Решение об удовлетворении иска о признании незаконным решения должностного лица, не вступило в законную силу.



                                                                                                                  дело №2-54\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское                                                                                   27 апреля 2012 года           

                    Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                           Л.И.Глущенко,

при секретаре                                                        Ю.В.Горшковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Клешаевой ФИО7 к председателю сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Прогресс» Вислогузову ФИО8 о признании незаконным решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Клешаева В.В. обратилась в районный суд с иском к председателю СПК колхоз «Прогресс», указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась к Вислогузову П.В. с заявлением о выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая мужа ФИО2 (умершего ДД.ММ.ГГГГ). Ей было отказано в предоставлении документа. Много раз обращалась в устной форме - отказывали в грубой форме. О размере и наличии имущественного пая умершего мужа в письменной форме ею было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в ответе - выдача будет производиться в течение пяти лет равными долями. В Федеральном законе от 08.12.1995 №193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» в пункте 9 комментирующей статьи правоотношения кооператива и наследников умерших членов кооператива в области выплаты паевого взноса, что наследникам может быть выплачена только стоимость паевого взноса умершего члена кооператива. Ни имущества, ни земельного участка в качестве паевого взноса наследникам не выдается. Истцу необходимо оформить наследование имущественного пая, но Вислогузов П.В. не выдает свидетельство о наличии и размере пая умершего супруга. В соответствии с пунктом 10 комментируемой статьи кооператив должен выдать соответствующий документ, подтверждающий сумму, сроки и порядок выплаты задолженности. Такой документ может быть в последствии доказательством в суде при взыскании задолженности с кооператива.

Клешаева В.В. считает, что является членом кооператива, так как ее заявление о выходе было не удовлетворено, нет протокола заседания Правления, заявление не утверждено на общеколхозном собрании, так же не выдан имущественный пай. Подведение итогов за ДД.ММ.ГГГГ финансовые года не производились, что является нарушением Устава кооператива, ст. 10, ст.24 Федерального закона от 08.12.1995 №193 Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации»».

Истица просит признать действия председателя СПК колхоза «Прогресс» Вислогузова П.В. об отказе в выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая ФИО2 (умершего ДД.ММ.ГГГГ) незаконным, обязать Вислогузова П.В. выдать свидетельство о наличии и размере имущественного пая ФИО2

В судебном заседании Клешаева В.В. уточняла свои требования, окончательно просит признать действия председателя СПК колхоза «Прогресс» Вислогузова П.В. об отказе в выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая ФИО2 (умершего ДД.ММ.ГГГГ) незаконными.

Ответчик Вислогузов П.В. в судебное заседание не явился, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствии.

            Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту, гарантированное ст.46 Конституции РФ, может быть реализовано в соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованным лицом для защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании истец Клешаева В.В. обратилась в суд с требованиями, и настаивает на признании действий председателя СПК колхоза «Прогресс» Вислогузова П.В., выразившиеся в отказе выдать свидетельство о наличии и размере имущественного пая умершего супруга ФИО2 незаконными, в период неоднократных устных и письменных обращений к председателю, на остальных требованиях не настаивает, так как председатель выдал ей свидетельство при разрешении спора в суде.

В силу пунктов 1 и 7 ст.26 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива. Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива.

Согласно п. 9.89, п.9.90 Устава СПК председатель Кооператива является исполнительным органом, председателем Правления, осуществляет оперативное руководство деятельностью Кооператива в соответствии с решениями Общего собрания и действующим законодательством, принимает решения по вопросам, связанным с деятельностью Кооператива.

В соответствии со ст.7 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.

При этом, процессуальная обязанность доказать законность обжалуемого решения возлагается на должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются гражданином, а гражданин обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод, ч.2 ст. 6 и ч.3 ст. 7 названного Закона.

Обжалуемое действие (решение) признается незаконным, если оно принято должностным лицом с превышением предоставленной ему законом компетенции или в пределах компетенции, но с нарушением действующего законодательства (Конституции РФ, федеральных законов, указов и распоряжений Президента, областных законов и т.д.), при условии, что обжалуемое решение (действие) привело к нарушению прав и свобод гражданина либо создало препятствия их осуществления гражданином.

Истица обратилась в Правление СПК колхоз «Прогресс» к председателю СПК Вислогузову П.В. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ей свидетельства о размере имущественного пая умершего супруга ФИО2 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с тем, что ей необходимо оформить наследование имущественного пая супруга и в последствии взыскать пай с Кооператива.

Ответчик председатель СПК колхоз «Прогресс» Вислогузов П.В. выдал истице запрашиваемый документ ДД.ММ.ГГГГ только при рассмотрении дела в районном суде по обжалованию его действий, до этого времени ответ председателем дан не был. ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), имел имущественный пай в СПК колхоз «Прогресс» на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, как следует из свидетельства на имущественный пай.

Имеющийся в деле ответ за подписью председателя СПК колхоз «Прогресс» Вислогузова П.В. без даты по содержанию соответствует ответу на заявление истицы о выходе из кооператива и возврат пая выходящему члену кооператива. Таким образом, до обращения в районный суд, истица не получила ответа на свое письменное обращение о выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая умершего супруга ФИО2, тем самым были нарушены ее права на оформление наследования имущественного пая и как следствие получение имущественного пая супруга, в т.ч. и принудительно. Иного ответчиком не представлено, из материалов дела не установлено.

Учитывая, что истица обратилась к компетентному должностному лицу, председателю СПК колхоз «Прогресс» Вислогузову П.В. с письменным обращением, ответчик письменного ответа истице не предоставлял, тем самым создал препятствие истице по принятию наследства в виде имущественного пая умершего супруга, вследствие чего истица была вынуждена обратиться в суд по обжалованию действий ответчика, то суд признает обжалуемые действия председателя СПК колхоза «Прогресс» Вислогузова П.В. об отказе в выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая ФИО2 (умершего ДД.ММ.ГГГГ) незаконными (ст.7 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").

Поскольку при рассмотрении спора в суде ответчик предоставил истице запрашиваемый ею документ, истица оформила свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай умершего супруга у нотариуса, то у суда нет оснований для вынесения решения по требованию о восстановлении нарушенного права истицы.

                Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,

                                                                  Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требование Клешаевой ФИО7 о признании незаконным действие должностного лица.

Признать действие председателя СПК колхоза «Прогресс» Вислогузова ФИО8 об отказе в выдаче свидетельства о наличии и размере имущественного пая ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.

          Мотивированное решение суда составлено 02 мая 2012 года

                         Председательствующий