äåëî ¹ 2-156/2011

ÈÌÅÍÅÌ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ñ.Ïåòðîïàâëîâñêîå                                                                                      19 àâãóñòà 2011 ãîäà

       Ïåòðîïàâëîâñêèé ðàéîííûé ñóä Àëòàéñêîãî êðàÿ â ñîñòàâå:

ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî ñóäüè                 Ë.È.Ãëóùåíêî,

ïðè ñåêðåòàðå                                             À.Ñ.Ïàóòîâîé,

ñ ó÷àñòèåì çàì.ïðîêóðîðà ðàéîíà            Å.Ï.Îñèïîâà,

ïðåäñòàâèòåëÿ èñòöà                                 À.Ñ.Êî÷åãàíîâà,

ðàññìîòðåâ â îòêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè ãðàæäàíñêîå äåëî ïî èñêó Êàðàêóëü Ï.Í. ê îòäåëó âíóòðåííèõ äåë ïî <àäðåñ> Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ âíóòðåííèõ äåë ïî <àäðåñ>, Ãëàâíîìó óïðàâëåíèþ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ ïî <àäðåñ> î âîññòàíîâëåíèè íà ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë,

                                                  Ó Ñ Ò À Í Î Â È Ë:

Êàðàêóëü Ï.ÍgqmP9`UvX$"çï‚QuŒ1êÔzÄÔ[ÚLÊ¡²xN‡¹½.,6³ßÝMýK)6ÚrNUWž*êœYˆ‰qÆÐ÷ïOI¨éwÞêÀ´Å1ßÜu6˜þS{ÇiÖ­Ye<²fü\[Ñë8lé+{vyâ5/”|Š¬p’DîYQ_Æñ1áX Ó¬VÁ2üIþ«kþéçÐyôgÊéÙŒ$œŸ¦3§xqh‚9³d*ª‘ÓÚ´Ús%.22H/µº„»¸éºÆ7¥Ç*1ËtÓ ü
•67ÇæBm†$NÅ ¤“¾ÛÊl$3¦!á•™rßèB3îx—QÑ9JƒX/ Ùð,uT¹–¢S9Ktø=®™‹
ŸÑ·µ¤­://‹>p^7»î«¦#Œ”çÐmÞõ‚N7vövÃ~ÌŒ€)шZ+-4e)|Y?,`ñÃd®²ª?ú[#BÝiÉ{›ÌJ£8B.õào_*/â“ã-Ø»úe§è§R;?‚2?Ÿ=ifÖ®ÑàœÃ¯.·lrqºØ$Pì3U?#?ÿœµìƧsý“•úDaæ°š@cYëà Hž\õƒ%Lwn‘?(c%ã*ÂW;ô/¡t…^<7¼eú&@ŽìCÔ3Ä2bQÚµ±@¯*MÃû¿Ì¹ˆ&#ÄÿzŒ¿âíóòðåííèõ äåë â äîëæíîñòè <äàííûå èçúÿòû> ïî <àäðåñ> ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ; âçûñêàòü ñ ÎÂÄ ïî <àäðåñ> â ñâîþ ïîëüçó óòðà÷åííîå äåíåæíîå ñîäåðæàíèå èç ðàñ÷åòà ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà â ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóá. ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïî äåíü ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå; ñ ÃÓ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> ñóäåáíûå ðàñõîäû â îáùåé ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé, êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà â ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé.

Óêàçûâàÿ, ÷òî ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ÿâëÿåòñÿ ñîòðóäíèêîì ìèëèöèè ÎÂÄ ïî <àäðåñ>.  äîëæíîñòè <äàííûå èçúÿòû> ïî <àäðåñ> ðàáîòàë ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ. Ïðèêàçîì íà÷àëüíèêà ÃÓ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ¹ ë/ñ îí óâîëåí ïî ï. ¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ çà ãðóáîå íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû, âûðàçèâøååñÿ â íàõîæäåíèè ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, à òàêæå îòêàçå îò ïðîõîæäåíèÿ ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ.

