Решение о признании действий незаконными. Вступившее в законную силу



дело № 2- 265/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 29 декабря 2010 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Е.В.Дешевых,

с участием зам.прокурора района Е.П.Осипова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к СПК «имени Ленина» о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к СПК «имени Ленина» о признании действий незаконными и возложении обязанности, в котором просит признать незаконным деятельность ответчика по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в кафе столовой «Смак» по <адрес>, обязать СПК «имени Ленина» прекратить продажу табачных изделий в кафе столовой «Смак».

Мотивируют требования иска тем, что прокуратурой Петропавловского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, направленного на обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних на территории <адрес>. Установлено, что деятельность СПК «имени Ленина» в данном направлении не в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства, а именно: в кафе столовой «Смак» реализуются табачные изделия в нарушении ФЗ «Об ограничении курения табака» на расстоянии менее 100 метров от кафе столовой до территории МОУ «Антоньевская средняя общеобразовательная школа» (30 метров).

Гражданское законодательство предусматривает способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными вней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Указанные нарушения законодательства РФ ответчиком являются недопустимыми, поскольку создают предпосылки для причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Меры, принимаемые органами прокуратуры при предъявлении данного иска, направлены на предупреждение нарушения прав несовершеннолетних, круг лиц является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать ввиду систематического изменения состава учащихся МОУ «Антоньевская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании зам.прокурора района Осипов Е.П. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, СПК «имени Ленина», в судебное заседание не явились, письменно известили о признании иска прокурора. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет заявленные требования истца.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» - запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Кроме этого, распоряжением Правительства РФ от 23.09.2010 № 1563-р утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы, которая разработана в соответствии со ст.5 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

В разделе V указанной Концепции определено - несовершеннолетние граждане Российской Федерации являются особой категорией граждан, защита которых от воздействия табака должна быть приоритетной. В связи с этим требуется введение дополнительных мер по снижению доступности табачных изделий для подростков, запрет продиктован необходимостью охраны здоровья лиц, наиболее подверженных вредному влиянию курения на организм.

В связи с этим требуется введение дополнительных мер по снижению доступности табачных изделий для подростков с учетом появления новых способов торговли. Мерами по недопущению продажи табачных изделий несовершеннолетним и несовершеннолетними являются организация продажи табачных изделий в специально отведенных торговых местах, исключающих прямой доступ к ним несовершеннолетних.

Между тем, согласно информации главы Антоньевского сельсовета, в кафе столовой «Смак», принадлежащем СПК «имени Ленина», реализуются табачные изделия. При этом, расстояние от кафе столовой «Смак», расположенного по <адрес> до границ территории МОУ «Антоньевская средняя общеобразовательная школа», находящейся по <адрес>, составляет 30 метров, т.е. менее ста метров.

Таким образом, деятельность СПК «имени Ленина» по розничной продаже табачных изделий в кафе столовой «Смак» вблизи образовательного учреждения является незаконной, может причинить вред здоровью несовершеннолетних.В связи с чем, ответчику необходимо устранить выявленные нарушения, прекратить продажу табачных изделий в кафе столовой «Смак».

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц.

Признать незаконным деятельность СПК «имени Ленина» по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в кафе столовой «Смак», расположенной по <адрес>.

Обязать СПК «имени Ленина» прекратить продажу табачных изделий в кафе столовой «Смак», расположенной по <адрес>.

Взыскать с СПК «имени Ленина» в доход местного бюджета гос.пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий