Дело №2-231/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года с.Петропавловское Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Т.М. Черепановой,
при секретаре О.С.Новиковой,
с участием заместителя прокурора района Е.П.Осипова,
представителя ответчика А.Г.Резвых,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петропавловского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО «Петропавловский сельсовет» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
у с т а н о в и л:
прокурор района обратился в районный суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО «Петропавловский сельсовет» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, просил обязать Администрацию Петропавловского сельсовета Петропавловского района Алтайского края на кладбище, находящемся в ведении сельсовета, обозначить отведенное место для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, очистить прилегающую к кладбищу территорию путем вывоза мусора на свалку. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить для ответчика срок исполнения обязанности - 22.04.2011 года.
В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой Петропавловского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории муниципального образования «Петропавловский сельсовет», в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон) под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Согласно ч.1 ст.17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.1279-03).
В нарушение пунктов 7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03 на кладбище, находящемся в ведении администрации Петропавловского сельсовета, для мусора место не отведено, мусор сваливается перед воротами кладбища, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена, мусор не вывезен.
В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. Согласно п.22 ст.8 Устава сельского поселения организация содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц.
Таким образом, несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставит под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также нарушает эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.
В судебное заседание представитель третьего лица - Территориального отдела Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Советском, Солонешенском, Смоленском районах не направлен.
От третьего лица поступило заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя.
С учётом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании заместитель прокурора района Е.П. Осипов настаивает на заявленных исковых требованиях, просит обязать Администрацию Петропавловского сельсовета Петропавловского района Алтайского края на кладбище, находящемся в ведении сельсовета, обозначить отведенное место для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, очистить прилегающую к кладбищу территорию путём вывоза мусора на свалку. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить для ответчика срок исполнения обязанности - 22.04.2011 года. Истец подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил полностью удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика глава администрации МО «Петропавловский сельсовет» А.Г.Резвых исковые требования прокурора признал полностью, о чём расписался в протоколе судебного заседания, пояснил, что заявленные исковые требования законны и обоснованны, администрация уже проводит работу с целью выполнения исковых требований.
Представителю ответчика А.Г.Резвых разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3ст.173 ГПК РФ, согласно которой при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что представителю ответчика понятно и о чём он расписался в протоколе судебного заседания.
Согласно письменного объяснения, поступившего от третьего лица, последнее просит удовлетворить полностью исковые требования прокурора района, поддержав доводы прокурора полностью.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит возможным принять признание иска представителем ответчика, на основании чего вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора района полностью.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд полагает исковые требования прокурора района удовлетворить полностью:
обязать Администрацию Петропавловского сельсовета Петропавловского района Алтайского края на кладбище, находящемся в ведении сельсовета, обозначить отведенное место для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, очистить прилегающую к кладбищу территорию путём вывоза мусора на свалку, в срок по22 апреля 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 338 ГПК РФ районный суд,
р е ш и л:
Заявленные исковые требования прокурора Петропавловского района к администрации МО «Петропавловский сельсовет» удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию Петропавловского сельсовета Петропавловского района Алтайского края на кладбище, находящемся в ведении сельсовета, обозначить отведенное место для мусора, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, очистить прилегающую к кладбищу территорию путём вывоза мусора на свалку, в срок по22 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий - Т.М. Черепанова