Îñíîâàíèåì äëÿ óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû ïîñëóæèëè ìàòåðèàëû ñëóæåáíîé ïðîâåðêè îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïðîâåäåííîé äîëæíîñòíûì ëèöîì èíñïåêöèè ïî ëè÷íîìó ñîñòàâó ÃÓ ÌÂÄ ïî <àäðåñ>. Èñòåö ñ÷èòàåò, ÷òî ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà áûëà ïðîâåäåíà íå âñåñòîðîííå è íåîáúåêòèâíî, îñíîâàíèé ê óâîëüíåíèþ íå áûëî. Óòðîì ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïðîéäÿ ïðåäðåéñîâûé ìåä.îñìîòð, äîïóùåííûé ê óïðàâëåíèþ òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì, îí íà ñëóæåáíîì àâòîìîáèëå ìàðêè <äàííûå èçúÿòû> çàñòóïèë íà ñëóæáó â ïåðâóþ ñìåíó ñ <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. äî <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. ñ ÓÓÌ ÎÂÄ ïî <àäðåñ> ÔÈÎ8 Ïåðåä ñìåíîé ïðîèíôîðìèðîâàë äåæóðíîãî ïî ÎÂÄ ÔÈÎ5 î òîì, ÷òî ïàòðóëüíûé àâòîìîáèëü íåèñïðàâåí è â òå÷åíèå äíÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ áóäåò åãî ðåìîíòèðîâàòü.

 <äàííûå èçúÿòû> ÷àñîâ íà ýñòàêàäå ÑÒÎ îí îòðåìîíòèðîâàë ãåíåðàòîð àâòîìîáèëÿ. Çàòåì ïðèìåðíî â <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. <äàííûå èçúÿòû> ìèí. âûïîëíÿë ïîðó÷åíèå íà÷àëüíèêà ÎÃÈÁÄÄ ïî äîñòàâëåíèþ ÔÈÎ6 Ñ <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. äî <äàííûå èçúÿòû> ÷àñîâ <äàííûå èçúÿòû> ìèíóò íàõîäèëñÿ íà øèíîìîíòàæêå ó ÀÇÑ ìåíÿë çèìíþþ ðåçèíó àâòîìîáèëÿ íà ëåòíþþ. Ïîñëå ÷åãî îòáàëàíñèðîâàë êîëåñà íà ñòåíäå, ïðîâåðèë óñòîé÷èâîñòü àâòîìîáèëÿ íà õîäó íà àâòîäîðîãå <àäðåñ> ñ ÔÈÎ17. Äàëåå ïðîäîëæèë ñëóæáó íà ïåðåñå÷åíèè óëèö <àäðåñ> â <àäðåñ>, ãäå îñòàíîâèë àâòîìîáèëü æèòåëÿ <àäðåñ> - ÔÈÎ7, íàðóøèâøåãî ÏÄÄ, çàòåì çàåõàë â ìàãàçèí «<äàííûå èçúÿòû>» êóïèòü çàïàñíîé ðåìåíü ãåíåðàòîðà. Êóäà ïîçâîíèë ÓÓÌ ÔÈÎ8 ñ èíôîðìàöèåé î òîì, ÷òî ÔÈÎ1 âûçûâàåò ê ñåáå íà÷àëüíèê ÌÎÁ ÔÈÎ9, ê êîòîðîìó îí ïðèáûë íåçàìåäëèòåëüíî ïðèìåðíî â <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. <äàííûå èçúÿòû> ìèí. Ïîâîäîì äëÿ âûçîâà ïîñëóæèë íåîäíîêðàòíûé àíîíèìíûé çâîíîê î òîì, ÷òî ÿêîáû èñòåö óïðàâëÿåò òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ.

