дело № 2-190\2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Ес. Петропавловское 27 октября 2011 года
Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Л.И.Глущенко,
при секретаре А.С.Паутовой,
с участием прокурора района А.Л.Иванченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу на вере «Тройнины и К» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу на вере «Тройнины и К» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, в котором просит: признать незаконным бездействие Товарищества на вере «Тройнины и К» по не предоставлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за ДД.ММ.ГГГГ год; обязать ответчика предоставить в Управление Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями до ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании иска указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства в <адрес> законодательства РФ об отходах производства и потребления.
Установлено, что деятельность Товарищества на вере «Тройнины и К» не в полной мере отвечает требованиям законодательства об отходах производства и потребления.
Так, согласно абз.2 ст.1 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
В силу п.3 ст.18 названного закона субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке.
Штатная численность Товарищества на вере «Тройнины и К»составляет <данные изъяты> человек, средняя выручка от реализации товаров за предшествующий ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., следовательно Товарищество на вере «Тройнины и К»относится к категории микропредприятий, ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Объем твердых бытовых отходов, образовавшихся в результате деятельности Товарищества на вере «Тройнины и К» в ДД.ММ.ГГГГ году составил около <данные изъяты> тонны <данные изъяты> кг, как усматривается из представленной информации.
Таким образом, в силу п.3 ст.18 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 30.12.2008), Товарищество на вере «Тройнины и К»обязано предоставлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Согласно п. 4 и п. 5 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 - отчетным периодом является календарный год, отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
На сегодняшний день полномочия по принятию и контролю отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляет Управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> (Указ Президента РФ от 23.06.2010 № 780).
Из информации представленной Управлением Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> следует, что ни одним субъектом малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории района, не представлена отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за ДД.ММ.ГГГГ год.
В силу ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» любая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.
Несоблюдение названных требований природоохранного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор района Иванченко А.Л. заявил отказ от иска в порядке ст.39 ГПК РФ, в связи с добровольным устранением выявленных нарушений ответчиком.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч.1 ст.39, ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, согласно которым суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, учитывая, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ от иска не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц, т.е. имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу,
руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, районный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять от истца прокурора района Иванченко А.Л. отказ от иска.
Производство по делу №2-190\2011 по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу на вере «Тройнины и К» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 10 дней.
Судья