дело № 2- 222/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское                                                                                07 декабря 2011 года

                          Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                 Л.И.Глущенко,

при секретаре                                              А.С.Паутовой,

с участием представителя истца            Ю.В.Булгаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стеблевой ФИО9, вдовы ветерана Великой Отечественной войны, к Администрации Петропавловского района о признании незаконными решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Стеблева А.М., вдова ветерана Великой Отечественной войны, обратилась в районный суд с иском к Администрации Петропавловского района о признании незаконным решения по отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

Мотивирует требования иска тем, что она обратилась в Администрацию Петропавловского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ - получила отказ о постановке на учет как нуждающаяся в жилье (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ). В ответе на ее обращение указано, что основанием для отказа в постановке на учет явилось то, что Стеблева А.М. уже состоит на учете в составе семьи своей внучки с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению Стеблевой А.М., она никаких прав на жилье внучки не имеет, и иметь не будет. Жилищные условия она не ухудшала, в собственности у нее ничего нет, проживает в доме у супруга внучки, поэтому она не имеет прав на это жилье. При отказе по названному основанию Администрация района исходила из признания Стеблевой А.М. членом семьи, но она таковой не является, данное условие на нее распространяться не может.

Стеблева А.М. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, письменно известила о рассмотрении дела без ее участия, просит удовлетворить ее требования. На основании ст.167 ГПК РФ, заявление рассмотрено в отсутствие Стеблевой А.М.

В судебном заседании представитель истца Булгакова Ю.В. уточнила требования, просит признать незаконным п.п.2.1 п.2 распоряжения Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе Стеблевой А.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика принять Стеблеву А.М., проживающую по <адрес>, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вступлению решения в законную силу, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Колтакова И.Н. не возражает против удовлетворения требований Стеблевой А.М., пояснив, что Стеблева А.М. при обращении с заявлением в Администрацию района предоставила весь пакет документов. Жилищная комиссия, рассмотрев документы, рекомендовала отказать ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она состояла на учете в качестве нуждающейся в составе семьи внучки Булгаковой Ю.В. После чего было вынесено распоряжение об отказе ей в постановке на учет.

Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования Стеблевой А.М.

           Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

          В силу ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании Стеблева А.М. является вдовой ветерана ВОВ, что подтверждается ее удостоверением, удостоверением мужа ветерана ВОВ, свидетельством о регистрации брака, свидетельством о смерти мужа (л.д.9, 10, 11, 12). В соответствии с ФЗ «О ветеранах», она как вдова, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, обеспечивается жильем за счет средств федерального бюджета. На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, она не состояла, меры социальной поддержки в виде предоставления жилья либо выплаты на его приобретение не получала. В настоящее время Стеблева А.М.зарегистрирована и проживает в доме своей внучки по ул. <адрес> (л.д.13, 19). Собственником вышеназванного домовладения является ФИО7 (супруг внучки, л.д.18, 20).

Собственного жилья Стеблева А.М. не имеет, что подтверждается сведениями из отделения ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГПР от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии жилых строений (л.д.14, 15).

В ДД.ММ.ГГГГ года Стеблева А.М. обратилась в Администрацию Петропавловского района с заявлением о постановке на учет в качестве вдовы ветерана ВОВ, нуждающейся в жилом помещении.

Распоряжением №-р (п.п.2.1 п.2) от ДД.ММ.ГГГГАдминистрации Петропавловского района Стеблевой А.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Основаниями отказа ей в постановке на учет Администрации района указывает, что Стеблева А.М. состояла на учете в качестве нуждающейся в составе семьи внучки Булгаковой Ю.В., при этом ссылается на п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, но при этом ответчиком не конкретизировано, какие из документов, представленных истицей, не подтверждают ее право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ - отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

          Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;проживающие в помещение, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Учитывая, что Стеблева А.М., вдова ветерана ВОВ, не относится к членам семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, в собственности жилых помещений не имеет, умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий не совершала, то она является нуждающейся в жилом помещении. Следовательно, пп.2.1 п.2 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р Администрации Петропавловского района в отношении Стеблевой А.М. является незаконным. А потому Стеблева А.М. должна быть поставлена ответчиком на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования Стеблевой А.М.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

           Удовлетворить исковые требования Стеблевой ФИО9, вдовы ветерана Великой Отечественной войны, к Администрации Петропавловского района о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

           Признать незаконным п.п.2.1 п.2 распоряжения Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе Стеблевой ФИО9 в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

           Обязать Администрацию Петропавловского района Алтайского края принять Стеблеву ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по <адрес>, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение 10 дней.

             Председательствующий