Îäíàêî â ýòîò äåíü ñïèðòíûå íàïèòêè îí íå óïîòðåáëÿë, ïîýòîìó ïðåäëîæèë îñâèäåòåëüñòâîâàòü åãî íà ïðèáîðå «Àëêîòåñòåð», íàõîäÿùåìñÿ â ñëóæåáíîì êàáèíåòå ÔÈÎ9, ãäå ïðèñóòñòâîâàë è ÔÈÎ10 Îíè îòêàçàëèñü, ìîòèâèðóÿ òåì, ÷òî ïî ñîîáùåíèþ âûåõàëè ñîòðóäíèêè êðàåâîãî ÓÃÈÁÄÄ, êîòîðûå ñàìè îñâèäåòåëüñòâóþò èñòöà, òî åñòü íóæíî îæèäàòü èõ ïðèåçäà. Ïîäîæäàâ íåêîòîðîå âðåìÿ, èñòåö ïîåõàë â ÖÐÁ, òàê êàê ïîíèìàë, ÷òî ïðîáëåìû òðóäîâûõ ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì ñîòðóäíèêîâ ÎÂÄ â ñâåòå ïîñëåäíèõ ñîáûòèé, ñâÿçàííûõ ñ ìàññîâûìè óâîëüíåíèÿìè ñî ñëóæáû èç îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ñòîÿò î÷åíü îñòðî.  ýòîé ñâÿçè îí ðåøèë ïîäñòðàõîâàòüñÿ è ïðîéòè ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå ñàìîñòîÿòåëüíî. Ïðèåõàâ â ïîìåùåíèè ñòàöèîíàðà ÖÐÁ, ó íàõîäèâøåãîñÿ òàì âðà÷à-õèðóðãà ÔÈÎ11 ïîèíòåðåñîâàëñÿ, êàê ïðîâåñòè ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå. Îí îòêàçàë, ìîòèâèðóÿ òåì, ÷òî äåæóðíîãî âðà÷à íåò, áîëåå òîãî, àïïàðàò íóæäàåòñÿ â ïîâåðêå. Òàêèì îáðàçîì, ñàìîñòîÿòåëüíî ïðîéòè ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå íà ñîñòîÿíèå îïüÿíåíèÿ íå ñìîã, à èç äîëæíîñòíûõ ëèö ÎÂÄ òàêîãî òðåáîâàíèÿ åìó íèêòî íå ïðåäúÿâëÿë. Íå ïðèåõàëè â ðàéîí è ñîòðóäíèêè ÓÃÈÁÄÄ. Èñòåö ñ÷èòàåò, ÷òî îáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà ïðåäïîëàãàåìîãî ïðîñòóïêà, à èìåííî ôàêò íàõîæäåíèÿ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ â îòíîøåíèè åãî, íå äîêàçàíà.

            Â ñóäåáíîì çàñåäàíèè èñòåö, åãî ïðåäñòàâèòåëü ïîääåðæàëè çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ ïî äîâîäàì, èçëîæåííûì â èñêå, äîïîëíèâ, ÷òî â îòíîøåíèè èñòöà íå ñîñòàâëÿëñÿ àäìèíèñòðàòèâíûé ìàòåðèàë, ïî ìíåíèþ èñòöà è åãî ïðåäñòàâèòåëÿ, â äàííîì ñëó÷àå íåîáõîäèìûé.

Ïðåäñòàâèòåëè îòâåò÷èêîâ ÔÈÎ9, ÔÈÎ12 òðåáîâàíèÿ èñêà íå ïðèçíàëè, ïîëàãàþò óâîëüíåíèå èñòöà îñíîâàíî íà çàêîíå, ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ áûë ñîáëþäåí.

Âûñëóøàâ îáúÿñíåíèÿ ñòîðîí, äîïðîñèâ ñâèäåòåëåé, èññëåäîâàâ ïèñüìåííûå ìàòåðèàëû äåëà, çàêëþ÷åíèå çàì.ïðîêóðîðà ðàéîíà Îñèïîâà Å.Ï., ïîëàãàâøåãî òðåáîâàíèÿ èñòöà íå ïîäëåæàùèì óäîâëåòâîðåíèþ, ñóä ïðèõîäèò ê ñëåäóþùåìó.

Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðîõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, îñíîâàíèÿ óâîëüíåíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ðåãóëèðóþòñÿ Çàêîíîì ÐÔ «Î ïîëèöèè», Ïîëîæåíèåì î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Ïîëîæåíèå), Èíñòðóêöèåé î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë. Òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ ïðèìåíÿåòñÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì â ñâÿçè ñ ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñïåöèàëüíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ëèáî, êîãäà ýòè îòíîøåíèÿ èìè íå óðåãóëèðîâàíû. Óâîëüíåíèå ñî ñëóæáû îòíîñèòñÿ ê äèñöèïëèíàðíûì âçûñêàíèÿì.

Èñõîäÿ èç ïîçèöèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èçëîæåííîé â Îïðåäåëåíèè îò 22.10.2008 ¹538-Î-Î, - ñïåöèôè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðóþ îñóùåñòâëÿþò îðãàíû âíóòðåííèõ äåë, ïðåäîïðåäåëÿåò ñïåöèàëüíûé ïðàâîâîé ñòàòóñ ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè, â ñâÿçè ñ ÷åì, çàêîíîäàòåëü âïðàâå îïðåäåëÿòü îñîáûå îñíîâàíèÿ è óñëîâèÿ èõ óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû, ÷òî íå ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñîãëàñíî ï. ¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ ñîòðóäíèêè ìèëèöèè ìîãóò áûòü óâîëåíû ñî ñëóæáû çà ãðóáîå íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû.

