Кютт В.А., представителя ответчика М.Г.Капустину, исследовав письменные доказательства по делу, районный суд находит заявленные уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец Кютт В.А. Дата обезличена года рождения обратился Дата обезличена года с заявлением к ответчику о назначении ему пенсии по старости с Дата обезличена года по достижении возраста 52 лет на льготных условиях.
Решением от Дата обезличена года Кютт В.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по нормам ст.27 п.1.1 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого льготного стажа, так как ответчиком зачтено истцу всего Дата обезличена лет Дата обезличена месяцев Дата обезличена дня, не зачтён период работы в должности «производственного мастера» за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, поскольку согласно Списка №1 раздела 3 подраздела 2 пункта «б» с позицией 1030200б-23187 право на установление досрочной трудовой пенсии имеют «мастера, … занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда», также не подтверждён факт занятости на горячих участках Кютт В.А. в указанный спорный период.
Согласно записей трудовой книжки Кютт В.А. работал в периоды с Дата обезличена года (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена г.) по Дата обезличена год (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.) производственным мастером 3-его плавильного цеха на ..... заводе ферросплавов, который Дата обезличена года переименован в АО ..... и уволен с данной должности Дата обезличена года.
Из справки Номер обезличен от Дата обезличена года, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии истца, установлено, что в оспариваемый период истец работал постоянно полный 8-и часовой рабочий день без отвлечений от основной работы не имел. Перерывов не имел на ..... заводе ферросплавов -филиал АО «ТНК «КАЗХРОМ» в производстве ферросплавов, металлургическое производство (черные металлы) в должности производственного мастера плавильного цеха Номер обезличен с Дата обезличена года (приказ Номер обезличен к от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (Номер обезличен год Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня), что предусмотрено списком №1, разделом 3, подразделом 2, пунктом «б», код позиции 1030200б-23187, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 9 основание: личная карточка Т-2, книга приказов за 1986-1994 годы, технология производства и штатные расписания за 1986-1994 годы). Данная справка удостоверена штампом, печатью и подписями директора, других должностных лиц, в том числе вед специалиста по кадрам л.д.14).
Из протокола Номер обезличен исследования воздуха закрытых помещений от Дата обезличена года АО «.....», цех 3 в пробах воздуха на рабочих местах пр. мастера обнаружены силикатсодержащие пыли в концентрации. Превышающей ПДК в 6.1 раза, хрома оксида в 4.9 раза. Из выписки из технического отчёта (технология производства) плавильного цеха Номер обезличен установлено, что на печах плавильного цеха Номер обезличен в 1993 году выплавлялись азотированный феррохром и другие марки металла, при выплавке которых использовались указанные вещества л.д.18).
Согласно письменного сообщения АО ..... завод ферросплавов - Филиал АО «ТНК «Казхром» с 1993 года по настоящее время квалификационные требования и должностные обязанности производственного мастера не изменились. ..... завод ферросплавов переименован на основании свидетельства за №Номер обезличен от Дата обезличена года Управлением юстиции в АО «..... а окончательно, Дата обезличена года переименован в АО «.....» л.д.32).
Установлено, что Кютт В.А. работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве «плавильщика ферросплавов плавильного цеха Номер обезличен - Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня, в качестве производственного мастера плавильного цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена год - Номер обезличен год Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня, а всего Номер обезличен лет Номер обезличен месяца Номер обезличен дней.
Таким образом, специальный стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях составляет: ..... лет ..... месяца ..... дней.
Согласно заключения Номер обезличенС от Дата обезличена года государственной экспертизы условий труда, работа, выполняемая Кютт В.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности производственного мастера 3-его плавильного цеха на ..... заводе ферросплавов (впоследствии АО .....) соответствует работе мастера, занятого на горячих участках работ, предусмотренных разделом 3 Списка №1.
Заключение данной экспертизы ответчиком не оспаривается и не опровергнуто. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных ответчиком документов - Сведения об общем трудовом стаже Кютт В.А., последний имеет общий трудовой страховой стаж Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дней, то есть более 20 лет. Ответчиком не оспаривается наличие у истца необходимого, установленного пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страхового стажа не менее 20 лет.
Доводы ответчика о том, что недостаточно доказательств, подтверждающих работу Кютт в должности мастера согласно Списка №1 не обоснованы и не принимаются судом во внимание. Кроме того, ответчиком не предоставлено ни одного доказательства в опровержение вышеуказанных, исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств. Доводы ответчика о недостаточности письменных доказательств, для назначения истцу пенсии, несостоятельны, так как это опровергается всей совокупностью исследованных, указанных в решении суда, письменных доказательств.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституцией РФ.
Федеральный закон от 17.12.2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Статья 19 данного закона устанавливает право на назначение пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. У истца Кютт такое право возникло по достижении возраста 52 года с Дата обезличена года.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 вышеуказанного Закона условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п.1 настоящей статьи, после дня вступления в силу Федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим Федеральным законом.
На момент вступления вышеуказанного Закона истец Кютт имел стаж, необходимый для установления досрочной трудовой пенсии по старости продолжительностью ..... лет ..... месяца ..... дней.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат применению списки производств, работ, профессий и должностей, утверждённые Кабинетом Министров СССР, в частности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.-
Согласно позиции 1030200б-23187 п. «б» подраздела 2 «производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» раздела 3 « Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изм. и доп.), такое право имеют мастера, занятые на горячих участках работ.
С учётом установленного решение ответчика об отказе от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу по причине отсутствия необходимого льготного стажа нельзя признать законным и обоснованным и согласно вышеизложенного действующего законодательства, суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить полностью: признать решение об отказе руководителя Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе Алтайского края от Дата обезличена года в назначении Кютт Виктору Арнольдовичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.
Признать периоды работы Кютт Виктора Арнольдовича с 01 марта 1993 года по 25 ноября 1994 года в должности производственного мастера 3-его плавильного цеха ..... завода ферросплавов, переименованного в АО «..... (филиал АО «ТНК «КАЗХРОМ») работой в должности мастера, занятого на горячих участках работ, продолжительностью 01 год 08 месяцев 24 дня, дающими право на назначение Кютт Виктору Арнольдовичу досрочной трудовой пенсии по п. 1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с позицией 1030200б-23187 подпунктом «б» подраздела 2 раздела 3 «Металлургическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе восстановить допущенное нарушение права Кютт Виктора Арнольдовича на пенсию путём назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 338 ГПК РФ районный суд,
р е ш и л:
исковые требования Кютт Виктора Арнольдовича удовлетворить полностью.
Признать решение об отказе руководителя Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе Алтайского края от 10 марта 2010 года в назначении Кютт Виктору Арнольдовичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.
Признать периоды работы Кютт Виктора Арнольдовича с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности производственного мастера 3-его плавильного цеха ..... завода ферросплавов, переименованного в АО «..... (филиал АО «ТНК «КАЗХРОМ») работой в должности мастера, занятого на горячих участках работ продолжительностью ..... год ..... месяцев ..... дня, дающими право на назначение Кютт Виктору Арнольдовичу досрочной трудовой пенсии по п. 1.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с позицией 1030200б-23187 подпунктом «б» подраздела 2 раздела 3 «Металлургическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе восстановить допущенное нарушение права Кютт Виктора Арнольдовича на пенсию путём назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года в соответствии с п.1.1 ст.27 Федерального закона от Дата обезличена г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято Дата обезличена года.
Председательствующий Т.М. Черепанова