дело № 2- 193/2010 г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Петропавловское 13 ноября 2010 года
Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Л.И.Глущенко,
при секретаре И.М.Мясницыной,
с участием зам.прокурора района Е.П.Осипова,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Камышенский сельсовет» Петропавловского района, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз «Путь к коммунизму» о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петропавловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Камышенский сельсовет» Петропавловского района, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз «Путь к коммунизму» (далее - СПК «Колхоз «Путь к коммунизму») о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарного водоснабжения путем установления на водопроводе 4 пожарных гидранта в срок до 18.04.2010.
Мотивируют требования иска тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при реализации органами местного самоуправления полномочий по организации противопожарного водоснабжения, в ходе которой установлено, что деятельность должностных лиц администрации сельского поселения в данном направлении не в полной мере соответствуют требованиям федерального законодательства и правил пожарной безопасности. Истец ссылается на нарушение ответчиками требований ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, ФЗ от 06.10.2003 № 131 ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В судебном заседании зам.прокурора района Осипов Е.П. дополнил требования, просит обязать ответчика СПК «Колхоз «Путь к коммунизму» установить на водопроводе 4 пожарных гидранта, расположение которых согласовать с 47 пожарной частью федеральной противопожарной службы «6 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» в срок до 18.04.2011; на Администрацию МО «Камышенский сельсовет» возложить обязанность организовать на территории сельсовета установку на водопроводе 4 пожарных гидранта в срок до 18.04.2011, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика, глава Администрацию МО «Камышенский сельсовет» Давыдов В.В., требования иска прокурора района признал в полном объеме, как и представитель 47 ПЧ ФПС «6 отряд противопожарной службы по Алтайскому краю» Стребков Р.С. (третье лицо).
Представитель ТО ГПН № 3 по городу Белокуриха и районам МЧС России (третье лицо) Севрюков Л.П., представитель СПК «Колхоз «Путь к коммунизму» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным удовлетворить требования истца в интересах неопределенного круга лиц, учитывая признание требований ответчиком МО «Камышенский сельсовет».
Статьей 1 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» предусмотрено, что требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.34 этого же Закона, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.
Требования по противопожарному водоснабжению на территории населенных пунктов определены пунктами 89-95 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФот 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», а также ст.2.10.12 «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001», утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168.
Согласно вышеприведенным нормам сети водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены, очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
Из информации 47 ПЧ ФПС «6 ОФПС по АК» следует, что в целях обеспечения надлежащего водоснабжения на нужды пожаротушения на территории с. Камышенка необходимо установить на водопроводе 4 пожарных гидранта.
В силу п.9 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 № 131 ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст.19 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
Водопровод, расположенный на территории МО «Камышенский сельсовет» состоит на балансе СПК «Колхоз «Путь к коммунизму», следовательно, обязанность по обеспечению соблюдения норм пожарной безопасности лежит, в том числе, и на СПК.
Нарушение Правил пожарной безопасности ответчиками препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество неопределенного числа лиц. В связи с чем, ответчикам необходимо устранить выявленные нарушения согласно предъявленным требованиям в срок до 18.04.2011 года.
На основании вышеизложенного суд удовлетворяет заявленные требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Путь к коммунизму» с.Камышенка Петропавловского района установить на водопроводе 4 пожарных гидранта, расположение которых согласовать с 47 пожарной частью федеральной противопожарной службы «6 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» в срок до 18 апреля 2011 года.
Возложить на Администрацию муниципального образования «Камышенский сельсовет» Петропавловского района Алтайского края обязанность организовать на территории сельсовета установку на водопроводе 4 пожарных гидранта в срок до 18 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда составлено 18 ноября 2010 г.
Председательствующий