 ï.53 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17.03.2004 ãîäà ¹ 2 «Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè ÐÔ ÒÊ ÐÔ» ðàçúÿñíåíî, ÷òî â ñèëó ñòàòüè 46 (÷.1) Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ãàðàíòèðóþùåé êàæäîìó ñóäåáíóþ çàùèòó åãî ïðàâ è ñâîáîä, è êîððåñïîíäèðóþùèõ åé ïîëîæåíèé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, â ÷àñòíîñòè ñò.8 Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, ñòàòüè 6 (ï.1) Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, à òàêæå ñòàòüè 14 (ï.1) Ìåæäóíàðîäíîãî ïàêòà î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ, ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî îáåñïå÷èòü îñóùåñòâëåíèå ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ñïðàâåäëèâîé, êîìïåòåíòíîé, ïîëíîé è ýôôåêòèâíîé.

Ó÷èòûâàÿ ýòî, à òàêæå ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ñóä, ÿâëÿåòñÿ îðãàíîì ïî ðàçðåøåíèþ èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ ñïîðîâ, ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî ñïîðà ðàçúÿñíÿë îòâåò÷èêó þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ äåëà î âîññòàíîâëåíèè íà ðàáîòå è ïîäëåæàùèì äîêàçûâàíèþ ðàáîòîäàòåëåì.

 ýòèõ öåëÿõ ðàáîòîäàòåëþ ïðåäëàãàëîñü ïðåäñòàâèòü äîêàçàòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå íå òîëüêî î òîì, ÷òî ðàáîòíèê ñîâåðøèë äèñöèïëèíàðíûé ïðîñòóïîê, íî è î òîì, ÷òî ïðè íàëîæåíèè âçûñêàíèÿ ó÷èòûâàëèñü òÿæåñòü ýòîãî ïðîñòóïêà è îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè êîòîðûõ îí áûë ñîâåðøåí, à òàêæå ïðåäøåñòâóþùåå ïîâåäåíèå ðàáîòíèêà, åãî îòíîøåíèå ê òðóäó.

Êàê óñòàíîâëåíî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè èñòåö ÿâëÿëñÿ ñîòðóäíèêîì ìèëèöèè ÎÂÄ ïî <àäðåñ> (ïðèêàç ¹ ë\ñ îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ), ñ íèì áûë çàêëþ÷åí êîíòðàêò î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ, ñîãëàñíî ï.5.2. êîòîðîãî, îí äàë îáÿçàòåëüñòâî ñîáëþäàòü òðåáîâàíèÿ, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüíûìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ïðèñÿãó ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, âíóòðåííèé ðàñïîðÿäîê.

Ãëàâíîå óïðàâëåíèå âíóòðåííèõ äåë ïî <àäðåñ> ïåðåèìåíîâàíî â Ãëàâíîå óïðàâëåíèå Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë ïî <àäðåñ>, ïðèêàç ¹ îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ, êàê è îòäåëû ïî ðàéîíàì êðàÿ (ÎÂÄ ïî <àäðåñ> â ÌÎ ÌÂÄ «Ïåòðîïàâëîâñêèé» ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ).

Ïðèêàçîì íà÷àëüíèêà ÃÓ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> ¹ ë/ñ îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ, èñòåö óâîëåí èç ìèëèöèè ïî ï. ¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ çà ãðóáîå íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ïî ìàòåðèàëàì ñëóæåáíîé ïðîâåðêè îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. «¹ Ïîëîæåíèÿ ãðóáûì íàðóøåíèåì ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû ÿâëÿåòñÿ íàõîæäåíèå ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, à òàêæå îòêàç ñîòðóäíèêà îò ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèå îïüÿíåíèÿ.

Èç ï. ¹. Èíñòðóêöèè ñëåäóåò, ÷òî ïðè ïðèâëå÷åíèè ñîòðóäíèêà ê
äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðåáûâàíèå íà ñëóæáå â íåòðåçâîì ñîñòîÿíèè íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ðåçóëüòàòàìè ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, à â ñëó÷àå îòêàçà ñîòðóäíèêà îò îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ - ïîêàçàíèÿìè íå ìåíåå äâóõ ñâèäåòåëåé.

Ïî ìàòåðèàëàì ñëóæåáíîé ïðîâåðêè îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà óñòàíîâëåíî, ÷òî ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà èñòåö çàñòóïèë íà ñëóæáó â ïåðâóþ ñìåíó ñ <äàííûå èçúÿòû> äî <äàííûå èçúÿòû> ÷àñîâ. Ïîñëå <äàííûå èçúÿòû> ÷àñîâ ïî òðåáîâàíèþ íà÷àëüíèêà ÌÎÁ ÎÂÄ ïî <àäðåñ> ÔÈÎ9 èñòåö
ïðèáûë â ÎÂÄ, ãäå íà÷àëüíèêîì ÌÎÁ ÎÂÄ ÔÈÎ9 è íà÷àëüíèêîì ÃÈÁÄÄ ÎÂÄ ÔÈÎ10, çàì. íà÷àëüíèêà ÎÂÄ ïî ðàáîòå ñ ëè÷íûì ñîñòàâîì ÔÈÎ13 ó èñòöà áûëè âûÿâëåíû ïðèçíàêè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, ÷òî âûðàçèëîñü â íàëè÷èè çàïàõà àëêîãîëÿ, ïîêðàñíåíèè ãëàç, ïîâåäåíèè. Ôàêò íàõîæäåíèÿ èñòöà íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ ïîêàçàíèÿìè ÔÈÎ14, à òàêæå ïîêàçàíèÿìè ñîòðóäíèêîâ îòäåëà: ÔÈÎ9, ÔÈÎ13, ÔÈÎ10.  ñâÿçè ñ ÷åì, èñòåö áûë îòñòðàíåí îò íåñåíèÿ ñëóæáû, è åìó áûëî ïðåäëîæåíî ïðîéòè ìåäèöèíñêîå îñâèäåòåëüñòâîâàíèå. Îäíàêî èñòåö âûøåë èç çäàíèÿ ÎÂÄ è ñêðûëñÿ â íåèçâåñòíîì íàïðàâëåíèè, êàê âïîñëåäñòâèè ñòàëî èçâåñòíî îí íàïðàâèëñÿ â ÌÓÇ <àäðåñ>». Ïî ïðèáûòèþ â ÌÓÇ «<àäðåñ>» èñòöó â <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. ïðåäëîæåíî ïðîéòè ìåä. îñâèäåòåëüñòâîâàíèå, íî èñòåö òàêæå ñêðûëñÿ â íåèçâåñòíîì íàïðàâëåíèè. Ôàêò îòêàçà èñòöà îò ïðîõîæäåíèÿ ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ îôîðìëåí àêòîì îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ, è ïîäòâåðæäàåòñÿ ïîêàçàíèÿìè ñîòðóäíèêîâ ÎÂÄ: ÔÈÎ13, ÔÈÎ10, ÔÈÎ9

Âûâîäû çàêëþ÷åíèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè â îòíîøåíèè èñòöà íàøëè ñâîå ïîäòâåðæäåíèå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè êàê ïîêàçàíèÿìè äîïðîøåííûõ â êà÷åñòâå ñâèäåòåëåé: ÔÈÎ14 (ïîäòâåðäèë, ÷òî îí çâîíèë è â ÎÂÄ, è â ÃÓ ÌÂÄ ïî <àäðåñ> ïî ôàêòó íàõîæäåíèÿ èñòöà íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ), ÔÈÎ10 (íà÷. ÃÈÁÄÄ ÎÂÄ, ïîäòâåðäèâøåãî ñâîè ïîêàçàíèÿ â õîäå ïðîâåäåííîé ñëóæåáíîé ïðîâåðêè), ÔÈÎ15 (âðà÷-íàðêîëîã, ãë.âðà÷ ÌÓÇ«Ïåòðîïàâëîâñêàÿ ÖÐÁ», ïîäòâåðäèâøåé ôàêò âûçîâà åå ÔÈÎ9 äëÿ ìåä. îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èñòöà â êîíöå ðàáî÷åãî äíÿ, ÷òî â ÖÐÁ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïëàòíûå óñëóãè íà ïðîõîæäåíèÿ ìåä.îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ â ñëó÷àå ïðîõîæäåíèÿ åãî ïî ëè÷íîìó æåëàíèþ ãðàæäàíèíà), òàê è ïèñüìåííûìè ìàòåðèàëàìè äåëà. Ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëåé ÔÈÎ8, ÔÈÎ16, ÔÈÎ17, ÔÈÎ18, ÔÈÎ7, ÔÈÎ11 íå ïîäòâåðæäàþò è íå îïðîâåðãàþò äîâîä èñòöà î òîì, ÷òî ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà íàõîäÿñü íà ñëóæáå, îí áûë òðåçâ. Ïîñêîëüêó ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïîñëå <äàííûå èçúÿòû> ÷àñ. áëèçêî ñ íèì íèêòî èç äàííûõ ñâèäåòåëåé íå îáùàëñÿ. Êðîìå òîãî, ïîñòàíîâëåíèå îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè â îòíîøåíèè ñâèäåòåëÿ ÔÈÎ7 â ÎÂÄ íå çàðåãèñòðèðîâàíî, â áàçó äàííûõ íå ïåðåäàíî; ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëÿ ÔÈÎ11 â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðîòèâîðå÷èâû. Ñ çàêëþ÷åíèåì ïî ñëóæåáíîé ïðîâåðêå èñòåö îçíàêîìëåí ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ, ïðè ýòîì íèêàêèõ õîäàòàéñòâ, íåñîãëàñèÿ íå çàÿâèë, äîïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ íå ïðèîáùàë.

Íà çàñåäàíèè àòòåñòàöèîííîé êîìèññèè îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà (èñòåö îòñóòñòâîâàë, óâàæèòåëüíîñòè ïðè÷èí îòñóòñòâèå íå ïðåäñòàâèë) ïðîâåäåíà âíåî÷åðåäíàÿ àòòåñòàöèÿ íà ñò.èíñïåêòîðà äîðîæíî-ïàòðóëüíîé ñëóæáû ãðóïïû ÄÏÑ ÃÈÁÄÄ ÎÂÄ ïî <àäðåñ> Êàðàêóëü Ï.Í., ïðåäñòàâëåííîãî ê óâîëüíåíèþ ïî çàêëþ÷åíèþ ìàòåðèàëîâ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïî ï. ¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, ãäå áûëî ðåøåíî, ÷òî ñò. ëåéòåíàíò ìèëèöèè Êàðàêóëü Ï.Í. çàíèìàåìîé äîëæíîñòè íå ñîîòâåòñòâóåò, ðåêîìåíäîâàíî ïðåäñòàâèòü åãî ê óâîëüíåíèþ ñî ñëóæáû èç îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Ñ äàòîé ïðîâåäåíèÿ àòòåñòàöèè èñòåö áûë îçíàêîìëåí, â îòäåëå îò ïèñüìåííîãî óâåäîìëåíèÿ îòêàçàëñÿ, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ àêòîì îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ. Íà÷àëüíèêîì ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî <àäðåñ> âûâîäû è ðåêîìåíäàöèè àòòåñòàöèîííîé êîìèññèè óòâåðæäåíû.

Êàê ñëåäóåò èç ñëóæåáíîé õàðàêòåðèñòèêè èñòöà - ïî ñëóæáå îí õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñðåäñòâåííî. Ïðè âûïîëíåíèè îïåðàòèâíî-ñëóæåáíûõ çàäà÷, íàïðàâëåííûõ íà óëó÷øåíèå ïîêàçàòåëåé, èíèöèàòèâû íå ïðîÿâëÿë. Äîïóñêàë íàðóøåíèÿ èñïîëíèòåëüñêîé äèñöèïëèíû. Òàê, íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà èìåë 2 äåéñòâóþùèõ äèñöèïëèíàðíûõ âçûñêàíèÿ: çàìå÷àíèå, îáúÿâëåííîå ïðèêàçîì ÎÂÄ ïî <àäðåñ> îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ¹ ë/ñ çà íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé ïî âûÿâëåíèþ àäìèíèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèé ïî ëèíèè ÃÈÁÄÄ ïî èòîãàì ðàáîòû çà <äàííûå èçúÿòû> êâàðòàë ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ãîäà; ïðåäóïðåæäåíèå î íåïîëíîì ñëóæåáíîì ñîîòâåòñòâèè, îáúÿâëåííîå ïðèêàçîì ÃÓÂÄ ïî <àäðåñ> îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ¹ë/ñ çà íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå ï.ï.2.2 è ï.2.9 äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé, âûðàçèâøååñÿ â íåíàäëåæàùåì îñóùåñòâëåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ è íå ñîáëþäåíèè çàêîííîñòè, à èìåííî, âíåñåíèå â äîêóìåíòû çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé, ïîâëåêøåå ïðåêðàùåíèå â õîäå ñóäåáíîãî ðàññëåäîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðîèçâîäñòâà â îòíîøåíèè ÔÈÎ19, à òàêæå íàðóøåíèå íîðì ñò.28.8 ÊîÀÏ ÐÔ â ÷àñòè íå íàïðàâëåíèÿ ïðîòîêîëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè â îòíîøåíèè ÔÈÎ20 â ñóä.

Ïðîöåäóðà óâîëüíåíèÿ èñòöà ñîáëþäåíà îòâåò÷èêàìè â ïîëíîì îáúåìå: â îòíîøåíèè èñòöà ïðîâåäåíà ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà ñ âûíåñåíèåì çàêëþ÷åíèÿ; ñ çàêëþ÷åíèåì ñëóæåáíîé ïðîâåðêè èñòåö îçíàêîìëåí ïîä ðîñïèñü äî èçäàíèÿ ïðèêàçà îá óâîëüíåíèè; ïåðåä óâîëüíåíèåì â îòíîøåíèè èñòöà ïðîâåäåíà àòòåñòàöèÿ; óâîëüíåíèå ïðîèçâåäåíî íàäëåæàùèì ëèöîì, ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó Çàêîíîì, â ìåñÿ÷íûé ñðîê ñ ìîìåíòà îêîí÷àíèÿ ñëóæåáíîé ïðîâåðêè; â äåíü óâîëüíåíèÿ èñòöó âûäàíû âñå äîêóìåíòû ïîä ðîñïèñü.

Íà îñíîâàíèè îöåíêè â ñîâîêóïíîñòè ïðåäñòàâëåííûõ îòâåò÷èêîì â äåëå äîêàçàòåëüñòâ, ñóä ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî ïîðÿäîê óâîëüíåíèÿ èñòöà ðàáîòîäàòåëåì ñîáëþäåí. Óâîëüíåíèå ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ñòðîãèì âçûñêàíèåì çà íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû.  ñèëó ï.13.4 Èíñòðóêöèè äèñöèïëèíàðíîå âçûñêàíèå äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü òÿæåñòè ñîâåðøåííîãî ïðîñòóïêà è ñòåïåíè âèíû. Ïðè îïðåäåëåíèè âèäà è ìåðû âçûñêàíèÿ îòâåò÷èêàìè ïðèíÿòî âî âíèìàíèå: õàðàêòåð ïðîñòóïêà, îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè êîòîðûõ îí áûë äîïóùåí, ïðåæíåå ïîâåäåíèå ñîòðóäíèêà, äîïóñòèâøåãî ïðîñòóïîê, åãî îòíîøåíèå ê ñëóæáå, çíàíèå ïðàâèë åå íåñåíèÿ è äðóãîå.

Äîâîäû èñòöà î òîì, ÷òî íà ñëóæáå ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà îí â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ íå íàõîäèëñÿ, íå îòêàçûâàëñÿ îò ïðîõîæäåíèÿ ìåä.îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, ÷òî åìó íèêòî íå ïðåäëàãàë ïðîéòè ìåä. îñâèäåòåëüñòâîâàíèå, ÷òî ñàìîñòîÿòåëüíî ìåä.îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íå ñìîã ïðîéòè èç-çà îòñóòñòâèå âðà÷à, ÷òî â îòíîøåíèè åãî íå ñîñòàâëÿëñÿ àäìèíèñòðàòèâíûé ìàòåðèàë - íå îáîñíîâàííû, îïðîâåðãàþòñÿ ïðåäñòàâëåííûìè îòâåò÷èêàìè äîêàçàòåëüñòâàìè, ïîýòîìó ñóäîì âî âíèìàíèå íå áåðóòñÿ. Ïî ðîäó ñâîåé ñëóæáû è îáÿçàííîñòåé èñòåö çíàë êàê ïðîéòè ìåä.îñâèäåòåëüñòâîâàíèå â ÌÓÇ «<àäðåñ>». Àäìèíèñòðàòèâíûé ìàòåðèàë â îòíîøåíèè èñòöà íå ñîñòàâëÿëñÿ îáîñíîâàííî, òàê êàê ïî âûÿâëåííîìó åãî ïðîñòóïêó ïðîâåäåíà ñëóæåáíàÿ ïðîâåðêà â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, Ïîëîæåíèåì, Èíñòðóêöèåé, êîòîðûå îïðåäåëÿþò îñîáûå îñíîâàíèÿ è óñëîâèÿ óâîëüíåíèÿ ñîòðóäíèêîâ ñî ñëóæáû. Ïðåäñòàâëåííûå îòâåò÷èêîì øòàòíîå ðàñïèñàíèå îòäåëà ñâèäåòåëüñòâóåò î âàêàíòíûõ äîëæíîñòÿõ â îòäåëå, ÷òî îïðîâåðãàåò äîâîä îòâåò÷èêà î çàèíòåðåñîâàííîñòè â åãî óâîëüíåíèè íà÷. ÌÎÁ ÔÈÎ9 è íà÷. îòäåëà.

Çàêîííîñòü âûíåñåííîãî ïðèêàçà ïî óâîëüíåíèþ èñòöà ðàáîòîäàòåëåì íàøëà ñâîå ïîäòâåðæäåíèå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè è ðàáîòîäàòåëü íå íàðóøèë ïðîöåäóðó óâîëüíåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, òðåáîâàíèå î ïðèçíàíèè ïðèêàçà îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ ¹ ë/ñ îá óâîëüíåíèè
Êàðàêóëü Ï.Í. ïî ïóíêòó «¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ãðóáîå íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû, êàê è òðåáîâàíèå î âîññòàíîâëåíèè íà ñëóæáå, âçûñêàíèå óòðà÷åííîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ, âçûñêàíèå äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà - íå ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ.

Ñóäåáíûå ðàñõîäû â îáùåé ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé èñòöó, ïðè íåóäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, íå âîçìåùàþòñÿ, ñò.98 ÃÏÊ ÐÔ.

Ñóä, ðàçðåøàÿ ñïîð, ñîãëàñíî ÷.3 ñò.196 ÃÏÊ ÐÔ, èñõîäèò èç çàÿâëåííûõ èñòöîì òðåáîâàíèé.

               Ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. 194,198 ÃÏÊ ÐÔ, ðàéîííûé ñóä,

Ð Å Ø È Ë:

           Â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Êàðàêóëü Ï.Í. ê ìåæìóíèöèïàëüíîìó îòäåëó ÌÂÄ «<àäðåñ>», Ãëàâíîìó óïðàâëåíèþ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ïðèêàçà íà÷àëüíèêà Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> îò ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ¹ ë/ñ îá óâîëüíåíèè
Êàðàêóëü Ï.Í. ïî ï¹ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ãðóáîå íàðóøåíèå ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû, âûðàçèâøååñÿ â íàõîæäåíèè ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ íà ñëóæáå â ñîñòîÿíèè àëêîãîëüíîãî îïüÿíåíèÿ, à òàêæå îòêàçå îò ïðîõîæäåíèÿ ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèè îïüÿíåíèÿ è âîññòàíîâëåíèè åãî ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃÃ íà ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë â
äîëæíîñòè <äàííûå èçúÿòû> îòäåëà âíóòðåííèõ äåë ïî <àäðåñ>; âçûñêàíèè ñ ÌÎ ÌÂÄ «<àäðåñ>» â ïîëüçó Êàðàêóëü Ï.Í. óòðà÷åííîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ èç ðàñ÷åòà ñðåäíåäíåâíîãî çàðàáîòêà â ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé <äàííûå èçúÿòû> êîï. ñ ÄÄ.ÌÌ.ÃÃÃà ïî äåíü ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå; âçûñêàíèå ñ ÃÓ ÌÂÄ ÐÔ ïî <àäðåñ> ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ ïî îïëàòå óñëóã þðèñòà ïî ïîäãîòîâêå è îôîðìëåíèÿ èñêà â ñóä â ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé, ïðåäñòàâëåíèå èíòåðåñîâ â ñóäå - <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñóììå <äàííûå èçúÿòû> ðóáëåé - îòêàçàòü.

Ðåøåíèå ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â Àëòàéñêèé êðàåâîé ñóä ÷åðåç Ïåòðîïàâëîâñêèé ðàéîííûé ñóä â òå÷åíèå 10 äíåé.

           Ìîòèâèðîâàííîå ðåøåíèå ñóäà ñîñòàâëåíî 25 àâãóñòà 2011 ãîäà.

             Ñóäüÿ